ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2022 года N 463
О внесении изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2019 г. N 85
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2019 г. N 85 "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019 - 2023 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 2 апреля 2019 г., N 29032019040072; 31 января 2020 г., N 29012020040022, 28 июля 2020 г., N 28072020040253, 23 октября 2020 г., N 22102020040333; 9 февраля 2021 г., N 08022021040033, 5 июля 2021 г., N 05072021040216; 4 марта 2022 г., N 04032022040088) следующее изменение:
республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019 - 2023 годы, утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Ю.ЗАЙЦЕВ
"Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 29 марта 2019 г. N 85
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 14 ноября 2022 г. N 463)
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" НА 2019 - 2023 ГОДЫ
Паспорт республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019 - 2023 годы
Наименование программы | - | республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019 - 2023 годы (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы | - | |
Государственный заказчик Программы | - | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл |
Основной разработчик Программы | - | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл |
Цели Программы | - | обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда; финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийный жилищный фонд), собственники помещений в которых приняли решение участвовать в Программе, при условии, что органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл (далее - городские округа и муниципальные районы) обеспечили выполнение условий, определенных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
Задачи Программы | - | создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; переселение граждан из аварийного жилищного фонда; сокращение количества многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации |
Этапы и сроки реализации Программы | - | 2019 - 2023 годы: I этап - 2019 - 2020 годы; II этап - 2020 - 2021 годы; III этап - 2021 - 2022 годы; IV этап - 2022 - 2023 годы |
Перечень основных мероприятий Программы | - | привлечение и аккумулирование бюджетных средств для реализации Программы; приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено; строительство многоквартирных домов; предоставление отвечающих установленным законодательством Российской Федерации требованиям жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации |
Исполнители основных мероприятий Программы | - | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл; органы местного самоуправления (по согласованию): городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл; городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл; городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл; Волжского муниципального района Республики Марий Эл; Звениговского муниципального района Республики Марий Эл; Килемарского муниципального района Республики Марий Эл; Куженерского муниципального района Республики Марий Эл; Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл; Медведевского муниципального района Республики Марий Эл; Моркинского муниципального района Республики Марий Эл; Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл; Оршанского муниципального района Республики Марий Эл; Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл; Сернурского муниципального района Республики Марий Эл; Советского муниципального района Республики Марий Эл |
Объемы и источники финансирования Программы | - | финансирование Программы осуществляется за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (при условии выделения средств), республиканского бюджета Республики Марий Эл, бюджетов городских округов и муниципальных районов (при условии выделения средств). Общий объем финансирования Программы составляет 4 108 940 243,05 рубля, в том числе: I этап - 2019 - 2020 годы - 388 919 002,73 рубля; II этап - 2020 - 2021 годы - 332 876 000,32 рубля; III этап - 2021 - 2022 годы - 740 026 966,22 рубля; IV этап - 2022 - 2023 годы - 2 647 118 273,78 рубля; за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (при условии выделения средств) - 3 845 590 636,14 рубля, в том числе: I этап - 2019 - 2020 годы - 321 741 409,32 рубля; II этап - 2020 - 2021 годы - 280 868 210,58 рубля; III этап - 2021 - 2022 годы - 674 224 415,44 рубля; IV этап - 2022 - 2023 годы - 2 568 756 600,80 рубля; за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 103 769 208,20 рубля, в том числе: I этап - 2019 - 2020 годы - 6 704 026,73 рубля; II этап - 2020 - 2021 годы - 5 737 005,41 рубля; III этап - 2021 - 2022 годы - 13 759 871,08 рубля; IV этап - 2022 - 2023 годы - 77 568 304,98 рубля; за счет средств бюджетов городских округов и муниципальных районов (при условии выделения средств) - 159 580 398,71 рубля, в том числе: I этап - 2019 - 2020 годы - 60 473 566,68 рубля; II этап - 2020 - 2021 годы - 46 270 784,33 рубля; III этап - 2021 - 2022 годы - 52 042 679,70 рубля; IV этап - 2022 - 2023 годы - 793 368,00 рубля |
Система организации управления и контроля за исполнением Программы | - | общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл |
Планируемые показатели выполнения Программы | - | количество граждан, переселенных за период с 2019 по 2023 год включительно из аварийного жилищного фонда, - 7 005 человек; уменьшение на 401 многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, площадью 102 305,63 кв. метра, занимаемой гражданами, подлежащими переселению |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Одной из задач государственной жилищной политики в Республике Марий Эл, направленной на комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающей доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, является обеспечение реализации права граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, на улучшение жилищных условий.
В настоящей Программе под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 г. в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилые помещения, отвечающие установленным законодательством Российской Федерации требованиям.
Решению проблемы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, препятствует отсутствие в бюджетах городских округов и муниципальных районов средств, достаточных для переселения указанных граждан.
Данная проблема может быть решена при оказании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Жилищный фонд в Республике Марий Эл на 1 января 2017 г. характеризуется следующими показателями:
общая площадь всех жилых помещений - 17 522,6 тыс. кв. метров, в том числе в многоквартирных домах - 10 677,8 тыс. кв. метров;
общая площадь жилых помещений, признанных непригодными для проживания, - 143,5 тыс. кв. метров, в том числе жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, - 131,1 тыс. кв. метров.
II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основными целями Программы являются:
обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, собственники помещений в которых приняли решение участвовать в Программе, при условии, что органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов обеспечили выполнение условий, определенных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
сокращение количества многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2017 г., приведен в приложении N 1 к Программе.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться в 2019 - 2023 годах поэтапно.
Этапы реализации Программы:
I этап - 2019 - 2020 годы (количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, - 762 человека, расселенная площадь жилых помещений - 10 925,37 кв. метра);
II этап - 2020 - 2021 годы (количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, - 640 человек, расселенная площадь жилых помещений - 8 884,17 кв. метра);
III этап - 2021 - 2022 годы (количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, - 1 631 человек, расселенная площадь жилых помещений - 22 274,54 кв. метра);
IV этап - 2022 - 2023 годы (количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, - 3 972 человека, расселенная площадь жилых помещений - 60 221,55 кв. метра).
Этапы Программы должны быть реализованы не позднее 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа.
Планируемая дата окончания переселения граждан из каждого многоквартирного дома указана в приложении N 1 к Программе.
Очередность участия городских округов и муниципальных районов в Программе определена с учетом:
наличия возможности обеспечить выделение денежных средств за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) на оплату стоимости разницы между занимаемой площадью и предоставляемой площадью жилого помещения;
наличия возможности приобретения жилых помещений на территории городского округа (муниципального района) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в домах, вновь построенных и введенных в эксплуатацию, и строящихся домах со степенью готовности не менее 50 процентов;
наличия сформированных земельных участков для строительства многоквартирных домов или возможности их формирования, степени их обеспеченности инфраструктурой.
Получение финансовой поддержки за счет средств Фонда осуществляется на основании заявок Республики Марий Эл с приложением документов, утвержденных решением правления Фонда, в том числе плана-графика, содержащего информацию о механизмах реализации Программы, а также промежуточных результатах реализации Программы в разбивке по способам переселения и по городским округам и муниципальным районам, планируемых сроках достижения этих промежуточных результатов.
III. Система программных мероприятий
Основными мероприятиями Программы являются:
привлечение и аккумулирование бюджетных средств для реализации Программы;
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено;
строительство многоквартирных домов;
предоставление отвечающих установленным законодательством Российской Федерации требованиям жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;
выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда производится путем:
предоставления нанимателям жилых помещений в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации другого, благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным законодательством Российской Федерации требованиям и находящегося в границах населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Республики Марий Эл с письменного согласия нанимателей;
