(с изменениями на 28 августа 2023 года)
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 15.05.2023 N 326-п, от 28.08.2023 N 590-п)
В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий работодателям на оплату труда на оплату труда участников специальной военной операции и членов их семей.
(п. 1 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.08.2023 N 590-п)
2. Комитету по труду и занятости населения Волгоградской области (далее именуется - Облкомтруд) в соответствии с пунктом 18 статьи 10 Федерального закона от 21 ноября 2022 г. N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" до 23 декабря 2022 г. разработать и внести в Администрацию Волгоградской области проект постановления Администрации Волгоградской области об установлении дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в 2023 году без внесения изменений в Закон Волгоградской области от 05 декабря 2022 г. N 122-ОД "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и перераспределении бюджетных ассигнований, предусматривающий перераспределение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидий работодателям на оплату труда супруги (супруга), детей, родителей граждан, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
3. Комитету финансов Волгоградской области до 14 января 2023 г. в соответствии с проектом постановления, указанным в пункте 2 настоящего постановления, внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета и перераспределить бюджетные ассигнования.
4. Установить, что Облкомтруд в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования настоящего постановления обеспечивает его размещение на официальном сайте Облкомтруда в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://ktzn.volgograd.ru, что является объявлением о проведении отбора для предоставления субсидий работодателям на оплату труда супруги (супруга), детей, родителей граждан, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу с 01 января 2023 г.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
Е.А.ХАРИЧКИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РАБОТОДАТЕЛЯМ НА ОПЛАТУ ТРУДА УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 15.05.2023 N 326-п, от 28.08.2023 N 590-п)
1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру предоставления субсидий работодателям на оплату труда участников специальной военной операции и членов их семей (далее именуются - субсидии).
(п. 1.1 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.08.2023 N 590-п)
1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) участники специальной военной операции:
граждане, призванные на территории Волгоградской области на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";
граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту или находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", и принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины;
граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины;
(пп. 1 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.08.2023 N 590-п)
2) члены семьи участников специальной военной операции - супруга (супруг), дети (несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения), родители:
граждан, призванных на территории Волгоградской области на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";
граждан, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту или находящихся (находившихся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", и принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины;
граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины;
(пп. 2 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.08.2023 N 590-п)
3) работодатель - коммерческая или некоммерческая организация (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель.
1.3. Субсидии предоставляются работодателям, прошедшим отбор для предоставления субсидий в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Порядка (далее именуется - отбор).
1.4. Критериями отбора работодателей для получения субсидии являются:
осуществление работодателем деятельности на территории Волгоградской области;
трудоустройство работодателем участников специальной военной операции и (или) членов их семей в течение года, в котором предоставляется субсидия.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.08.2023 N 590-п)
1.5. Субсидии предоставляются в целях возмещения фактических затрат (части затрат) работодателя на оплату труда участников специальной военной операции и (или) членов их семей, увеличенных на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
(п. 1.5 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.08.2023 N 590-п)
1.6. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Волгоградской области "Развитие рынка труда и обеспечение занятости в Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 503-п.
1.7. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является комитет по труду и занятости населения Волгоградской области (далее именуется - Облкомтруд).
1.8. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета.
1.9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Облкомтруду в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.
1.10. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе указанного единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона Волгоградской области о внесении изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете), в порядке, предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.
2.1. Отбор осуществляется Облкомтрудом путем запроса предложений на основании документов, представленных работодателями для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора категориям и критериям отбора, требованиям к работодателям, установленным подпунктом 3 пункта 1.2, пунктами 1.3, 1.4, 2.2 настоящего Порядка, условиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 3.1 настоящего Порядка, и очередности поступления документов для участия в отборе.
2.2. Требования, которым должен соответствовать работодатель на первое число месяца предоставления в государственные казенные учреждения службы занятости населения Волгоградской области (далее именуются - ГКУ ЦЗН) документов для участия в отборе:
работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 15.05.2023 N 326-п)
работодатель не должен являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Волгоградской области на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.
2.3. Работодатель для участия в отборе с 15-го по 30-е число каждого месяца, но не позднее 30 ноября текущего финансового года, представляет в ГКУ ЦЗН по месту трудоустройства участников специальной военной операции и (или) членов их семей следующие документы:
1) заявку на участие в отборе (далее именуется - заявка) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Облкомтруда (в случае подачи документов почтовым отправлением заявка направляется в одном экземпляре), включающую в том числе:
сведения о соответствии работодателя требованиям абзаца четвертого пункта 2.2 настоящего Порядка;
согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте Облкомтруда в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://ktzn.volgograd.ru (далее именуется - официальный сайт) информации о работодателе, о подаваемой работодателем заявке, иной информации о работодателе, связанной с соответствующим отбором;