(с изменениями на 23 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений администрации городского округа Мытищи Московской области от 22.09.2023 N 4867, от 23.09.2024 N 5525)
В целях совершенствования программно-целевого планирования, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Московской области", руководствуясь статьями 40, 44 Устава муниципального образования "Городской округ Мытищи Московской области", постановляю:
1. Утвердить порядок разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи (далее - Порядок) (прилагается).
2. Отраслевым (функциональным) органам администрации городского округа Мытищи в срок до 1 марта 2023 года привести в соответствие с Порядком муниципальные программы городского округа Мытищи и утвердить их в новой редакции.
3. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Мытищи от 19.02.2018 N 525 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи" (с изменениями от 29.01.2019 N 261, 18.11.2019 N 5074, 26.10.2020 N 3848, 07.07.2021 N 2656).
4. Настоящее постановление разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Мытищи Л.С. Иванову.
Глава городского округа Мытищи
Ю.О. Купецкая
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ
(в ред. постановлений администрации городского округа Мытищи Московской области от 22.09.2023 N 4867, от 23.09.2024 N 5525)
1. Настоящий порядок разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи (далее - Порядок) определяет процедуры принятия решения о разработке муниципальных программ городского округа Мытищи, основные принципы, механизмы и этапы их формирования, утверждения и реализации.
2. Основные термины и их определения, используемые в настоящем Порядке:
1) муниципальная программа городского округа Мытищи (далее - муниципальная программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития городского округа Мытищи;
2) подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по срокам и ресурсам мероприятий, направленных на достижение цели муниципальной программы;
3) цель - социальный, экономический или иной общественно значимый и (или) общественно понятный эффект от реализации муниципальной программы на момент окончания реализации этой муниципальной программы;
4) целевой показатель муниципальной программы (далее - показатель муниципальной программы) - показатель, отражающий социальный, экономический или иной общественно значимый и (или) общественно понятный эффект от реализации муниципальной программы по каждому году ее реализации;
5) основное мероприятие подпрограммы (далее - основное мероприятие) - группа мероприятий, имеющих общую целевую направленность.
Наименование основного мероприятия, направленного на достижение соответствующих показателей и результатов реализации федерального проекта, входящего в состав национального проекта (программы) или комплексного плана, должно соответствовать наименованию федерального проекта.
Наличие в составе основного мероприятия одного мероприятия допускается в случае, если его целевое направление не позволяет объединить его с иными мероприятиями в состав одного основного мероприятия подпрограммы;
6) мероприятие - конкретное действие, направленное на достижение одного результата, за исключением случаев, установленных соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, публично-правовыми компаниями, в соответствии с которыми может предусматриваться несколько результатов на одно мероприятие.
Наименование основного мероприятия (мероприятия) не должно содержать:
- указаний на цели и показатели муниципальной программы;
- наименований федеральных законов, иных нормативных правовых актов, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
- указаний на конкретные организации, предприятия, учреждения, территории, объекты и их отличительные (специфические) характеристики;
- указаний на виды и формы муниципальной поддержки (субсидии юридическим лицам), формы межбюджетных трансфертов (дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты), за исключением случаев предоставления межбюджетных трансфертов из федерального, регионального бюджетов;
7) результат выполнения мероприятия (далее - результат) - количественно измеримый итог деятельности ответственного за выполнение мероприятия, направленной на достижение показателей муниципальной программы, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и тому подобное) определенного количества материальных и нематериальных объектов, оказанию определенного объема услуг, выполнению обязательств или определенного объема работ в рамках мероприятия и предусмотренного на него объема финансирования.
Результаты не устанавливаются:
для мероприятий муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
для мероприятий подпрограммы, содержащей исключительно основные мероприятия, направленные на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, в том числе подведомственных им муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении администрации городского округа Мытищи (далее - обеспечивающая подпрограмма);
8) координатор муниципальной программы - первый заместитель Главы городского округа и заместители Главы городского округа, курирующие сферу реализации муниципальной программы;
(п. 8 в ред. постановления администрации городского округа Мытищи Московской области от 23.09.2024 N 5525)
9) муниципальный заказчик муниципальной программы (подпрограммы) - администрация городского округа Мытищи, орган администрации городского округа Мытищи, муниципальные учреждения, сформированные для реализации отдельных функций муниципального управления городским округом Мытищи (далее - муниципальный заказчик программы, муниципальный заказчик подпрограммы).
Для подпрограммы может быть определен муниципальный заказчик, отличный от муниципального заказчика программы;
10) ответственный за выполнение мероприятия - орган администрации городского округа Мытищи, муниципальное учреждение или государственное учреждение, сформированное для реализации отдельных функций муниципального управления городским округом Мытищи - главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств, получатель бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством, органы местного самоуправления, а также иные организации в случаях привлечения внебюджетных средств;
11) результативность муниципальной программы - степень достижения запланированных результатов;
12) эффективность муниципальной программы - соотношение достигнутых результатов и ресурсов, затраченных на их достижение;
13) подсистема ГАСУ Московской области - подсистема "Государственные и муниципальные программы Московской области" автоматизированной информационно-аналитической системы "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление";
14) подсистема планирования ГИС РЭБ Московской области - подсистема бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС РЭБ Московской области).
3. Муниципальная программа разрабатывается на срок не менее 5 лет.
4. Муниципальная программа утверждается постановлением администрации городского округа Мытищи.
5. Муниципальная программа реализуется за счет средств бюджета городского округа Мытищи, и иных средств, привлекаемых для реализации муниципальной программы.
6. Муниципальная программа формируется в соответствии с шаблонами муниципальных программ, размещенных в системе ГАСУ.
Муниципальная программа состоит из следующих частей:
1) паспорт муниципальной программы;
2) текстовая часть муниципальной программы, состоящая из следующих разделов:
- краткая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, описание целей муниципальной программы (объем раздела не должен превышать трех страниц машинописного текста);
- инерционный прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы с учетом ранее достигнутых результатов, а также предложения по решению проблем в указанной сфере (объем раздела не должен превышать трех страниц машинописного текста);
3) показатели муниципальной программы, за исключением муниципальной программы, касающейся строительства объектов социальной инфраструктуры;
4) методика расчета значений показателей реализации муниципальной программы;
5) подпрограмма содержит перечень мероприятий и результаты;
6) адресный перечень объектов при наличии в программных мероприятиях;