ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2022 года N 1002-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 6 ноября 2018 года N 816-пп
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 13.11.2023 N 1024-пп.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 декабря 2022 года)
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 30.12.2022 N 1112-пп)
В соответствии с пунктом 22 Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 6 ноября 2018 года N 816-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы" (далее - постановление) следующие изменения:
1) в индивидуализированном заголовке цифры "2024" заменить цифрами "2025";
2) в пункте 1 цифры "2024" заменить цифрами "2025";
3) в государственной программе Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением (далее - государственная программа):
в индивидуализированном заголовке цифры "2024" заменить цифрами "2025";
в паспорте:
в индивидуализированном заголовке цифры "2024" заменить цифрами "2025";
в строке "Наименование государственной программы" цифры "2024" заменить цифрами "2025";
в строке "Сроки реализации государственной программы" цифры "2024" заменить цифрами "2025";
абзацы седьмой - восьмой утратили силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 30.12.2022 N 1112-пп;
строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы | Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2019 год - 58 637 659,1 тыс. рублей; 2020 год - 69 168 620,7 тыс. рублей; 2021 год - 71 593 488,9 тыс. рублей; 2022 год - 74 259 422,9 тыс. рублей; 2023 год - 72 979 624,8 тыс. рублей; 2024 год - 74 972 145,3 тыс. рублей; 2025 год - 73 445 542,9 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 2 741 715,4 тыс. рублей; 2020 год - 8 713 858,2 тыс. рублей; 2021 год - 10 707 663,7 тыс. рублей; 2022 год - 5 390 071,0 тыс. рублей; 2023 год - 3 285 813,6 тыс. рублей; 2024 год - 3 421 351,3 тыс. рублей; 2025 год - 794 714,5 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 29 610 880,1 тыс. рублей; 2020 год - 31 174 222,8 тыс. рублей; 2021 год - 31 337 061,4 тыс. рублей; 2022 год - 33 278 202,4 тыс. рублей; 2023 год - 34 595 907,6 тыс. рублей; 2024 год - 33 935 518,0 тыс. рублей; 2025 год - 33 197 111,9 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Иркутской области по годам реализации составляет: 2019 год - 9 654,2 тыс. рублей; 2020 год - 2 172,7 тыс. рублей; 2021 год - 7 825,6 тыс. рублей; 2022 год - 7 825,6 тыс. рублей. Объем финансирования за счет иных источников, средств обязательного медицинского страхования (за исключением страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Иркутской области) и средств, полученных от экспорта медицинских услуг, по годам реализации составляет: 2019 год - 26 275 409,4 тыс. рублей; 2020 год - 29 278 367,0 тыс. рублей; 2021 год - 29 540 938,2 тыс. рублей; 2022 год - 35 583 323,9 тыс. рублей; 2023 год - 35 097 903,6 тыс. рублей; 2024 год - 37 615 276,0 тыс. рублей; 2025 год - 39 453 716,5 тыс. рублей |
";
строку "Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | 1. Младенческая смертность составит не более 5,7 случая на 1 000 родившихся живыми. 2. Смертность от болезней системы кровообращения составит не более 530 случаев на 100 тыс. населения. 3. Смертность от всех причин составит не более 13,4 случая на 1 000 чел. населения. 4. Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) составит не более 206,5 случая на 100 тыс. населения. 5. Смертность от туберкулеза составит не более 9,6 случая на 100 тыс. населения. 6. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении составит 71,35 года. 7. Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача, составит 3,5 человека. 8. Обеспеченность врачами составит 37,8 человека на 10 000 населения. 9. Обеспечение отношения средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Иркутской области составит 200%. 10. Обеспечение отношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Иркутской области составит 100%. 11. Обеспечение отношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Иркутской области составит 100%. 12. Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения составят 6,4 литра этанола в 2022 году. 13. Число граждан, прошедших профилактические осмотры, составит 1,206 миллиона человек в 2022 году. 14. Доля граждан, ежегодно проходящих профилактические медицинские осмотры и (или) диспансеризацию, от общего числа населения составит не менее 70%. 15. Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, составит не менее 70% |
";
в разделе 1 "ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ":
абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:
"Количество муниципальных районов и городских округов Иркутской области - 42. К наиболее крупным городам относятся Иркутск (617 тыс. чел.) - административный центр Иркутской области, Братск (223 тыс. чел.), Ангарск (220 тыс. чел.), Усть-Илимск (79 тыс. чел.), Усолье-Сибирское (74 тыс. чел.).
Численность населения Иркутской области на 1 января 2022 года составила 2357,1 тыс. человек. Плотность населения низкая: 3,0 человека на 1 кв. км, что в 2,7 раза меньше, чем по Российской Федерации (далее - РФ) (8,3 на 1 кв. км).";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Современная система административно-территориального устройства Иркутской области включает в себя 22 города областного и районного подчинения, 46 поселков городского типа, 1 463 сельских населенных пункта. Из них около 1 200 населенных пунктов, имеющих постоянное население, находятся на расстоянии более 20 км до ближайшей медицинской организации, что не позволяет обеспечить 20-минутный доезд бригады скорой медицинской помощи.";
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"По состоянию на 1 января 2022 года в Иркутской области в подчинении министерства здравоохранения Иркутской области функционирует 71 медицинская организация, 6 диспансеров, 26 амбулаторно-поликлинических учреждений (включая 10 стоматологических поликлиник, 1 врачебно-физкультурный диспансер, 1 областной центр врачебной косметологии, 1 областной клинический консультативно-диагностический центр, 1 областной центр борьбы со СПИД), 2 станции скорой медицинской помощи, 1 станция переливания крови, 4 дома ребенка, 1 санаторий, 10 профессиональных образовательных организаций, 6 учреждений особого типа. В состав медицинских организаций входят 690 фельдшерско-акушерских пунктов и 8 фельдшерских пунктов, 84 врачебные амбулатории, 60 участковых больниц, 5 здравпунктов фельдшерских.";
абзацы девятнадцатый - двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
"Продолжительность жизни населения Иркутской области по итогам 2020 года составила 68,25 года. Относительно показателя 2019 года - 69,55 года, в 2020 году наблюдается снижение показателя на 1,9%. Показатель смертности населения в 2021 году составил 17,7 на 1 000 населения, по сравнению с 2020 годом отмечается прирост показателя на 18,2% (в 2020 году - 14,9).
Ключевое влияние на формирование данного показателя в 2021 году оказала пандемия новой коронавирусной инфекции (COVID-19). 2 основных пика смертности в 2021 году пришлись на периоды июль - август и октябрь - ноябрь, что связано с распространением более опасного штамма новой коронавирусной инфекции (COVID-19) "дельта", который привел к тяжелым осложнениям и поражению жизненно важных органов.
Лидирующие позиции в структуре причин смертности занимают болезни системы кровообращения, от которых в 2021 году умерли 16 738 человек (40,0% умерших). На втором месте новая коронавирусная инфекция (COVID-19), доля умерших от которой составила 20,2%. На третьем месте смертность от новообразований, доля умерших составила 11,9%. Несчастные случаи, травмы и отравления явились причиной смерти в 7,7%. Потери населения по данным классам составляют 79% всех случаев.
За 2021 год показатель смертности от болезней органов кровообращения всего населения увеличился на 5,0% по сравнению с 2020 годом, в том числе в трудоспособном возрасте на 3,9%.
Смертность от онкологических заболеваний в 2021 году имеет положительную динамику и составила 210,8 на 100 тыс. населения, что ниже аналогичного показателя за 2020 год на 6,3%.
Уровень общей заболеваемости населения Иркутской области, по данным обращаемости в медицинские организации, в 2021 году составил 191 335,5 на 100 000 населения, в 2020 году - 167 450,0, что выше аналогичного показателя по Российской Федерации на 16% (РФ - 164 881,4 на 100 000 населения).
В структуре общей заболеваемости населения Иркутской области так же, как и по Российской Федерации в целом, ведущее место занимают болезни органов дыхания 30,2% (57 823,5 на 100 000 населения), на 2-м месте болезни системы кровообращения - 11,7% (22 299,2 на 100 000 населения), на 3-м месте болезни костно-мышечной системы - 8,0% (15 343,8 на 100 000 населения).
Показатель первичной заболеваемости населения Иркутской области, по данным обращаемости в медицинские организации, в 2021 году составил 106 961,7 на 100 000 населения, в 2020 году - 87 855,5, что выше аналогичного показателя по Российской Федерации на 36,8% (РФ - 78 186,6 на 100 000 населения).
В структуре первичной заболеваемости населения Иркутской области ведущее место занимают болезни органов дыхания - 50,0% (53 514,2 на 100 000 населения), на 2-м месте новая коронавирусная инфекция (COVID-19) - 9,8% (10 505,9 на 100 000 населения), на 3-м месте травмы, отравления и другие воздействия внешних причин - 8,3% (8 866,8 на 100 000 населения).";
абзацы двадцать девятый, тридцатый изложить в следующей редакции:
"В 2021 году в государственных учреждениях здравоохранения Иркутской области, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области, трудилось 53 178 специалистов, в том числе: 8 714 врачей, 281 специалист с высшим немедицинским образованием, 20 788 специалистов со средним профессиональным медицинским образованием, 203 фармацевта (провизора), младшего медицинского персонала - 3 540 человек, прочего персонала - 19 652 человека. Показатель обеспеченности врачами на 10 000 населения в 2021 году составил 37,6 (показатель по РФ - 37,7 на 10 000 населения, показатель по СФО - 37,3 на 10 000 населения). Показатель обеспеченности медицинскими работниками со средним профессиональным медицинским образованием на 10 000 населения составил 88,7 (показатель по РФ - 83,9 на 10 000 населения, показатель по СФО - 84,8 на 10 000 населения). Показатель соотношения врачей и среднего медицинского персонала составил 1:2,36, в среднем по РФ за 2020 год - 1:2, по СФО - 1:2.
Целевые показатели соотношения среднемесячной заработной платы отдельных категорий медицинских работников Иркутской области в 2021 году к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Иркутской области на 2021 год составили: для врачей - 197,3%, для среднего медицинского персонала - 99,6% и для младшего медицинского персонала - 96,9%.";
абзацы тридцать третий - сорок третий изложить в следующей редакции:
"снижение к 2025 году:
смертность от всех причин - до 13,4 случая на 1 000 чел. населения;
младенческая смертность - до 5,7 случая на 1 000 родившихся живыми;
смертность от болезней системы кровообращения - до 530 случаев на 100 тыс. населения;
смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) до 206,5 случая на 100 тыс. населения;
смертность от туберкулеза - до 9,6 случая на 100 тыс. населения;
розничные продажи алкогольной продукции на душу населения - до 6,4 литра этанола в 2022 году;
повышение к 2025 году значений следующих показателей:
ожидаемая продолжительность жизни при рождении - до 71,35 года;
обеспеченность врачами - до 37,8 человека на 10 тыс. населения;
количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача, составит 3,5 человека;";
абзацы сорок седьмой, сорок восьмой изложить следующей редакции:
