ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 декабря 2022 года N 2836-01-ЗМО
О внесении изменений в Закон Мурманской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и в статью 1 Закона Мурманской области "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Принят
Мурманской
областной Думой
13 декабря 2022 года
Статья 1
Внести в приложение N 1 к Закону Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) в пункте 1:
а) дополнить новым абзацем первым следующего содержания:
"1. Субвенция местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется органам местного самоуправления в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посредством приобретения жилых помещений в муниципальную собственность, в том числе путем заключения договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома при условии размещения средств субвенции на счетах эскроу в порядке, предусмотренном статьей 15.4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", или иного договора приобретения жилых помещений у застройщика в строящемся многоквартирном доме при условии, что ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, жилые помещения в котором приобретаются на основании указанных договоров, планируется осуществить не позднее истечения двух лет, следующих за очередным финансовым годом (далее - договор приобретения жилых помещений в строящихся многоквартирных домах).";
б) абзац первый считать абзацем вторым и в нем слова "1. Определение общего" заменить словами "Определение общего";
в) абзац второй подпункта 2 дополнить словами "в очередном финансовом году и плановом периоде";
2) в пункте 2:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Si = Рст x Sстi x G x Чпрi + Рст x Sстi x Q x Чстрi,";
б) в абзаце шестом слова "и плановом периоде" исключить;
в) дополнить новыми абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:
"Q - коэффициент динамики инфляции, применяемый для расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в соответствующем муниципальном образовании для жилых помещений, приобретаемых путем заключения договора приобретения жилых помещений в строящихся многоквартирных домах, рассчитываемый как произведение индексов инфляции, установленных прогнозом социально-экономического развития на очередной финансовый год и на два года планового периода, с округлением полученного значения до двух знаков после запятой;
Чстрi - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в соответствующем муниципальном образовании, утверждаемому органом местного самоуправления i-го муниципального образования (городского округа, муниципального округа, муниципального района), подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствующем муниципальном образовании в плановом периоде, определяемая по данным органов местного самоуправления в зависимости от количества жилых помещений, планируемых к приобретению путем заключения договора приобретения жилых помещений в строящихся многоквартирных домах.".
Статья 2
Внести в пункт 6 статьи 1 Закона Мурманской области от 24.10.2022 N 2811-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" изменение, изложив его в следующей редакции:
"6) дополнить приложением N 6 следующего содержания:
"Приложение N 6
к Закону Мурманской области
от 28 декабря 2004 г. N 568-01-ЗМО
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ СУБВЕНЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛИЦАМ, УКАЗАННЫМ В ПУНКТЕ 1 СТАТЬИ 4.1 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА, ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ, ПОТЕРЯВШИМ В ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ ОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ЕДИНСТВЕННОГО РОДИТЕЛЯ, ЛИЦАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Субвенция местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется органам местного самоуправления в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посредством приобретения жилых помещений в муниципальную собственность, в том числе путем заключения договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома при условии размещения средств субвенции на счетах эскроу в порядке, предусмотренном статьей 15.4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", или иного договора приобретения жилых помещений у застройщика в строящемся многоквартирном доме при условии, что ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, жилые помещения в котором приобретаются на основании указанных договоров, планируется осуществить не позднее истечения двух лет, следующих за очередным финансовым годом (далее - договор приобретения жилых помещений в строящихся многоквартирных домах).
Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации обеспечения и обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по организации предоставления и предоставлению лицам, указанным в пункте 1 статьи 4.1 настоящего Закона, дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления жилищного сертификата Мурманской области (далее - общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются:
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в очередном финансовом году и плановом периоде;
средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в соответствующем муниципальном образовании;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
где n - количество муниципальных образований;
Si - объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации обеспечения и обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по организации предоставления и предоставлению лицам, указанным в пункте 1 статьи 4.1 настоящего Закона, дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления жилищного сертификата Мурманской области, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
Общий объем субвенции формируется с учетом субсидии из федерального бюджета, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления.
Субсидия из федерального бюджета используется исключительно на приобретение жилых помещений специализированного жилищного фонда.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации обеспечения и обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по организации предоставления и предоставлению лицам, указанным в пункте 1 статьи 4.1 настоящего Закона, дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления жилищного сертификата Мурманской области (Si), определяется с округлением до целых сотен рублей в сторону увеличения по следующей формуле:
Si = Siоргж + Siжс,
где Siоргж - размер субвенции i-му муниципальному образованию на организацию обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацию предоставления лицам, указанным в пункте 1 статьи 4.1 настоящего Закона, дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления жилищного сертификата Мурманской области, рассчитываемый по следующей формуле:
где Nз - норматив затрат на одного работника, осуществляющего выполнение государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по предоставлению лицам, указанным в пункте 1 статьи 4.1 настоящего Закона, дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления жилищного сертификата Мурманской области, рассчитываемый с округлением до целых рублей в сторону увеличения по следующей формуле:
Nз = (Фотр + (Фотр x Т)) x Ктр,
где Фотр - фонд оплаты труда работника, осуществляющего выполнение государственных полномочий, рассчитываемый по формуле:
Фотр = Док x Кдок x Кс,
где Док - размер должностного оклада ведущего специалиста, установленный в соответствии с разделом "Должности государственной гражданской службы Мурманской области в исполнительных органах Мурманской области" приложения N 1 к Закону Мурманской области от 24.10.2005 N 669-01-ЗМО "О размерах должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих Мурманской области";
Кдок - коэффициент кратности должностных окладов ведущего специалиста, равный 70,167, применяемый в целях формирования фонда оплаты труда;
Кс - коэффициент, применяемый для обеспечения государственных гарантий лицам, являющимся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, включающий в себя районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
Т - тариф для исчисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию, установленный законодательством Российской Федерации;
Ктр - коэффициент текущих расходов, равный 1,15, применяемый для обеспечения выполнения государственных полномочий (расходов на оплату аренды (услуг по содержанию, за исключением текущего и капитального ремонтов) помещений, услуг связи, коммунальных услуг, почтовых расходов, командировочных расходов, расходов на обеспечение мебелью, оргтехникой и средствами связи (включая ремонт и техническое обслуживание), расходными материалами, расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, иных расходов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий);
НФ - нормативный фонд рабочего времени, определяемый в соответствии с производственным календарем на очередной календарный год;
Тж - количество времени на организацию обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на организацию предоставления лицам, указанным в пункте 1 статьи 4.1 настоящего Закона, дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления жилищного сертификата Мурманской области, равное 5 часам;
Чпрi - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствующем муниципальном образовании, утверждаемому органом местного самоуправления i-го муниципального образования (городского округа, муниципального округа, муниципального района), нуждающихся в обеспечении жилым помещением в соответствующем муниципальном образовании в очередном финансовом году, по состоянию на 1 июля текущего финансового года;
