ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2022 года N 1092-п
О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.09.2021 N 617-п
В целях реализации Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, утвержденное постановлением Правительства области от 09.09.2021 N 617-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты", изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 08.12.2022 N 1092-п
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ
1. Пункт 1.6 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.6. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований в области квотирования рабочих мест, установленных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", указом Губернатора области от 31.08.2022 N 229 "Об утверждении Порядка квотирования и Порядка резервирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов и о признании утратившими силу отдельных постановлений и указов Губернатора области" и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.".
2. В абзаце четвертом пункта 2.7 раздела 2 слова "О принятом решении" заменить словами "О принятии решения, указанного в абзаце третьем настоящего пункта,".
3. Подпункт 3.8.5 пункта 3.8 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.8.5. Профилактический визит.
Профилактический визит проводится должностным лицом департамента в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.
Обязательный профилактический визит проводится должностным лицом департамента в отношении контролируемого лица, приступающего к осуществлению деятельности на территории Ярославской области.
Департамент предлагает проведение обязательного профилактического визита контролируемому лицу, приступающему к осуществлению деятельности на территории Ярославской области, не позднее одного года с момента начала такой деятельности.
Допускается проведение профилактического визита по обращению контролируемого лица.
Профилактический визит (обязательный профилактический визит) проводится департаментом в следующем порядке:
- департамент уведомляет контролируемое лицо о проведении профилактического визита не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения;
- срок проведения профилактического визита не может превышать 1 рабочего дня;
- по окончании проведения профилактического визита должностное лицо департамента составляет акт профилактического визита по форме согласно приложению 2<1> к настоящему Положению;
- в случае если при проведении профилактического визита установлено, что деятельность контролируемого лица по соблюдению обязательных требований в области квотирования рабочих мест представляет явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо департамента в день проведения профилактического визита направляет директору (заместителю директора) департамента соответствующую информацию для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.".
4. В пункте 4.4 раздела 4:
4.1. В подпункте 4.4.1:
4.1.1. Абзац девятый изложить в следующей редакции:
"- документы, содержащие результаты специальной оценки условий труда (при наличии вредных и (или) опасных условий труда);".
4.1.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"- соглашение о трудоустройстве инвалидов (при наличии).".
4.2. В подпункте 4.4.6:
4.2.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия устанавливается следующий индикатор риска нарушения обязательных требований: наличие двух и более не исполненных контролируемым лицом предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных должностным лицом департамента, в течение одного календарного года.".
4.2.2. Абзацы пятый и шестой признать утратившими силу.
5. Показатели результативности и эффективности регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и их целевые значения (приложение 1 к Положению), критерии отнесения деятельности контролируемых лиц - работодателей (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) (приложение 2 к Положению) изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Положению
ПОКАЗАТЕЛИ
результативности и эффективности регионального
государственного контроля (надзора) за приемом
на работу инвалидов в пределах установленной
квоты и их целевые значения
Оценка результативности и эффективности деятельности департамента государственной службы занятости населения Ярославской области в части осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - региональный государственный контроль (надзор)) осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности.
В систему показателей результативности и эффективности деятельности контрольных органов входят:
- ключевые показатели видов контроля, отражающие уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности, по которым устанавливаются целевые (плановые) значения и достижение которых должен обеспечить соответствующий контрольный орган;
- индикативные показатели видов контроля, применяемые для мониторинга контрольной деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц.
Ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора) и его целевое значение:
Наименование показателя | Целевое значение | Единица измерения |
1 | 2 | 3 |
Количество инвалидов, получивших незаконный отказ работодателя в приеме на работу в пределах установленной квоты | 0 | человек |
Индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора):
- количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
- количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;
- количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;
- количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;
- количество контрольных (надзорных) мероприятий, которые проведены с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.
Контрольный (надзорный) орган ежегодно осуществляет подготовку доклада о виде регионального государственного контроля (надзора) с указанием сведений о достижении ключевых показателей и сведений об индикативных показателях видов контроля, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевых показателей.
Приложение 2
к Положению
КРИТЕРИИ
отнесения деятельности контролируемых лиц - работодателей
(юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
к определенной категории риска причинения вреда (ущерба)
N п/п | Критерии отнесения деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска | Категория риска |
1 | 2 | 3 |
1 | Деятельность контролируемых лиц, численность работников которых составляет не менее 35 человек, по результатам проведения проверок которых выявлены нарушения, при наличии одного из следующих условий: - вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП); - вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП; - вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП | категория среднего риска |
2 | Деятельность контролируемых лиц, численность работников которых составляет не менее 35 человек, по результатам проведения контрольных (надзорных) или профилактических мероприятий в отношении которых: - выявлены нарушения, не повлекшие вынесения судом постановления по делу об административном правонарушении о назначении наказания; - объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) | категория умеренного риска |
3 | Деятельность контролируемых лиц, численность работников которых составляет не менее 35 человек, по результатам проведения проверок которых нарушений не выявлено | категория низкого риска |
