В соответствии с подпунктом "в" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
2. Внести в Положение о Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, утвержденное постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2022 г. N 96-ПП, следующие изменения:
1) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"на подписание от имени субъекта Российской Федерации в установленных Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" случаях и порядке соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, принятие решений об изменении и прекращении действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров, а также на осуществление мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта.";
2) подпункт 10 пункта 6 дополнить абзацами следующего содержания:
"утверждает порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Кабардино-Балкарская Республика и не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект;
утверждает порядок осуществления мониторинга этапов реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является Кабардино-Балкарская Республика и не является Российская Федерация;".
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 августа 2020 г. N 199-ПП "Об определении Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на подписание от имени Кабардино-Балкарской Республики соглашений о защите и поощрении капиталовложений" (Официальная Кабардино-Балкария, 2020, N 37).
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ПЛАНИРУЕТСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (далее - республиканский бюджет) в целях подготовки заключения, содержащего вывод о соответствии или несоответствии инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств республиканского бюджета и (или) местных бюджетов в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки, осуществляемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее соответственно - соглашение, заключение, критерии).
2. В настоящем Порядке используются понятия, определенные Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
3. Объектом подготовки заключения является инвестиционный проект, соответствующий требованиям Федерального закона.
4. Инвестиционные проекты подлежат оценке на предмет социальной, экономической и бюджетной эффективности.
5. Оценка инвестиционных проектов на предмет социальной и экономической эффективности проводится исполнительным органом Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим государственные полномочия Кабардино-Балкарской Республики в соответствующей отрасли экономики (сфере деятельности) (далее - отраслевой орган), в зависимости от направления реализации инвестиционных проектов.
По итогам такой оценки отраслевым органом составляются:
заключение (положительное или отрицательное) об оценке инвестиционного проекта на предмет социальной эффективности;
заключение (положительное или отрицательное) об оценке инвестиционного проекта на предмет экономической эффективности.
6. Оценка инвестиционных проектов на предмет бюджетной эффективности проводится Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
По итогам такой оценки Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики составляется заключение (положительное или отрицательное) об оценке инвестиционного проекта на предмет бюджетной эффективности.
7. На основании соответствующих заключений отраслевого органа и Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) готовит заключение (положительное или отрицательное).
8. Заявка о заключении соглашения направляется инвестором в Министерство в соответствии с Порядком заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Кабардино-Балкарская Республика и не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект, утвержденным Министерством (далее - заявка).
9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления в установленном порядке заявки направляет ее в:
отраслевой орган для проведения оценки инвестиционного проекта на предмет социальной и экономической эффективности и подготовки соответствующих заключений;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики для проведения оценки инвестиционного проекта на предмет бюджетной эффективности и подготовки соответствующего заключения.
10. Отраслевой орган и Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в течение 20 рабочих дней готовят и направляют в Министерство заключение об оценке инвестиционного проекта на предмет социальной, экономической и бюджетной эффективности.
11. Заключения отраслевого органа и Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики должны содержать выводы о соответствии или несоответствии инвестиционного проекта критериям, указанным в разделе 3 настоящего Порядка.
В случае соответствия инвестиционного проекта указанным критериям составляется положительное заключение, в случае несоответствия - отрицательное заключение.
12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключений отраслевого органа и Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики готовит на их основании заключение (положительное или отрицательное).
В случае если заключения отраслевого органа и Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики являются положительными, Министерством составляется заключение о соответствии инвестиционного проекта критериям.
В иных случаях Министерством составляется заключение о несоответствии инвестиционного проекта критериям.
13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подготовки заключения направляет его через государственную информационную систему "Капиталовложения" в Министерство экономического развития Российской Федерации.
14. Инвестиционные проекты оцениваются на предмет их социальной, бюджетной и экономической эффективности.
15. Под социальной эффективностью инвестиционного проекта понимаются социально-экономические последствия реализации инвестиционного проекта для общества.
Расчет социальной эффективности инвестиционного проекта осуществляется по формуле:
Ксэ = И1 + И2 + И3, где:
Ксэ - оценка социальной эффективности инвестиционного проекта;
И1 - индикатор соответствия отрасли, в которой реализуется инвестиционный проект, включенной в перечень перспективной экономической специализации для Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренный Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р (далее - Стратегия пространственного развития);
И2 - индикатор создания рабочих мест в рамках реализации инвестиционного проекта;
И3 - индикатор уровня заработной платы в рамках реализации инвестиционного проекта.
Значения индикаторов социальной эффективности инвестиционных проектов определяются в соответствии с таблицей:
N п/п | Код индикатора | Наименование индикатора, условие | Значение индикатора |
1. | И1 | Индикатор соответствия отрасли, в которой реализуется инвестиционный проект | |
соответствие отрасли, в которой реализуется инвестиционный проект, включенной в перечень перспективной экономической специализации для Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренный Стратегией пространственного развития | 1 | ||
несоответствие отрасли, в которой реализуется инвестиционный проект, включенной в перечень перспективной экономической специализации для Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренный Стратегией пространственного развития | 0 | ||
2. | И2 | Индикатор создания рабочих мест в рамках реализации инвестиционного проекта | |
создание дополнительных рабочих мест | 1 | ||
создание дополнительных рабочих мест не планируется | 0 | ||
3. | И3 | Индикатор уровня заработной платы в рамках реализации инвестиционного проекта | |
выше или равно средней заработной плате по Кабардино-Балкарской Республике в соответствующей отрасли (статистические данные на последнюю отчетную дату) | 1 | ||
ниже средней заработной платы по Кабардино-Балкарской Республике в соответствующей отрасли (статистические данные на последнюю отчетную дату) | 0 |