ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 октября 2022 года N 2811-01-ЗМО
О внесении изменений в Закон Мурманской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(с изменениями на 14 декабря 2022 года)
(в ред. Закона Мурманской области от 14.12.2022 N 2836-01-ЗМО)
Принят
Мурманской
областной Думой
14 октября 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"жилищный сертификат Мурманской области - именной документ, удостоверяющий право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Мурманской области, на однократное получение за счет средств областного бюджета выплаты для приобретения жилого помещения в собственность на территории Мурманской области.";
2) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Дополнительная мера социальной поддержки в виде предоставления жилищного сертификата Мурманской области
1. Лицам, указанным в пункте 1 статьи 4 настоящего Закона, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, по их письменному заявлению предоставляются жилищные сертификаты Мурманской области в порядке, установленном Правительством Мурманской области.
Жилищный сертификат Мурманской области указанным лицам предоставляется однократно.
2. Форма жилищного сертификата Мурманской области, требования к его заполнению, порядок выпуска и выдачи, срок реализации, размер выплаты, общая площадь и условия приобретения жилого помещения по жилищному сертификату Мурманской области устанавливаются Правительством Мурманской области.
3. Выдача жилищного сертификата Мурманской области осуществляется при соблюдении лицами, претендующими на его получение, следующих условий:
включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
указанные лица не обращались в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении им жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения либо отозвали указанное заявление;
указанные лица не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а в случае, если указанные лица являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, место жительства которых находится на территории Мурманской области, их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным;
достижение детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, совершеннолетия либо приобретение ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия;
постоянное проживание на территории Мурманской области;
указанные лица не состоят на учете в наркологическом и (или) психоневрологическом диспансере;
отсутствие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления и (или) возбужденного в отношении данных лиц уголовного дела об умышленном преступлении;
отсутствие вступившего в законную силу решения суда об ограничении в дееспособности или признании недееспособным.
4. Выплата по жилищному сертификату Мурманской области не производится в случае, если лицом, претендующим на ее получение, не соблюдены условия, установленные пунктом 3 настоящей статьи.
5. После государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием жилищного сертификата Мурманской области, лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, исключаются из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на основании подпункта 2 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".";
3) статью 8 после слов "государственными полномочиями по" дополнить словами "организации обеспечения и", после слов "обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей," дополнить словами "по организации предоставления и предоставлению лицам, указанным в пункте 1 статьи 4.1 настоящего Закона, дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления жилищного сертификата Мурманской области,";
4) пункт 2 статьи 9 дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"Методику распределения объемов субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации обеспечения и обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по организации предоставления и предоставлению лицам, указанным в пункте 1 статьи 4.1 настоящего Закона, дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления жилищного сертификата Мурманской области и по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, согласно приложению N 6 к настоящему Закону.";
5) в приложении N 1:
а) в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 исключить слова "по состоянию на 2 квартал текущего финансового года";
6) абзац седьмой пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Объем субвенции, предоставляемой местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит корректировке:
в случае изменения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, по данным органов местного самоуправления;
в случае увеличения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в i-м муниципальном образовании, установленной Правительством Мурманской области, при наличии дополнительной потребности по данным органов местного самоуправления. При этом коэффициент индексации, установленный законом Мурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год, не применяется.";
6) дополнить приложением N 6 следующего содержания:
"Приложение N 6
к Закону Мурманской области
от 28 декабря 2004 г. N 568-01-ЗМО
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ СУБВЕНЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛИЦАМ, УКАЗАННЫМ В ПУНКТЕ 1 СТАТЬИ 4.1 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА, ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ, ПОТЕРЯВШИМ В ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ ОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ЕДИНСТВЕННОГО РОДИТЕЛЯ, ЛИЦАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Субвенция местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется органам местного самоуправления в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посредством приобретения жилых помещений в муниципальную собственность, в том числе путем заключения договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома при условии размещения средств субвенции на счетах эскроу в порядке, предусмотренном статьей 15.4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", или иного договора приобретения жилых помещений у застройщика в строящемся многоквартирном доме при условии, что ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, жилые помещения в котором приобретаются на основании указанных договоров, планируется осуществить не позднее истечения двух лет, следующих за очередным финансовым годом (далее - договор приобретения жилых помещений в строящихся многоквартирных домах).
Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации обеспечения и обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по организации предоставления и предоставлению лицам, указанным в пункте 1 статьи 4.1 настоящего Закона, дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления жилищного сертификата Мурманской области (далее - общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются:
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в очередном финансовом году и плановом периоде;
средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в соответствующем муниципальном образовании;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
где n - количество муниципальных образований;
Si - объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации обеспечения и обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по организации предоставления и предоставлению лицам, указанным в пункте 1 статьи 4.1 настоящего Закона, дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления жилищного сертификата Мурманской области, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
Общий объем субвенции формируется с учетом субсидии из федерального бюджета, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления.
Субсидия из федерального бюджета используется исключительно на приобретение жилых помещений специализированного жилищного фонда.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации обеспечения и обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по организации предоставления и предоставлению лицам, указанным в пункте 1 статьи 4.1 настоящего Закона, дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления жилищного сертификата Мурманской области (Si), определяется с округлением до целых сотен рублей в сторону увеличения по следующей формуле:
Si = Siоргж + Siжс,
где Siоргж - размер субвенции i-му муниципальному образованию на организацию обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацию предоставления лицам, указанным в пункте 1 статьи 4.1 настоящего Закона, дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления жилищного сертификата Мурманской области, рассчитываемый по следующей формуле:
