ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2022 года N 1188
О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 7 апреля 2020 г. N 193
(с изменениями на 28 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 29.05.2023 N 480, от 19.06.2023 N 541, от 28.12.2023 N 1142)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", от 14 октября 2023 г. N 1706 "Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 и 2025 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг" Правительство Амурской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.12.2023 N 1142)
1. Утвердить:
Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (приложение N 1);
Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (приложение N 2);
Порядок проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, признающих утратившими силу административные регламенты предоставления государственных услуг (приложение N 3).
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 29.05.2023 N 480)
2. Органам исполнительной власти Амурской области, ответственным за разработку и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг:
1) при разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг руководствоваться настоящим постановлением, если федеральными законами или нормативными правовыми актами не установлено иное;
2) обеспечить в установленном порядке размещение соответствующих административных регламентов предоставления государственных услуг, а также сведений о государственных услугах в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций соответствующим органам исполнительной власти Амурской области.
4. Установить, что в 2024 - 2025 годах:
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 19.06.2023 N 541, от 28.12.2023 N 1142)
1) при разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг требования Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного настоящим постановлением, предусматривающие разработку, согласование, проведение экспертизы и утверждение проектов административных регламентов предоставления государственных услуг с использованием программно-технических средств федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", не применяются;
2) структура и содержание административного регламента предоставления государственных услуг должны соответствовать разделу 2 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного настоящим постановлением;
3) при наличии оснований для внесения изменений в административный регламент, принятый до дня вступления в силу настоящего постановления, разрабатывается и принимается нормативный правовой акт о внесении изменений в административный регламент предоставления государственных услуг с учетом требований подпункта 1 настоящего пункта, а также требований к содержанию административных регламентов предоставления государственных услуг, предусмотренных разделом 2 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного настоящим постановлением.
5. Органам исполнительной власти Амурской области, ответственным за разработку и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг, обеспечить разработку административных регламентов предоставления государственных услуг в электронном машиночитаемом виде в соответствии со сроками, установленными Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. N 509-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и распоряжением Правительства Амурской области от 11 марта 2022 г. N 81-р "Об утверждении плана-графика приведения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг Амурской области в соответствие требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
6. Внести в постановление Правительства Амурской области от 7 апреля 2020 г. N 193 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 2 сентября 2021 г. N 656) следующие изменения:
1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
"О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)";
2) в преамбуле постановления слова "Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"," исключить;
3) в пункте 1 постановления:
а) абзац третий признать утратившим силу;
б) в абзаце четвертом слова "и административных регламентов предоставления государственных услуг" исключить;
4) в пункте 2 постановления:
а) в абзаце первом слова "и административных регламентов предоставления государственных услуг" исключить;
б) в абзаце третьем слова "и государственных услугах" исключить;
5) абзац второй пункта 8 приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"Экспертиза проектов регламентов, а также проектов нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу проводится в соответствии с Порядком проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденным постановлением Правительства Амурской области, а также в соответствии с настоящим Порядком.";
6) приложение N 2 к постановлению признать утратившим силу;
7) в приложении N 3 к постановлению:
а) в наименовании слова "и административных регламентов предоставления государственных услуг" исключить;
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок определяет правила проведения экспертизы проекта административного регламента осуществления государственного контроля (надзора) (далее - административный регламент), проекта нормативного правового акта, утверждающего изменения в ранее изданный административный регламент (далее - проект изменений в административный регламент), а также проекта нормативного правового акта, признающего административный регламент утратившим силу (далее - проект акта об отмене административного регламента), разработанных исполнительными органами государственной власти Амурской области, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по исполнению государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности.";
в) пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:
"3. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент (с учетом действующей редакции административного регламента), проекта акта об отмене административного регламента требованиям Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), требованиям иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления государственного контроля (надзора), а также требованиям, предъявляемым к указанным проектам Порядком разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденным постановлением Правительства Амурской области, в том числе оценка учета результатов независимой экспертизы, а также наличия и актуальности сведений о государственных функциях по осуществлению соответствующего государственного контроля (надзора) в перечне государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - перечень).
4. В отношении проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент, а также проекта акта об отмене административного регламента проводится оценка их соответствия положениям Федерального закона N 294-ФЗ, Федерального закона N 248-ФЗ и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок осуществления государственного контроля (надзора).";
г) пункт 5 признать утратившим силу;
д) в пункте 6 слова "предоставления государственной услуги," исключить;
е) пункт 7 признать утратившим силу;
ж) в пункте 10 слова "соответствующей государственной услуге или" исключить.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Пузанова П.И.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 2 декабря 2022 г. N 1188
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (далее - административные регламенты).
1.2. Административные регламенты разрабатываются и утверждаются органами исполнительной власти Амурской области, предоставляющими государственные услуги.
Административным регламентом является нормативный правовой акт органа исполнительной власти Амурской области, наделенного в соответствии с федеральным законом, нормативными правовыми актами Амурской области полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых органами, предоставляющими государственные услуги, в процессе предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностными лицами, между органами, предоставляющими государственные услуги, и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - заявители), иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.
