(с изменениями на 30 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 07.11.2023 N 759-пп, от 30.10.2024 N 738-пп)
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий муниципальными образованиями Приморского края на создание условий для обеспечения услугами связи малочисленных и труднодоступных населенных пунктов Приморского края.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
Председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛУГАМИ СВЯЗИ МАЛОЧИСЛЕННЫХ И ТРУДНОДОСТУПНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 07.11.2023 N 759-пп, от 30.10.2024 N 738-пп)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора на право получения субсидий муниципальными образованиями Приморского края на создание условий для обеспечения услугами связи малочисленных и труднодоступных населенных пунктов Приморского края, требования к конкурсной документации, представляемой на конкурсный отбор, и критерии ее оценки (далее - конкурсный отбор).
2. Целью проведения конкурсного отбора является отбор городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов Приморского края (далее - муниципальные образования) на право получения субсидий муниципальными образованиями Приморского края на создание условий для обеспечения услугами связи малочисленных и труднодоступных населенных пунктов Приморского края.
3. Для участия в конкурсном отборе допускаются муниципальные образования, соответствующие одновременно следующим критериям:
наличие в составе муниципального образования малочисленных и (или) труднодоступных населенных пунктов (под малочисленными понимаются населенные пункты, численность населения которых не превышает 500 человек; под труднодоступными понимаются населенные пункты, в которых в связи с недостаточной развитостью транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение, отсутствуют дороги с твердым покрытием между населенными пунктами, а также в которых в силу временных, периодических, метеорологических или постоянных природно-климатических причин возникает непроходимость дорог);
в малочисленных и (или) труднодоступных населенных пунктах отсутствуют услуги сотовой связи, предоставляются услуги сотовой связи с низким качеством (менее - 96 dbm) или предоставлением услуги передачи голосовой информации без возможности передачи данных.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 07.11.2023 N 759-пп)
4. Организатором конкурсного отбора является министерство цифрового развития и связи Приморского края (далее - министерство).
5. В целях проведения конкурсного отбора министерством создается комиссия по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий муниципальными образованиями Приморского края (далее - Комиссия).
6. Состав Комиссии утверждается приказом министерства.
В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены Комиссии.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии.
В отсутствие председателя Комиссии по его поручению функции председателя исполняет заместитель председателя Комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при участии не менее половины состава Комиссии.
7. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня объявления конкурсного отбора, представляют в министерство в электронном виде посредством использования государственной информационной системы Приморского края "Региональная система межведомственного электронного документооборота" следующие документы:
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 07.11.2023 N 759-пп, от 30.10.2024 N 738-пп)
заявку на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание условий для обеспечения услугами связи малочисленных и труднодоступных населенных пунктов Приморского края по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка на участие в конкурсном отборе);
сведения о численности населенного пункта, в котором предусмотрено создание условий для развития услуг связи;
информацию об отсутствии, низком уровне сигнала базовой станции (менее - 96 dbm) или предоставлении услуги передачи голосовой информации без возможности передачи данных в населенном пункте, входящем в состав муниципального образования, в форме декларации.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 07.11.2023 N 759-пп)
Муниципальным образованием может быть подано не более одной заявки на участие в конкурсном отборе, при этом заявка на участие в конкурсном отборе может включать создание условий для обеспечения услугами связи нескольких малочисленных и (или) труднодоступных населенных пунктов на территории одного муниципального образования Приморского края.
В случае включения в заявку на участие в конкурсном отборе нескольких малочисленных и (или) труднодоступных населенных пунктов муниципальные образования представляют информацию и сведения, предусмотренные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, в отношении каждого включенного в заявку на участие в конкурсном отборе.
8. Министерство:
размещает объявление о проведении конкурсного отбора на странице министерства на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) в срок не позднее чем за три календарных дня до начала приема заявок;
(абзац введен Постановлением Правительства Приморского края от 07.11.2023 N 759-пп)
осуществляет прием, регистрацию заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка (далее - конкурсная документация);
в течение пяти рабочих дней со дня завершения срока приема документов принимает решение о допуске либо об отказе в допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе (при наличии оснований, указанных в пункте 9 настоящего Порядка), которое утверждается приказом министерства; в течение одного рабочего дня со дня утверждения приказа о допуске либо об отказе в допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе размещает его на официальном сайте;
в течение двух рабочих дней со дня утверждения приказа о допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе направляет конкурсную документацию соответствующего муниципального образования, допущенного к участию в конкурсном отборе (далее - участник конкурсного отбора), в Комиссию;
оказывает методическую и техническую поддержку участникам конкурсного отбора в ходе проведения конкурсного отбора.
9. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе являются:
1) несоответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;
2) представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
3) представление документов после окончания срока приема документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка;
4) представление недостоверных сведений;
5) ранее в одном из указанных в заявке на участие в конкурсном отборе населенных пунктов проводились мероприятия по созданию условий для обеспечения услугами связи за счет средств субсидии в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание условий для обеспечения услугами связи малочисленных и труднодоступных населенных пунктов Приморского края.
10. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня получения от министерства конкурсной документации осуществляет проверку действительности, достоверности, полноты представленных сведений, проводит оценку конкурсной документации и формирует рейтинг участников конкурсного отбора (далее - рейтинг), который утверждается протоколом Комиссии.
Конкурсная документация оценивается на основании критериев конкурсного отбора, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - критерии).
Оценка конкурсной документации осуществляется Комиссией путем определения средней арифметической величины суммы баллов, присвоенных каждым членом Комиссии по каждому критерию, и их последующего суммирования.
На основании полученных баллов Комиссия формирует рейтинг в порядке убывания суммы полученных баллов.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 07.11.2023 N 759-пп)
Наибольшее количество баллов будет означать первое место в рейтинге и далее соответственно второе, третье и последующие места.
При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается участнику конкурсного отбора, конкурсная документация которого представлена в министерство ранее.
Комиссия обеспечивает направление в министерство протокола в день его утверждения.
(абзац введен Постановлением Правительства Приморского края от 07.11.2023 N 759-пп)
11. Министерство на основании протокола не позднее двух рабочих дней со дня его поступления издает приказ об итогах проведения конкурсного отбора и утверждает список победителей - получателей субсидии, сформированный на основании рейтинга (далее - приказ об итогах конкурсного отбора).
Приказ об итогах конкурсного отбора составляется с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству для предоставления субсидий муниципальным образованиям в текущем финансовом году в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а также с учетом возможности предоставить субсидию в полном объеме заявленной потребности участников конкурсного отбора.