В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" постановляю:
1. Внести в Указ Губернатора области от 10.11.2015 N 55 "О концепции демографической политики во Владимирской области до 2025 года" следующие изменения:
1.1. В пункте 2 слова "в Департамент молодежной политики и общественных проектов Владимирской области" заменить словами "в Департамент образования и молодежной политики Владимирской области".
2. Приложение N 2 изложить в редакции согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
А.А.АВДЕЕВ
Владимир
24 ноября 2022 года
N 225
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п | Мероприятия плана | Сроки исполнения | Ответственные исполнители |
I. Анализ демографической ситуации | |||
1.1. | Организация проведения мониторинга демографической ситуации в области | ежегодно | ДОиМП, Владимирстат <*>, ДЗ, ДЮ, ОМСУ <*> |
1.2. | Проведение анализа исполнения мероприятий федеральных, областных и муниципальных программ, содержащих мероприятия по демографическому развитию, в соответствии с приоритетами демографической политики Владимирской области | ежегодно | ДОиМП, ДЗ, ДТЗН, ДСЗН |
1.3. | Проведение анализа исполнения плана мероприятий Владимирской области по повышению рождаемости | ежегодно | ДОиМП, ДЗ, ДТЗН, ДСЗН, ОМСУ <*> |
1.4. | Подготовка доклада "О положении детей и семей, имеющих детей, во Владимирской области" | ежегодно | ДОиМП, ОКДНиЗП, органы исполнительной власти области, ОМСУ <*> |
II. Информационное обеспечение | |||
2.1. | Организация проведения родительского всеобуча в образовательных организациях с целью повышения родительской компетентности, а также формирования ценностей здорового образа жизни | ежегодно | ДОиМП, ОМСУ <*> |
2.2. | Распространение памятки для родителей (законных представителей) и педагогов о симптомах и признаках употребления человеком наркотических и психоактивных веществ | ежегодно | ДОиМП, ДЗ, ОМСУ <*> |
2.3. | Реализация мероприятий по информированию населения о факторах риска развития болезней системы кровообращения, в том числе инфаркта миокарда, и обеспечению условий для реализации здорового образа жизни | ежегодно | ДЗ, КСМИ |
2.4. | Проведение работы среди населения по разъяснению норм законодательства в части социальной защиты населения, в том числе путем размещения информации на официальных сайтах департамента и учреждений социальной защиты населения | ежегодно | ДСЗН |
2.5. | Обеспечение активного взаимодействия с печатными и электронными СМИ, в т.ч.: - в освещении мероприятий по семейной и демографической политике; - в организации выступлений руководителей и специалистов отраслевых органов государственной власти и органов местного самоуправления; - в публикации статистических и публицистических материалов о демографической ситуации; - в размещении информации, обобщающей опыт работы муниципальных образований, предприятий, учреждений, организаций, проводящих активную демографическую политику | ежегодно | КСМИ, органы исполнительной власти области, ОМСУ <*> |
2.6. | Размещение в региональных и муниципальных средствах массовой информации, а также размещение на информационном портале администрации области, на страницах в социальных сетях администрации области, на официальных сайтах и страницах в социальных сетях администраций муниципальных образований области информационных материалов и пресс-релизов, направленных на освещение актуальных вопросов демографической тематики, в т.ч.: - по популяризации и продвижению традиционных семейных ценностей и активного долголетия; - по поддержке семьи, материнства, отцовства и детства; - по популяризации здорового образа жизни | ежегодно | КСМИ, органы исполнительной власти области, ОМСУ <*> |
2.7. | Содействие в организации тематических пресс-конференций, брифингов с участием представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам демографической политики области | ежегодно | Органы исполнительной власти области, ОМСУ, КСМИ |
2.8. | Содействие в организации выступлений представителей органов государственной власти в телеэфире по вопросам демографической политики области | ежегодно | КСМИ, органы исполнительной власти области |
2.9. | Организация проведения ежегодного областного конкурса журналистов и руководителей средств массовой информации "Ответственность. Позиция. Признание" по номинации "Демографическая политика" на лучшее освещение вопросов в сфере демографической политики: - формирование в обществе нравственных, в том числе семейных, ценностей и пропаганда здорового образа жизни; - освещение вопросов ответственного материнства и отцовства; - конструктивный анализ семейной политики в регионе, включая деятельность органов власти по повышению рождаемости, стабилизации продолжительности жизни населения, защите материнства и детства | ежегодно | КСМИ |
2.10. | Содействие в проведении региональных этапов общероссийских конкурсов по демографической тематике | ежегодно | КСМИ |
2.11. | Проведение конкурсов социальной рекламы в целях профилактики негативных социальных проявлений и пропаганды семейных ценностей. Размещение работ победителей конкурсов в сети "Интернет" на полиграфической продукции для распространения в муниципальных образованиях области | ежегодно | ДОиМП, ОМСУ <*> |
2.12. | Размещение на информационных ресурсах органов исполнительной власти информационных материалов, содержащих актуальные вопросы реализации демографической политики | ежегодно | ДОиМП, ОМСУ <*> |
III. Повышение качества жизни, рождаемости и укрепления семьи | |||
3.1. | Повышение благополучия семей с детьми посредством реализации мероприятий регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография" | ежегодно | ДСЗН, ДЗ |
3.2. | Реализация механизма проактивного информирования семей с детьми о праве на получение мер социальной поддержки посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" | ежегодно | ДСЗН |
3.3. | Совершенствование механизма получения мер социальной поддержки семьями с детьми за счет сокращения количества документов, предоставляемых при получении мер социальной поддержки, с использованием модели "Социального казначейства" | ежегодно | ДСЗН |
3.4. | Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пациентов с бесплодием медицинской помощью с применением вспомогательных репродуктивных технологий | ежегодно | ДЗ |
3.5. | Проведение доабортного консультирования психологом в женских консультациях | ежегодно | ДЗ |
3.6. | Организация в период школьных каникул профильных смен для детей, в том числе для одаренных детей и активистов детского движения, лидеров ученического самоуправления | ежегодно | ДОиМП, ОМСУ <*> |
3.7. | Организация бесплатного питания для обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам | ежегодно | ДОиМП, ОМСУ <*> |
3.8. | Участие в проведении мероприятий (встречи, "круглые столы", семинары, форумы) среди обучающихся по вопросам профилактики наркомании и алкоголизма | ежегодно | ДОиМП, ОМСУ <*> |
3.9. | Оказание психолого-педагогической и социально-педагогической консультации обучающимся и их родителям (законным представителям) | ежегодно | ДОиМП, ОМСУ <*> |
3.10. | Оказание услуги ранней помощи детям в возрасте от 0 до 3 лет, имеющим ограничение жизнедеятельности, в том числе детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам, детям с генетическими нарушениями, а также детям группы риска и их семьям | ежегодно | ДОиМП |
3.11. | Оказание содействия в предоставлении психолого-педагогической и консультативной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ежегодно | ДОиМП, организации для детей-сирот <*>, ОМСУ <*> |
3.12. | Проведение в профессиональных образовательных организациях мероприятий, направленных на повышение ценности семьи и брака, значимости семейных ценностей, традиций | ежегодно | ДОиМП, ПОО <*> |
3.13. | Осуществление профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации различных категорий граждан, в том числе женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком | ежегодно | ДОиМП, ПОО <*> |
3.14. | Организация профессиональной подготовки (переподготовки) и повышения квалификации различных категорий граждан, в том числе женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет | ежегодно | ДОиМП, ДТЗН |
3.15. | Оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области" в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья | ежегодно | ДАС, ДОиМП, ОМСУ <*> |
3.16. | Оказание государственной поддержки многодетным семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области" в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на строительство жилья | ежегодно | ДАС, ОМСУ <*> |
3.17. | Проведение информационно-консультативных дней, лекций для учащихся общеобразовательных учебных заведений, а также их родителей по разъяснению семейного законодательства | ежегодно | ДЮ, ОМСУ <*> |
3.18. | Осуществление социального сопровождения в рамках реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" | ежегодно | ДСЗН, ДОиМП, ОМСУ <*> |
3.19. | Проведение мониторинга качества и доступности государственных услуг с участием пользователей услуг | ежегодно | ДСЗН |
3.20. | Развитие новых форм социального обслуживания и предоставления социальных услуг семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-инвалидам, гражданам пожилого возраста и инвалидам: - персональный помощник; - приемная семья; - мобильные бригады; - консультативные пункты; - система "ранней помощи"; - служба экстренного реагирования | ежегодно | ДСЗН |
3.21. | Обеспечение дальнейшего развития службы "телефон доверия" | ежегодно | ДСЗН |
3.22. | Обеспечение полного и своевременного предоставления социальных выплат семьям с детьми в соответствии с Законами Владимирской области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области", "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, на территории Владимирской области" | ежегодно | ДСЗН |
3.23. | Заключение и сопровождение социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам | ежегодно | ДСЗН |
3.24. | Создание условий для организации семейного отдыха | ежегодно | ДСЗН |
3.25. | Развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления, расширение использования базы санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения | ежегодно | ДОиМП, ДЗ, ДСЗН, ОМСУ <*> |
3.26. | Организация отдыха и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | ежегодно | ДСЗН, ОМСУ <*> |
3.27. | В целях пропаганды духовно-нравственных ценностей семьи, опыта семейного воспитания, подготовки молодежи к семейной жизни: - продолжение создания "Клубов молодых семей", "Школ материнства" и др. с целью оказания консультативной, психологической и информационной поддержки молодой семье; - проведение мероприятий, пропагандирующих ценности семьи, материнства, отцовства и детства с ориентацией на благополучную семью, с целью повышения престижа и роли семьи в обществе, оказания помощи молодым семьям в сохранении и укреплении семейных ценностей, создания условий для повышения и реализации духовного, социально-психологического, творческого потенциала молодых семей, объединения молодых семей для взаимной поддержки | ежегодно | ДОиМП, ДЗ, ДСЗН |
3.28. | Организация и проведение циклов семейных встреч, которые включают викторины, мастер-классы, семейные праздники, книжные выставки, а также областных фестивалей и конкурсов | ежегодно | ДК, Государственные бюджетные (автономные) учреждения культуры Владимирской области |
3.29. | Консультирование несовершеннолетних сотрудниками психологической службы Владимирской областной библиотеки для детей и молодежи | ежегодно | ДК, ГБУК ВО "Владимирская областная библиотека для детей и молодежи" |
3.30. | Проведение заседания клубов: - для будущих родителей - "Школа матерей", "Наше будущее"; - для молодоженов - "Молодая семья", "Школа свадеб" | ежегодно | ДЮ, ОМСУ <*> |
IV. Снижение смертности и рост продолжительности жизни | |||
4.1. | Реализация мероприятий государственной подпрограммы "Развитие здравоохранения Владимирской области" | ежегодно | ДЗ |
4.2. | Осуществление статистического мониторинга и анализа смертности, в т.ч. материнской, перинатальной и младенческой. Реализация мероприятий по снижению смертности на основании результатов мониторинга | ежегодно | ДЗ |
4.3. | Проведение мероприятий с целью пропаганды здорового образа жизни и профилактики асоциальных проявлений (алкоголизма, курения, наркомании) в молодежной среде | ежегодно | ДОиМП, УМВД России по Владимирской области <*>, ДЗ |
4.4. | Предоставление на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на решение актуальных социальных проблем, в том числе асоциальных явлений (алкоголизма, курения, наркомании) в молодежной среде | ежегодно | ДРП, ОМСУ <*> |
4.5. | Реализация мер по осуществлению в области национального проекта "Здоровье" | ежегодно | ДЗ |
4.6. | Проведение диспансеризации работающих граждан, а также детей подросткового возраста, периодических осмотров для профилактики развития профессиональных и социально значимых заболеваний | ежегодно | ДЗ |
4.7. | Продолжение работы центров здоровья по снижению риска возникновения социально значимых заболеваний (ожирение, гипертония, сахарный диабет) | ежегодно | ДЗ |
4.8. | Проведение иммунизации населения, охват вакцинацией сохранять на уровне среднероссийских показателей | ежегодно | ДЗ |
4.9. | В целях совершенствования системы оказания помощи в сфере родовспоможения, снижения материнской и младенческой смертности: - продолжить реализацию программы "Родовой сертификат"; - осуществлять комплексную пренатальную (дородовую) диагностику нарушений развития ребенка; - обеспечить реализацию мероприятий по проведению неонатального скрининга на наследственные и врожденные заболевания и организацию аудиологического скрининга детей 1-го года жизни | ежегодно | ДЗ |
4.10. | Организация мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи | ежегодно | ДОиМП, ДФС, ОМСУ <*> |
4.11. | Организация проведения физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий в рамках внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) во всех образовательных организациях | ежегодно | ДФС, ДОиМП, ОМСУ <*> |
4.12. | Расширение сети объектов спорта для занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан | ежегодно | ДФС |
4.13. | Мониторинг уровня физической подготовленности населения в рамках внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) | ежегодно | ДФС |
4.14. | Проведение физкультурных мероприятий среди всех категорий населения, а также мероприятий, направленных на пропаганду спорта и здорового образа жизни | ежегодно | ДФС |
4.15. | Реализация образовательных программ с применением различных методик обучения по формированию здорового образа жизни, культуры здорового питания с обучающимися образовательных организаций области | ежегодно | ДОиМП, ОМСУ <*> |
4.16. | Проведение областных смотров-конкурсов: - на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди муниципальных образований; - на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с подростками и молодежью по месту жительства и учебы | ежегодно | ДФС |
4.17. | Реализация мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни у детей и молодежи | ежегодно | ДК, государственные бюджетные (автономные) учреждения культуры Владимирской области |
4.18. | Проведение мероприятий по повышению доступности первичной медико-санитарной помощи населению области (организация выездных форм работы, работы домовых хозяйств, уточнение сети фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, центров (отделений) общей врачебной практики и врачебных амбулаторий) | ежегодно | ДЗ |
4.19. | Обеспечение маршрутизации пациентов с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения, с применением тромболитической терапии и чрескожных коронарных вмешательств со стентированием | ежегодно | ДЗ |
4.20. | Проведение мероприятий, направленных на раннее, в том числе активное выявление онкологических заболеваний в соответствии с рекомендованными показателями по выявляемости злокачественных новообразований по основным локализациям (рак молочной железы, рак предстательной железы, рак желудка, рак трахеи, легкого и бронхов, рак ободочной кишки) | ежегодно | ДЗ |
4.21. | Обеспечение маршрутизации пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях с учетом необходимости госпитализации пострадавших с тяжелой сочетанной травмой в травматологические центры I и II уровня | ежегодно | ДЗ |
4.22. | Проведение мероприятий, направленных на профилактику, выявление, лечение и совершенствование мер противодействия распространению ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ВИЧ-инфекцией заболеваний среди населения области (в том числе туберкулез и вирусные гепатиты В и С) | ежегодно | ДЗ |
4.23. | Увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению области | ежегодно | ДЗ |
4.24. | Повышение доступности и эффективности медицинской помощи гражданам пожилого возраста (развитие гериатрической службы) | ежегодно | ДЗ |
4.25. | Внедрение клинических рекомендаций (протоколов лечения) при оказании медицинской помощи | ежегодно | ДЗ |
4.26. | Совершенствование механизмов выявления профессиональных заболеваний в начальной стадии развития, включая увеличение числа специалистов-профпатологов | ежегодно | ДЗ |
4.27. | Обеспечение маршрутизации беременных женщин и рожениц, в том числе с преждевременными родами, с учетом показаний для госпитализации в ГБУЗ ВО "Областной перинатальный центр" | ежегодно | ДЗ |
4.28. | Проведение мероприятий, направленных на охрану репродуктивного здоровья, создание центра медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и мониторинг его деятельности | ежегодно | ДЗ |
4.29. | Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пациентов с бесплодием медицинской помощью с применением вспомогательных репродуктивных технологий | ежегодно | ДЗ |
4.30. | Обучение медицинских работников в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционных центрах | ежегодно | ДЗ |
4.31. | Проведение услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи беременным женщинам в медицинских организациях | ежегодно | ДЗ |
4.32. | Проведение профилактических осмотров подростков в возрасте 15 - 17 лет с целью раннего выявления заболеваний репродуктивного здоровья | ежегодно | ДЗ |
4.33. | Проведение профилактических осмотров и диспансеризации женщин с целью раннего выявления заболеваний, которые могут приводить к бесплодию и своевременное оказание им медицинской помощи | ежегодно | ДЗ |
4.34. | Осуществление статистического мониторинга и анализа смертности. Реализация мероприятий по снижению смертности на основании результатов мониторинга | ежегодно | ДЗ |
V. Оптимизация процессов миграции | |||
5.1. | Обеспечение права на получение общего образования детей, прибывающих с других регионов Российской Федерации (в том числе беженцев, иностранных граждан и лиц без гражданства) | ежегодно | ДОиМП, ОМСУ <*> |
5.2. | Реализация проекта-презентации "Владимир интернациональный" с участием национальных общин и программы по укреплению единства российской нации, этнокультурного развития народов во Владимирской области в рамках деятельности Центра социально-культурной адаптации детей мигрантов "Дружба" | ежегодно | ДК, ГБУК ВО "Владимирская областная библиотека для детей и молодежи", ГБУК ВО "Владимирская областная универсальная научная библиотека им М. Горького" |
5.3. | Осуществление реализации законодательства Российской Федерации в сфере внешней трудовой миграции, в том числе в целях привлечения высококвалифицированных иностранных работников | ежегодно | УМВД России по Владимирской области |
5.4. | Проведение плановых и внеплановых выездных проверок, а также совместных выездных проверок в места компактного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, на строительных площадках и других хозяйственных объектах Владимирской области с целью выявления незаконных мигрантов, нелегальной иностранной рабочей силы и работодателей, нарушающих трудовое и миграционное законодательства | ежегодно | УМВД России по Владимирской области <*> |
5.5. | Проведение мероприятий, направленных на воспитание культуры межнационального общения и формирование толерантных взаимоотношений между населением Владимирской области и мигрантами, в том числе взаимодействие с религиозными конфессиями по данному направлению деятельности | ежегодно | УМВД России по Владимирской области <*>, ДОиМП |