ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2022 года N 777
Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, составе включаемых в него сведений и порядке предоставления таких сведений, а также порядке принятия управленческих решений в отношении незавершенных объектов капитального строительства, включенных в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства
Во исполнение частей 2, 4 статьи 55.35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 19 статьи 6 Градостроительного кодекса Орловской области, пунктов 5, 14 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 года N 1333 "О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства" Правительство Орловской области постановляет:
1. Установить ведение регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, составе включаемых в него сведений и порядке предоставления таких сведений, а также порядке принятия управленческих решений в отношении незавершенных объектов капитального строительства, включенных в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства (далее - Положение).
3. Определить Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным на осуществление следующих действий:
1) ведение регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, перечня объектов незавершенного строительства Орловской области в соответствии с Положением;
2) проведение мониторинга хода реализации планов мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства.
4. Органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области обеспечить представление в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области информации об объектах незавершенного строительства Орловской области, в том числе незавершенных объектах капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств областного бюджета, а также утвержденного плана мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства и информации о результатах реализации включенных в него мероприятий в порядке и сроки, установленные Положением.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области:
1) определить орган, уполномоченный на осуществление учета объектов незавершенного строительства, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований Орловской области, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств местного бюджета;
2) обеспечить представление в органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области информации об объектах незавершенного строительства, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований Орловской области, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств местного бюджета, в порядке и сроки, установленные Положением;
3) обеспечить представление в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области утвержденного плана мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства и информации о результатах реализации включенных в него мероприятий в порядке и сроки, установленные Положением;
4) разработать и утвердить положение о порядке принятия управленческих решений в отношении незавершенных объектов капитального строительства, включенных в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований Орловской области, строительство, реконструкция которых осуществлялись без привлечения средств областного бюджета, с учетом Положения.
6. Признать утратившими силу:
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 декабря 2022 г. N 777
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЕЕСТРА НЕЗАВЕРШЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СОСТАВЕ ВКЛЮЧАЕМЫХ В НЕГО СВЕДЕНИЙ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИХ СВЕДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ НЕЗАВЕРШЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЕЕСТР НЕЗАВЕРШЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок учета объектов незавершенного строительства, расположенных на территории Орловской области, состоящих на балансе органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении соответствующих органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, а также на балансе органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и подведомственных им учреждений, капитальные вложения в которые осуществлялись полностью или частично за счет средств областного бюджета, местного бюджета (далее - объекты незавершенного строительства, объекты учета), порядок формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, а также состав включаемых в него сведений, порядок предоставления таких сведений, а также порядок принятия управленческих решений в отношении незавершенных объектов капитального строительства, включенных в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства.
2. В настоящем Положении под объектами незавершенного строительства понимаются объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых не завершены, объекты капитального строительства, введенные в эксплуатацию, но не прошедшие предусмотренную законодательством Российской Федерации государственную регистрацию права на объект недвижимого имущества, а также затраты, произведенные по объектам незавершенного капитального строительства, в том числе затраты по объектам капитального строительства, строительные работы по которым не были начаты (затраты на разработку проектно-сметной документации).
3. Учет объектов незавершенного строительства ведется в форме перечня объектов незавершенного строительства Орловской области (далее - Перечень), содержащего сведения об объектах учета, составленного согласно приложению 1 к настоящему Положению.
4. Ведение Перечня осуществляет Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее - уполномоченный орган).
5. Учет объектов незавершенного строительства сопровождается присвоением объекту незавершенного строительства учетного номера, который присваивается уполномоченным органом в соответствии с Правилами формирования учетного номера объекта незавершенного строительства, утверждаемыми приказом уполномоченного органа.
6. Сведения об объектах незавершенного строительства, подлежащие отражению в Перечне, представляются уполномоченному органу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением:
органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее также - органы исполнительной власти) по объектам учета, состоящим на балансе соответствующих органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении соответствующих органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, а также по объектам учета, состоящим на балансе органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и подведомственных им учреждений, в отношении которых данные органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области являются главными распорядителями бюджетных средств;
органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее - органы местного самоуправления) по объектам учета, расположенным на территории соответствующих муниципальных образований Орловской области, строительство, реконструкция которых осуществлялись без привлечения средств областного бюджета (далее совместно - субъекты учета).
II. Порядок учета объектов незавершенного строительства
7. Учет объектов незавершенного строительства осуществляется в форме Перечня путем:
1) внесения сведений об объектах незавершенного строительства;
2) внесения изменений в сведения об объектах незавершенного строительства, содержащиеся в Перечне;
3) исключения сведений об объектах незавершенного строительства из Перечня.
8. Перечень ведется на бумажном носителе и в электронном виде (в формате MS Excel).
9. В течение 10 рабочих дней со дня создания объекта незавершенного строительства (первого отражения затрат по соответствующему объекту в формах бухгалтерской (финансовой) отчетности) субъект учета оформляет и направляет уполномоченному органу Карту сведений об объекте незавершенного строительства, заполненную по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее - Карта).
10. Карта регистрируется специалистом уполномоченного органа в день поступления.
11. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления Карты принимает в отношении объекта незавершенного строительства одно из следующих решений:
1) об учете в Перечне, если установлены:
соответствие объекта незавершенного строительства условиям, предусмотренным пунктами 1, 2 настоящего Положения;
соответствие Карты форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Положению;
достоверность и полнота сведений, содержащихся в Карте;
2) об отказе в учете в Перечне, если установлены:
несоответствие объекта незавершенного строительства условиям, предусмотренным пунктами 1, 2 настоящего Положения;
несоответствие Карты форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Положению;
недостоверность или неполнота сведений, содержащихся в Карте.
12. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 11 настоящего Положения, уполномоченный орган в день принятия решения учитывает объект незавершенного строительства в Перечне и направляет субъекту учета соответствующее письменное уведомление об этом с указанием учетного номера объекта учета.
13. В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения, уполномоченный орган в день принятия решения направляет субъекту учета письменное уведомление об отказе в учете заявленного объекта в Перечне с указанием причин отказа.
14. При изменении сведений об объекте незавершенного строительства субъект учета для внесения в Перечень новых сведений в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих изменение сведений, направляет в уполномоченный орган запись об изменении сведений об объекте незавершенного строительства, составленную по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению (далее - Запись об изменении сведений).
В отношении объектов учета, включенных в раздел I Перечня, Записи об изменении сведений, отражающих изменение балансовой стоимости объекта незавершенного строительства, представляются ежеквартально в течение 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом.
