ПРАВИТЕЛЬСТВО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2022 года N 250
Об утверждении Порядка предоставления грантов "Агротуризм" в форме субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на развитие сельского туризма
(с изменениями на 14 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Тамбовской области от 10.02.2023 N 83, от 14.02.2024 N 73)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", постановлением администрации области от 21.11.2012 N 1443 "Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области" Правительство Тамбовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов "Агротуризм" в форме субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на развитие сельского туризма согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2023.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющую обязанности заместителя Главы Тамбовской области - министра сельского хозяйства Тамбовской области А.Ю.Сытову.
5. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникшим при предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на развитие сельского туризма, решения о предоставлении которых приняты до 01.01.2024.
(п. 5 введен Постановлением Правительства Тамбовской области от 14.02.2024 N 73)
Глава Тамбовской области
М.Егоров
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Тамбовской области
от 23.12.2022 N 250
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ "АГРОТУРИЗМ" В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 10.02.2023 N 83)
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (приложение 12), постановления администрации области от 21.11.2012 N 1443 "Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области" (далее - Государственная программа) и устанавливает цели, условия и порядок предоставления гранта "Агротуризм" в форме субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на развитие сельского туризма (далее - грант, грант "Агротуризм").
1.2. Используемые в настоящем Порядке понятия имеют следующее значение:
"грант "Агротуризм" - средства бюджета Тамбовской области, предоставляемые получателю средств на финансовое обеспечение его затрат, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма;
"заявитель" - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением личных подсобных хозяйств), относящийся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированный и осуществляющий деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Тамбовской области, обязующийся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации со дня получения гранта "Агротуризм" и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма (далее - заявитель);
"плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, включаемые в проект развития сельского туризма, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, объем дохода, полученного в рамках реализации проекта сельского туризма, плановое количество туристов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением личных подсобных хозяйств), относящихся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, получивших грант "Агротуризм", и иные показатели, предусмотренные проектом развития сельского туризма;
"проект развития сельского туризма" - документ (бизнес-план), составленный по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на создание и (или) развитие объектов сельского туризма, в который включаются в том числе затраты на реализацию проекта развития сельского туризма, предусмотренные в перечне затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агротуризм", финансово-экономическое обоснование, предусматривающее срок окупаемости проекта развития сельского туризма, не превышающий 5 лет, плановые показатели деятельности, обязательство по достижению которых включается в соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" (далее - Соглашение) получателю средств. Случаи и порядок внесения изменений в проект развития сельского туризма определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов. Перечень таких сельских территорий устанавливается приказом Министерства;
"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень таких сельских агломераций устанавливается приказом Министерства;
"срок окупаемости проекта развития сельского туризма" - период, за который сумма чистого денежного потока, генерируемого проектом развития сельского туризма, превысит сумму вложенных в него средств.
1.3. Грант "Агротуризм" предоставляется в целях предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств), относящимся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в рамках Государственной программы на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов развития сельского туризма, прошедших отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.02.2022 N 68 (далее - Порядок отбора проектов).
1.4. Грант "Агротуризм" предоставляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год из средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и средств бюджета Тамбовской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год и плановый период на финансирование Государственной программы министерству сельского хозяйства Тамбовской области (далее - Министерство). Главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области, предоставляемых в виде гранта "Агротуризм", является Министерство.
1.5. Получателями гранта "Агротуризм" являются заявители, проекты развития сельского туризма которых прошли конкурсный отбор проектов развития сельского туризма в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, проведенный в порядке, установленном Порядком отбора проектов, и признаны победителями отбора в соответствии с настоящим Порядком (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители, участник отбора, получатели гранта). С получателями гранта заключаются соглашения о предоставлении гранта "Агротуризм".
1.6. Грант "Агротуризм" предоставляется Министерством по результатам отбора.
Критерием отбора получателей грантов для предоставления гранта "Агротуризм" является соответствие их требованиям, предусмотренным пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.
Способом отбора является запрос предложений, который осуществляется Министерством на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории и критерию отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
1.7. Финансовое обеспечение части затрат осуществляется без учета налога на добавленную стоимость.
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.8. Сведения о грантах "Агротуризм" размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете Тамбовской области (закона о внесении изменений в закон о бюджете Тамбовской области).
1.9. Предоставление и использование грантов "Агротуризм" подлежит казначейскому сопровождению в соответствии с действующим законодательством.
2. Порядок проведения отбора для предоставления гранта "Агротуризм"
2.1. Грант "Агротуризм" предоставляется по результатам отбора в виде запроса предложений, который осуществляется Министерством на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории и критерию отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее - заявки).
В целях проведения отбора Министерство не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала подачи заявок на отбор размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://agro.tmbreg.ru) объявление о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора;
даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 5 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;
доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к их форме и содержанию, в соответствии с пунктами 2.6 - 2.8 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок участников отбора и возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого участники отбора должны подписать Соглашение;
условий признания победителя участник отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
даты размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
2.2. Для участия в отборе на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки о предоставлении гранта "Агротуризм", участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
2.2.1. у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
