ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2022 года N 666-пп
О резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тверской области
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-ОЗ-2 "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тверской области (прилагается).
2. Определить Главное управление региональной безопасности Тверской области уполномоченным органом по созданию и восполнению резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тверской области (далее - Резерв), за исключением резерва медицинского имущества и медикаментов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории Тверской области.
3. Определить Министерство здравоохранения Тверской области уполномоченным органом по созданию и восполнению Резерва в части медицинского имущества и медикаментов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории Тверской области.
4. Определить государственное казенное учреждение Тверской области "Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области" организацией, ответственной за хранение, выпуск материальных ресурсов из Резерва и закладку в Резерв материальных ресурсов взамен использованных, за исключением медицинского имущества и медикаментов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории Тверской области.
5. Определить областное государственное унитарное предприятие "Фармация" организацией, ответственной за хранение, выпуск материальных ресурсов из Резерва и закладку в Резерв материальных ресурсов взамен использованных, в части медицинского имущества и медикаментов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории Тверской области.
6. Внести изменение в Положение о Министерстве промышленности и торговли Тверской области, утвержденное Постановлением Правительства Тверской области от 25.10.2017 N 363-пп "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и торговли Тверской области" (далее - Положение), признав абзац двадцать первый подпункта "д" пункта 8 Положения утратившим силу.
7. Главному управлению региональной безопасности Тверской области в трехмесячный срок со дня принятия настоящего Постановления разработать и внести в Правительство Тверской области проект постановления Правительства Тверской области, регулирующий порядок выпуска материальных ресурсов из Резерва в связи с освежением (заменой) в случае их неиспользования.
8. Уполномоченным органам информировать Правительство Тверской области и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области (далее - Главное управление МЧС России по Тверской области) о состоянии Резерва ежеквартально по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
9. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, руководителям предприятий, учреждений и организаций:
1) создать за счет соответствующих бюджетов резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципальных образований Тверской области, предприятий, учреждений и организаций;
2) представлять информацию о создании, накоплении и использовании резервов материальных ресурсов в Правительство Тверской области и в Главное управление МЧС России по Тверской области 2 раза в год: по состоянию на 1 января - в срок до 5 января года, следующего за отчетным, и по состоянию на 1 июля - в срок до 5 июля текущего года.
10. Признать утратившими силу:
11. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника Главного управления региональной безопасности Тверской области.
Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным.
12. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 29 ноября 2022 г. N 666-пп
ПОРЯДОК
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тверской области
Раздел I Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-ОЗ-2 "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тверской области (далее - Резерв).
Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Под чрезвычайной ситуацией межмуниципального характера понимается чрезвычайная ситуация, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, расположенных на территории Тверской области, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, - не более 50 человек, либо размер материального ущерба - не более 12 млн. рублей.
Под чрезвычайной ситуацией регионального характера понимается чрезвычайная ситуация, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории Тверской области, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, - свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер материального ущерба - свыше 12 млн. рублей, но не более 1,2 млрд. рублей.
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тверской области, при военных конфликтах, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Вопросы формирования и управления резервом материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области регулируются Постановлением Правительства Тверской области от 31.12.2017 N 515-пп "О резерве материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области".
3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, медицинское имущество и медикаменты и другие материальные ресурсы.
4. Номенклатура и объемы Резерва утверждаются распоряжением Правительства Тверской области и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов, масштабов и характера чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, продолжительности периода жизнеобеспечения, в течение которого необходимо осуществлять устойчивое снабжение населения, а также для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тверской области учитывается при определении номенклатуры и объемов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны.
5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляются за счет средств областного бюджета Тверской области, а также за счет иных не запрещенных законодательством источников.
6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с созданием, хранением, восполнением и освежением Резерва.
Объем Резерва, создаваемый и восполняемый за счет средств областного бюджета Тверской области, в соответствии с утвержденной номенклатурой Резерва на очередной финансовый год определяется исходя из объема бюджетных ассигнований областного бюджета Тверской области, предусмотренных на эти цели.
7. Функция по созданию и восполнению Резерва возлагается на следующие исполнительные органы государственной власти Тверской области:
1) Главное управление региональной безопасности Тверской области - в части создания и восполнения Резерва, за исключением резерва медицинского имущества и медикаментов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории Тверской области;
2) Министерство здравоохранения Тверской области - в части медицинского имущества и медикаментов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории Тверской области.
8. Функции по хранению, выпуску материальных ресурсов из Резерва и закладке в Резерв материальных ресурсов взамен использованных возлагаются на следующие государственные организации Тверской области:
1) государственное казенное учреждение Тверской области "Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области" - в части хранения, выпуска материальных ресурсов из Резерва и закладки в Резерв материальных ресурсов взамен использованных, за исключением медицинского имущества и медикаментов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории Тверской области;
2) областное государственное унитарное предприятие "Фармация" - в части медицинского имущества и медикаментов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории Тверской области.
Раздел II Полномочия исполнительных органов государственной власти Тверской области и государственных организаций по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва
9. Главное управление региональной безопасности Тверской области в рамках осуществления функции по созданию и восполнению Резерва, за исключением медицинского имущества и медикаментов, осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
2) подготавливает материалы для рассмотрения на заседании Бюджетной комиссии Тверской области о выделении бюджетных ассигнований на приобретение, восполнение, освежение (замену), содержание материальных ресурсов Резерва;
3) подготавливает проекты правовых актов по вопросам создания, хранения, учета, использования, восполнения, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
10. Министерство здравоохранения Тверской области в рамках осуществления функции по созданию и восполнению Резерва в части медицинского имущества и медикаментов осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию медицинского имущества и медикаментов, находящихся на хранении в Резерве;
2) подготавливает материалы для рассмотрения на заседании Бюджетной комиссии Тверской области о выделении бюджетных ассигнований на приобретение, восполнение, освежение (замену), содержание медицинского имущества и медикаментов Резерва;
3) подготавливает проекты правовых актов по вопросам создания, хранения, учета, использования, восполнения, списания и выдачи медицинского имущества и медикаментов Резерва;
