АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2022 года N 1043
О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Самара от 28.05.2019 N 323 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории городского округа Самара"
В соответствии со статьями 78.1 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" в целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению Администрации городского округа Самара от 28.05.2019 N 323 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории городского округа Самара" (далее - Порядок) следующие изменения:
1.1. Абзац третий пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15 (пятнадцатого) рабочего дня, следующего за днем принятия решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период (решения Думы городского округа Самара о внесении изменений в решение Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период), в установленном порядке.".
1.2. Абзац пятый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"согласие некоммерческой организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным с некоммерческой организацией в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, на осуществление в отношении них проверок Администрацией соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля соблюдения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидии и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данному договору;".
1.3. Абзацы двенадцатый и тринадцатый пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"письменное согласие некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверок Администрацией соблюдения ей порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля соблюдения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
гарантийное письмо некоммерческой организации о включении в договоры (соглашения) с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями), заключаемые некоммерческой организацией в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, положений об их согласии на осуществление в отношении них проверок Администрацией соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;".
1.4. В пункте 2.8.2 слово "Конкретное" заменить словами "Точная дата завершения и конечное".
1.5. Абзац второй пункта 2.10 изложить в следующей редакции:
"В случае если перечисленный размер субсидии за весь текущий финансовый год, рассчитанный согласно всем представленным отчетам, указанным в абзаце втором пункта 2.11 настоящего Порядка, меньше размера субсидии, указанного в договоре о предоставлении субсидии, не позднее 30 декабря текущего финансового года производится корректировка размера субсидии, указанного в договоре о предоставлении субсидии, в целом за текущий финансовый год. Корректировка указанного размера субсидии осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной финансовым органом городского округа Самара (далее в настоящем пункте - проект дополнительного соглашения).
ДОВС в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, составляет 2 (два) экземпляра проекта дополнительного соглашения и направляет их заместителю главы городского округа - руководителю Аппарата Администрации городского округа Самара для подписания. Заместитель главы городского округа - руководитель Аппарата Администрации городского округа Самара в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления указанного проекта подписывает 2 (два) экземпляра проекта дополнительного соглашения и направляет их в день подписания некоммерческой организации заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным.
Некоммерческая организация в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, подписывает со своей стороны оба экземпляра проекта дополнительного соглашения и направляет один из них в адрес Администрации заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным.".
1.6. В пункте 2.11:
1.6.1. В абзаце первом после слова "субсидии" дополнить словами "ежеквартально не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в четвертом квартале".
1.6.2. В абзаце втором слово "отчет" заменить словами "отчеты нарастающим итогом".
1.6.3. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"копии документов, подтверждающих произведенные расходы.
Получатель субсидии до 7 декабря текущего финансового года представляет в Администрацию:".
1.6.4. В абзацах четвертом и пятом слова "значений результатов" заменить словами "значения результата".
1.7. Пункты 2.13 и 2.14 изложить в следующей редакции:
"2.13. ДОВС в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и копий документов, подтверждающих произведенные расходы (далее в настоящем пункте - отчетные документы), проводит проверку:
отчетных документов на их соответствие перечню документов и требованиям, предусмотренным абзацами вторым и третьим пункта 2.11 настоящего Порядка;
понесенных затрат, указанных в отчетных документах, на их соответствие требованиям пунктов 1.4 и 1.5 настоящего Порядка;
соответствия размера перечисленной субсидии размеру подтвержденных понесенных затрат согласно отчетным документам за четвертый квартал текущего финансового года.
По результатам проверки ДОВС в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации представленных некоммерческой организацией отчетных документов:
в случае соответствия отчетных документов требованиям и перечню, предусмотренным абзацами вторым и третьим пункта 2.11 настоящего Порядка, понесенных затрат требованиям пунктов 1.4 и 1.5 настоящего Порядка направляет заместителю главы городского округа - руководителю Аппарата Администрации городского округа Самара заключение, содержащее соответствующие выводы, для принятия к сведению;
в случае несоответствия отчетных документов требованиям и (или) перечню, предусмотренным абзацами вторым и (или) третьим пункта 2.11 настоящего Порядка, возвращает некоммерческой организации пакет документов на доработку с указанием оснований для возврата заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным. Некоммерческая организация в течение 2 (двух) дней со дня получения замечаний устраняет их и повторно представляет отчетные документы в Администрацию. Процедура рассмотрения повторно представленных отчетных документов осуществляется в соответствии с требованиями пункта 2.12 и настоящего пункта Порядка;
в случае несоответствия понесенных затрат требованиям пунктов 1.4 и (или) 1.5 настоящего Порядка направляет заместителю главы городского округа - руководителю Аппарата Администрации городского округа Самара проект уведомления о возврате субсидии в объеме, равном субсидии, использованной не по целевому назначению. Заместитель главы городского округа - руководитель Аппарата Администрации городского округа Самара в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления указанного в настоящем абзаце уведомления подписывает его и в день подписания направляет его заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным некоммерческой организации;
в случае соответствия размера перечисленной субсидии размеру подтвержденных понесенных затрат согласно отчетным документам за четвертый квартал текущего финансового года направляет заместителю главы городского округа - руководителю Аппарата Администрации городского округа Самара заключение, содержащее выводы об использовании субсидии в текущем финансовом году в полном объеме;
в случае если размер перечисленной субсидии больше размера подтвержденных понесенных затрат согласно отчетным документам за четвертый квартал текущего финансового года направляет заместителю главы городского округа - руководителю Аппарата Администрации городского округа Самара проект уведомления о возврате неиспользованной субсидии. Заместитель главы городского округа - руководитель Аппарата Администрации городского округа Самара в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления указанного в настоящем абзаце уведомления подписывает его и в день подписания направляет его заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным некоммерческой организации.
Возврат субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется некоммерческой организацией в порядке, предусмотренном пунктом 2.15 настоящего Порядка.
2.14. ДОВС в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации отчета о достижении значения результата предоставления субсидии и копий документов, подтверждающих достижение значения результата предоставления субсидии (при наличии), проводит проверку представленных документов на их соответствие перечню документов и требованиям, предусмотренным абзацами пятым и шестым пункта 2.11 настоящего Порядка, достижения значения результата предоставления субсидии, установленного договором о предоставлении субсидии.
По результатам проверки ДОВС в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации представленных некоммерческой организацией документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта Порядка:
в случае соответствия отчета о достижении значения результата предоставления субсидии и копий документов, подтверждающих достижение значения результата предоставления субсидии (при наличии), требованиям и (или) перечню, предусмотренным абзацами пятым и шестым пункта 2.11 настоящего Порядка, направляет заместителю главы городского округа - руководителю Аппарата Администрации городского округа Самара заключение, содержащее соответствующие выводы, для принятия к сведению;
в случае несоответствия отчета о достижении значения результата предоставления субсидии и копий документов, подтверждающих достижение значения результата предоставления субсидии (при наличии), требованиям и (или) перечню, предусмотренным абзацами пятым и (или) шестым пункта 2.11 настоящего Порядка, возвращает некоммерческой организации пакет документов на доработку с указанием оснований для возврата заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным. Некоммерческая организация в течение 2 (двух) дней со дня получения замечаний устраняет их и повторно представляет данные документы в Администрацию. Процедура рассмотрения повторно представленных документов осуществляется в соответствии с требованиями пункта 2.12 и настоящего пункта Порядка;
в случае если некоммерческой организацией не достигнуто значение результата предоставления субсидии, установленное договором о предоставлении субсидии, готовит проект уведомления о возврате субсидии в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидии, и направляет его заместителю главы городского округа - руководителю Аппарата Администрации городского округа Самара для подписания. Заместитель главы городского округа - руководитель Аппарата Администрации городского округа Самара в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления указанного уведомления подписывает его и в день подписания направляет его некоммерческой организации заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным.
Возврат субсидии осуществляется некоммерческой организацией в порядке, предусмотренном пунктом 2.15 настоящего Порядка.".
1.8. В пункте 2.15 слово "требования" заменить словом "уведомления", слова "пункте 2.13" заменить словами "пунктах 2.13 и 2.14".
1.9. В названии раздела 3 после слова "Контроль" дополнить словом "(мониторинг)", слово "целей" исключить.
1.10. Пункты 3.2 и 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.2. Администрация осуществляет проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Администрация и финансовый орган городского округа Самара проводят мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного договором о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
3.3. В случае нарушения некоммерческой организацией условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в договоре о предоставлении субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Администрацией и (или) органами муниципального финансового контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Самара на основании уведомления(ий) Администрации о возврате субсидии (части субсидии), указанного в пунктах 2.13 и 2.14 настоящего Порядка, в срок, указанный в пункте 2.15 настоящего Порядка, и (или) на основании представления (предписания) органа муниципального финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
