N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Ожидаемый непосредственный результат | Срок | Финансирование и источники, тыс. руб. | |
начала реализации | окончания реализации | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Организационные мероприятия по созданию в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода | ||||||
1.1 | Принятие решения о реализации на территории Кемеровской области - Кузбасса системы долговременного ухода в соответствии с Типовой моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе (далее - Типовая модель), и утверждение: модели системы долговременного ухода, реализуемой в Кемеровской области - Кузбассе (далее - Модель); правил определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; формы анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу (далее - анкета-опросник) (с включением блоков А, Б, В, Г); правил заполнения анкеты-опросника; перечня социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; порядка предоставления социальных услуг, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; единых стандартов социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; формы дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг; формы отчета о предоставлении социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального обслуживания на дому; положения о региональном координационном центре; положения о территориальном координационном центре; положения о пункте проката технических средств реабилитации; положения о школе ухода | Министерство социальной защиты населения Кузбасса (далее - МСЗН) | Принято распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
1.2 | Утверждение должностного лица, ответственного в субъекте Российской Федерации за реализацию пилотного проекта | МСЗН | Принято распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
Координация реализации мероприятий пилотного проекта | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | ||||
1.3 | Создание межведомственной рабочей группы по реализации пилотного проекта, утверждение регламента работы межведомственной рабочей группы по реализации пилотного проекта | МСЗН, Министерство здравоохранения Кузбасса (далее - МЗК) | Принято распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
1.4 | Приведение нормативной правовой базы в соответствие с целями и задачами, предусмотренными Типовой моделью и пилотным проектом | МСЗН | Приняты и доработаны нормативные правовые (правовые) акты Кемеровской области - Кузбасса, обеспечивающие создание системы долговременного ухода | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
1.5 | Утверждение порядка межведомственного взаимодействия, в том числе информационного взаимодействия участников системы долговременного ухода в рамках создания системы долговременного ухода | МСЗН, МЗК | Принят приказ Министерства социальной защиты населения Кузбасса и Министерства здравоохранения Кузбасса | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
1.6 | Утверждение порядка мониторинга функционирования системы долговременного ухода, осуществляемого региональным координационным центром (далее - РКЦ) | МСЗН | Принято распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
1.7 | Утверждение ключевых показателей, отражающих результаты внедрения системы долговременного ухода | МСЗН | Принято распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
1.8 | Утверждение порядка осуществления контроля качества предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимися в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода | МСЗН | Принят приказ Министерства социальной защиты населения Кузбасса | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
1.9 | Определение (актуализация) перечня организаций социального обслуживания (поставщиков социальных услуг), медицинских организаций, являющихся участниками системы долговременного ухода, а также школ ухода, пунктов проката технических средств реабилитации, центров дневного пребывания | МСЗН, МЗК | Принято распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
1.10 | Создание модуля "СДУ" на базе ведомственных информационных систем региона и единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в целях межведомственного взаимодействия участников системы долговременного ухода, в том числе информационного обмена сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе | МСЗН | Организация работы единой информационной системы долговременного ухода и единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), обеспечивающей получение, хранение, передачу и обмен сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
2. Мероприятия по организации предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода | ||||||
2.1 | Создание РКЦ | МСЗН | В структуре государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса" (далее - ГКУ "ЦСВИ") создан РКЦ | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
Введение штатных единиц специалистов по социальной работе в штатное расписание ГКУ "ЦСВИ" | МСЗН | В штатное расписание ГКУ "ЦСВИ" введены 2 штатные единицы специалистов по социальной работе | Декабрь 2022 г. | Декабрь 2023 г. | - | |
2.2 | Создание территориальных координационных центров (далее - ТКЦ) | МСЗН | Перечень органов местного самоуправления, на базе которых созданы территориальные координационные центры, согласно приложению N 1 к "дорожной карте" | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
Введение штатных единиц специалистов по социальной работе в штатное расписание ТКЦ | МСЗН | В штатное расписание ТКЦ введено 66 штатных единиц специалистов по социальной работе | Январь 2023 г. | Январь 2023 г. | - | |
2.3 | Составления перечня школ ухода на базе поставщиков социальных услуг | МСЗН | Перечень муниципальных поставщиков социальных услуг, на базе которых работают школы ухода (далее - перечень школ ухода), согласно приложению N 2 к "дорожной карте" | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
Организация работы школ ухода на базе поставщиков социальных услуг | МСЗН | Школы ухода, указанные в перечне школ ухода согласно приложению N 2 к "дорожной карте", оснащены оборудованием | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | - | |
2.4 | Составление перечня пунктов проката технических средств реабилитации (далее - ТСР) на базе поставщиков социальных услуг | МСЗН | Перечень муниципальных поставщиков социальных услуг, на базе которых работают пункты проката ТСР (далее - перечень пунктов проката ТСР), согласно приложению N 3 к "дорожной карте" | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
Организация работы пунктов проката ТСР на базе поставщиков социальных услуг | МСЗН | Пункты проката ТСР, указанные в перечне пунктов проката ТСР согласно приложению N 3 к "дорожной карте", оснащены оборудованием | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | - | |
2.5 | Организация работы центров дневного пребывания на базе поставщиков социальных услуг | МСЗН | Перечень центров дневного пребывания согласно приложению N 4 к "дорожной карте" | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
2.6 | Организация работы поставщиков социальных услуг - муниципальных организаций социального обслуживания, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса | МСЗН | Перечень муниципальных поставщиков социальных услуг, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, согласно приложению N 5 к "дорожной карте" | Декабрь 2022 г. | Январь 2023 г. | - |
2.6.1 | Доукомплектация штатной численности помощников по уходу | МСЗН | Перечень муниципальных поставщиков социальных услуг, в штатное расписание которых внесены изменения, согласно приложению N 6 к "дорожной карте" | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | - |
2.6.2 | Доукомплектация штатной численности организаторов ухода | МСЗН | Перечень муниципальных поставщиков социальных услуг, в штатное расписание которых внесены изменения, согласно приложению N 6 к "дорожной карте" | Декабрь 2022 г. | Декабрь 2023 г. | - |
2.6.3 | Обеспечение средствами ухода помощников по уходу муниципальных организаций социального обслуживания, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, оказывающих предоставление социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода | МСЗН | Муниципальные поставщики социальных услуг, расположенные на территории Кемеровской области - Кузбасса, указанные в приложении N 5 к "дорожной карте", обеспечены средствами ухода | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | - |
2.7 | Организация работы негосударственных поставщиков социальных услуг, осуществляющих предоставление социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода | МСЗН | Негосударственные поставщики социальных услуг не участвуют в реализации пилотного проекта в 2023 году | - | - | - |
2.7.1 | Доукомплектация штатной численности помощников по уходу, организаторов ухода | МСЗН | Негосударственные поставщики социальных услуг не участвуют в реализации пилотного проекта в 2023 году | - | - | - |
2.7.2 | Доукомплектация штатной численности организаторов ухода | МСЗН | Негосударственные поставщики социальных услуг не участвуют в реализации пилотного проекта в 2023 году | - | - | - |
2.7.3 | Обеспечение средствами ухода работников негосударственных поставщиков социальных услуг, осуществляющих предоставление социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода | МСЗН | Негосударственные поставщики социальных услуг не участвуют в реализации пилотного проекта в 2023 году | - | - | - |
2.8 | Организация проведения экспертами по оценке нуждаемости определения (пересмотра) индивидуальной потребности гражданин в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах, в соответствии с Моделью | МСЗН | Пересмотрены индивидуальные программы предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ), утвержденные в отношении 1016 граждан; в соответствии с Моделью утверждены дополнения к ИППСУ, утвержденным в отношении 1016 граждан | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | - |
Определение численности граждан, нуждающихся в уходе | МСЗН | Численность пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в уходе, составляет 16107 человек, из них: 2095 человек отнесены к 1-му уровню нуждаемости (920 человек I группы инвалидности, 921 человек II группы инвалидности, 188 человек III группы инвалидности); 7248 человек отнесены ко 2-му уровню нуждаемости (2391 человек I группы инвалидности, 2319 человек II группы инвалидности, 942 человека III группы инвалидности); 6764 человека отнесены к 3-му уровню нуждаемости (2840 человек I группы инвалидности, 2570 человек II группы инвалидности, 372 человека III группы инвалидности) | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | - | |
3. Предоставление социальных услуг в сфере социального обслуживания в рамках долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в уходе, бесплатно в форме социального обслуживания на дому | ||||||
3.1 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому | МСЗН, органы местного самоуправления (по согласованию) | Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, составляет 1016 человек, из них: 126 человек отнесены к 1-му уровню нуждаемости (10 человек I группы инвалидности, 44 человека II группы инвалидности, 14 человек III группы инвалидности); 460 человек отнесены ко 2-му уровню нуждаемости (112 человек I группы инвалидности, 126 человек II группы инвалидности, 84 человека III группы инвалидности); 430 человек отнесены к 3-му уровню нуждаемости (166 человек I группы инвалидности, 101 человек II группы инвалидности, 46 человек III группы инвалидности) | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | - |
3.2 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, муниципальными организациями социального обслуживания, расположенными на территории Кемеровской области - Кузбасса | МСЗН | Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, составляет 1016 человек, из них: 126 человек отнесены к 1-му уровню нуждаемости (10 человек I группы инвалидности, 44 человека II группы инвалидности, 14 человек III группы инвалидности); 460 человек отнесены ко 2-му уровню нуждаемости (112 человек I группы инвалидности, 126 человек II группы инвалидности, 84 человека III группы инвалидности); 430 человек отнесены к 3-му уровню нуждаемости (166 человек I группы инвалидности, 101 человек II группы инвалидности, 46 человек III группы инвалидности) | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | Всего 194006,9 тыс. руб., в том числе: 148727,5 тыс. руб. - федеральный бюджет (далее - ФБ), 45279,4 тыс. руб. - областной бюджет (далее - ОБ), из них на условиях софинансирования 4599,8 тыс. руб. |
3.3 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, негосударственными поставщиками социальных услуг | МСЗН | Негосударственные поставщики социальных услуг не участвуют в реализации пилотного проекта в 2023 году | - | - | - |
3.4 | Численность граждан, осуществляющих родственный уход за гражданами, нуждающимися в уходе, которые трудоустроены помощниками по уходу | МСЗН | Проработка вопроса трудоустройства граждан, осуществляющих родственный уход, за гражданами, нуждающимися в уходе, которые трудоустроены помощниками по уходу | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | - |
4. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания | ||||||
4.1 | Определение перечня стационарных организаций социального обслуживания, в которых гражданам, нуждающимся в уходе, предоставляются социальные услуги | МСЗН | Перечень стационарных организаций социального обслуживания, в которых гражданам, нуждающимся в уходе, предоставляются социальные услуги, согласно приложению N 7 к "дорожной карте" | Декабрь 2022 г. | Декабрь 2022 г. | - |
4.2 | Определение общей численности граждан, нуждающихся в уходе, получающие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания | МСЗН | Численность граждан, получающих социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания, составляет 1199 человек, из них: 497 человек отнесены к 1-му уровню нуждаемости (163 человек I группы инвалидности, 106 человек II группы инвалидности, 35 человек III группы инвалидности); 308 человек отнесены ко 2-му уровню нуждаемости (140 человек I группы инвалидности, 124 человека II группы инвалидности, 25 человек III группы инвалидности); 394 человека отнесены к 3-му уровню нуждаемости (176 человек I группы инвалидности, 201 человек II группы инвалидности, 3 человека III группы инвалидности) | Декабрь 2022 г. | Декабрь 2022 г. | - |
4.3 | Доукомплектация (определение) штатной численности стационарных организаций социального обслуживания в соответствии с рекомендуемыми нормативами штатной численности организаций, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, в том числе детских (их структурных подразделений), согласно приложению N 1 к Правилам организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 N 940н (далее - Правила) | МСЗН | Перечень стационарных организаций социального обслуживания, укомплектованных штатной численностью, согласно приложению N 8 к "дорожной карте" | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | - |
Дооснащение стационарных организаций социального обслуживания оборудованием и инвентарем в соответствии с рекомендуемым перечнем оборудования для оснащения стационарных организаций социального обслуживания, в том числе детских (их структурных подразделений), согласно приложению N 2 к Правилам | МСЗН | Проработка перечня стационарных организаций социального обслуживания, оснащенных оборудованием и инвентарем | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | 750,0 тыс. руб. - ОБ | |
5. Организация межведомственного взаимодействия организаций социального обслуживания и медицинских организаций | ||||||
Организация и совершенствование механизма межведомственного взаимодействия, в том числе информационного, между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в целях выявления, включения и нахождения в СДУ граждан, нуждающихся в уходе | МСЗН, МЗК | Внесены изменения в приказ МСЗН и МЗК | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | - | |
6. Мероприятия по профессиональному образованию и профессиональному обучению, а также по дополнительному профессиональному образованию работников организаций социального обслуживания | ||||||
6.1 | Определение перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих программы профессиональной подготовки, программы дополнительного профессионального образования, на базе которых планируется организация обучения по программам профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования (программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки) (далее - профессиональные программы) | МСЗН | ГБПОУ "Кузбасский медицинский колледж"; Кемеровское региональное отделение ООО "Российский Красный Крест"; АНО ДПО "ГК Профи-Сибирь"; Благотворительный фонд "Старость в радость" - программа повышения квалификации "Определение нуждаемости в уходе (типизации)" | Декабрь 2022 г. | Декабрь 2022 г. | - |
6.2 | Организация обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и оказании социальных услуг по уходу (помощники по уходу, организаторы ухода), по профессиональным программам | МСЗН | Кемеровское региональное отделение ООО "Российский Красный Крест" - программа дополнительного профессионального образования "Сиделка (помощник по уходу)", 144 академических часа (168 человек в год); ГБПОУ "Кузбасский медицинский колледж" - программа дополнительного профессионального образования "Сиделка (помощник по уходу)", 288 академических часов (48 человек в год); АНО ДПО "ГК Профи-Сибирь" - программа дополнительного профессионального образования "Сиделка (помощник по уходу)", 300 академических часов (60 человек в год) | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | - |
6.3 | Организация обучения помощников по уходу по профессиональным программам | МСЗН, органы местного самоуправления (по согласованию) | Обучено 35 помощников по уходу | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | Собственные средства поставщика социальных услуг |
6.4 | Организация обучения работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих функционирование системы долговременного ухода (в том числе экспертов по оценке нуждаемости, социальных координаторов) по профессиональным программам | МСЗН, органы местного самоуправления (по согласованию) | Благотворительный фонд помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость" - дополнительная профессиональная программа повышения квалификации "Определение нуждаемости в уходе (типизации)", 48 академических часов (60 человек в год) | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | - |
6.5 | Организация обучения экспертов по оценке нуждаемости и социальных координаторов по профессиональным программам | МСЗН, органы местного самоуправления (по согласованию) | Обучено 66 экспертов по оценке нуждаемости, 45 социальных координаторов (за год) | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | Собственные средства поставщика социальных услуг |
7. Осуществление контрольных мероприятий | ||||||
7.1 | Осуществление контроля качества предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода | МСЗН, ТКЦ, поставщики социальных услуг | Проведение на постоянной основе контрольных мероприятий в целях проверки результативности исполнения договора о предоставлении социальных услуг и дополнения к ИППСУ (включая исполнение помощником по уходу своих должностных обязанностей) на основании приказа МСЗН | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | - |
7.2 | Мониторинг функционирования системы долговременного ухода | РКЦ, ТКЦ | Ежемесячное осуществление постоянного наблюдения посредством сбора, обобщения, анализа и систематизации информации: по выявлению органами местного самоуправления в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения граждан, потенциально нуждающихся в уходе; по определению экспертом по оценке нуждаемости индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; по исполнению поставщиком социальных услуг дополнения к ИППСУ; по получению и исполнению медицинских рекомендаций по организации ухода за гражданином, нуждающимся в уходе, на основании приказа МСЗН | Январь 2023 г. | Декабрь 2023 г. | - |
Всего по мероприятиям | Всего 194756,9 тыс. руб., в том числе: 148727,5 тыс. руб. - ФБ, 46029,4 тыс. руб. - ОБ, из них на условиях софинансирования 4599,8 тыс. руб. | |||||