ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2022 года N 1240


Об утверждении региональной программы Амурской области "Обеспечение расширенного неонатального скрининга на территории Амурской области на период 2022 - 2025 годов"

В целях осуществления задач федерального проекта "Обеспечение расширенного неонатального скрининга" Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу Амурской области "Обеспечение расширенного неонатального скрининга на территории Амурской области на период 2022 - 2025 годов".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области - министра здравоохранения Амурской области Леонтьеву С.Н.

Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ

Утверждена
постановлением
Правительства
Амурской области
от 20 декабря 2022 г. N 1240

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСШИРЕННОГО НЕОНАТАЛЬНОГО СКРИНИНГА НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2022 - 2025 ГОДОВ"

Термины и сокращения, используемые в региональной программе Амурской области "Обеспечение расширенного неонатального скрининга"

ЕГИСЗ - Единая государственная информационная система;

Росстат - Федеральная служба государственной статистики;

ЕМИСС - Единая межведомственная информационно-статистическая система;

МЗРФ - Министерство здравоохранения Российской Федерации;

МЗАО - министерство здравоохранения Амурской области;

Территориальная программа - Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Амурской области;

МКБ - международная классификация болезней;

ВКС - видео-конференц-связь;

МИС - медицинская информационная система;

РПГУ - региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций);

ТФОМС - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Амурской области;

НС - неонатальный скрининг;

РНС - расширенный неонатальный скрининг;

ГАУЗ АО "АОКБ" ЦОЗСиР г. Благовещенск - государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области "Амурская областная клиническая больница" центр охраны здоровья семьи и репродукции г. Благовещенск;

ЛНС ГАУЗ АО "АОКБ" ЦОЗСиР г. Благовещенск - лаборатория неонатального скрининга государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области "Амурская областная клиническая больница" центр охраны здоровья семьи и репродукции г. Благовещенск;

ГАУЗ АО "АОКБ" - государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области "Амурская областная клиническая больница".

Введение

В рамках реализации федерального проекта "Обеспечение расширенного неонатального скрининга" на территории Амурской области разработана региональная программа "Обеспечение расширенного неонатального скрининга на территории Амурской области на период 2022 - 2025 годов" (далее - Программа) в целях реализации мероприятий, направленных на проведение неонатального скрининга (далее - НС) и расширенного неонатального скрининга (далее - РНС), улучшение здоровья детского населения Амурской области, повышение качества, доступности и безопасности медицинской помощи детям с врожденными и (или) наследственными заболеваниями в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 апреля 2022 г. N 274н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями", на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 9 июня 2022 г. N 1510-р.

1. Анализ текущего состояния оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями в рамках НС в Амурской области

1.1. Краткая характеристика Амурской области, анализ особенностей региона, в том числе географических, территориальных, экономических

Амурская область расположена в Дальневосточном федеральном округе, на юго-востоке Российской Федерации в азиатской ее части, между Становым хребтом на севере и рекой Амур на юге. На юге проходит государственная граница с Китаем. На западе область граничит с Забайкальским краем, на севере - с Республикой Саха (Якутия) и на востоке - с Хабаровским краем и Еврейской автономной областью.

Почти вся территория области расположена в бассейне реки Амур. Амурская область имеет площадь в 361,9 тысяч кв. км (2,1% территории Российской Федерации) и включает в себя 9 городских округов, 14 муниципальных районов, 6 муниципальных округов, 7 городов областного подчинения, 2 города районного подчинения, 15 поселков городского типа, 599 (601) сельских населенных пунктов.

Амурская область имеет особые географические условия, а именно наличие на территории области труднодоступных районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Протяженность территории Амурской области с севера на юг составляет 750 км, а с северо-запада на юго-восток - 1150 км. Для Амурской области характерна большая отдаленность населенных пунктов друг от друга, наличие большого числа малонаселенных пунктов, расположенных на значительном удалении от основных транспортных магистралей.

Амурская область имеет важное геополитическое значение на востоке страны: она имеет протяженную границу с Китаем (1243 км) и относительно близко расположена к странам Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) - Корее и Японии. Экономическая деятельность области ориентирована на внешнюю торговлю.

Экономика Амурской области представляет собой многоотраслевое хозяйство, включающее такие виды деятельности, как сельское и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь, строительство, оптовая и розничная торговля, здравоохранение и предоставление социальных услуг, образование и т.д.

Перспективными для региона направлениями деятельности считаются: золотодобывающая отрасль (ввод в эксплуатацию Покровского автоклавно-гидрометаллургического комплекса, наращивание добычи золота на Покровском и Маломырском рудниках), обрабатывающие производства (выпуск продукции газохимической промышленности), обеспечение электрической энергией, газом и паром (строительство тепловой электростанции для Амурского газоперерабатывающего завода, появление нового вида деятельности "Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям"), транспортировка и хранение (ввод в эксплуатацию трансграничного мостового перехода в районе городов Благовещенск - Хэйхэ (Китайская Народная Республика).

На территории Амурской области расположены Транссибирская и Байкало-Амурская железнодорожные магистрали. Протяженность железнодорожных путей общего пользования в границах Амурской области составляет 2920 км. Ввод в эксплуатацию трансграничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск - Хэйхэ (Китайская Народная Республика) позволило выйти на транспортную сеть Китая, что повысило привлекательность области как для потенциальных инвесторов, так и для туристов.

1.2. Анализ основных демографических показателей субъекта Российской Федерации

За последние 5 лет в Амурской области показатель общей смертности превышает показатели рождаемости. Суммарный коэффициент рождаемости снизился с 1,817 рождения в 2016 году до 1,54 рождения в 2021 году.

Общий коэффициент рождаемости с 2016 по 2021 год снизился на 22,3% с 12,9 на 1000 чел. населения в 2016 году до 10,02 на 1000 чел. населения в 2021 году (таблица 2).

Численность постоянного населения Амурской области (далее - области) на 1 января 2022 года составила 772525 человек (взрослое население - 598229, дети - 174296) за последние три года численность общего населения области уменьшилась на 17519 человек.

Таблица N 1

Демографические показатели в Амурской области

Таблица N 2

Численность населения в Амурской области, абс.

Таблица N 3

Основные показатели перинатальной, младенческой, детской смертности на территории Амурской области

Таблица N 4

Структура младенческой смертности в Амурской области