ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01 декабря 2022 года N 601/229-VII-ОЗ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан"
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 24 ноября 2022 г. N 601
Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан" (газета "Южный Урал" от 26 января 2008 года, 15 мая, 16 октября 2010 года; газета "Оренбуржье" от 26 июля 2011 года, 24 января, 21 марта, 7 ноября, 19 декабря 2013 года, 22 мая 2014 года, 12 марта, 14 мая, 27 августа, 5 ноября 2015 года, 25 февраля, 3 ноября 2016 года, 7 сентября 2017 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2007, семнадцатое заседание; 2010, тридцать пятое, сорок первое заседания; 2011, четвертое заседание; 2012, девятнадцатое заседание; 2013, двадцатое, двадцать пятое, двадцать седьмое заседания; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 апреля 2019 года, N 5600201904260005, 25 декабря 2019 года, N 5600201912250005, 12 ноября 2020 года, N 5600202011120002; Портал официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru), 8 декабря 2020 года, 30 июня 2021 года, 20 августа 2021 года) изменения.
1. Наименование Закона изложить в редакции:
"О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан и по предоставлению жилищного сертификата Оренбургской области".
2. В статье 2:
1) часть 2 изложить в редакции:
"2. В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированного жилого помещения и предоставлению жилищных сертификатов Оренбургской области, ведению Списка и по предоставлению жилищного сертификата Оренбургской области.";
2) часть 3 дополнить пунктом 8 в редакции:
"8) предоставление жилищного сертификата Оренбургской области лицам, указанным в части 1 статьи 3.1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области.".
3. В приложении к Закону:
1) наименование приложения изложить в редакции:
"Методика расчета субвенций на обеспечение граждан жилыми помещениями и предоставление жилищного сертификата Оренбургской области";
2) пункт 2 изложить в редакции:
"2. Размер субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на соответствующий финансовый год для осуществления передаваемых государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений и по предоставлению жилищного сертификата Оренбургской области лицам, указанным в части 1 статьи 3.1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области", определяется по формуле:
Сждс(i) = (Чднсж(i) x 33 x Ц x К + Чжс(i) x 33 x Ц) +
+ Дздс(i), где:
Сждс(i) - размер субвенции, предоставляемой бюджету городского округа и муниципального района на соответствующий финансовый год для осуществления передаваемых государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений и по предоставлению жилищного сертификата Оренбургской области лицам, указанным в части 1 статьи 3.1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области";
Чжс(i) - прогнозная численность лиц, указанных в части 1 статьи 3.1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области", на получение жилищного сертификата Оренбургской области в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году;
Чднсж(i) - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году, определяется по формуле:
Чднсж(i) = Чрдс(i) - Чжс(i), где:
Чрдс(i) - расчетная численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список и подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, и лиц, указанных в части 1 статьи 3.1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области", имеющих право на предоставление жилищного сертификата Оренбургской области в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году, определяется по формуле:
Чдс(i) - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, у которых возникло право на получение жилого помещения по состоянию на 1 января текущего финансового года и у которых оно возникнет в текущем финансовом году, в i-м муниципальном образовании;
Чр - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планируемых к обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, лиц, указанных в части 1 статьи 3.1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области", планируемых к предоставлению жилищного сертификата Оренбургской области в соответствующем финансовом году в рамках государственной программы Оренбургской области "Социальная поддержка граждан в Оренбургской области" (в случае если расчетное значение Чрдс(i) меньше 1, принимается округление до 1, дробное значение Чрдс(i) округляется до целого числа);
Ц - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Оренбургской области, устанавливаемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
К - корректирующий коэффициент, устанавливаемый для городских округов и муниципальных районов постановлением Правительства Оренбургской области;
Дздс(i) - затраты органа местного самоуправления на организацию осуществления передаваемых государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений и по предоставлению жилищного сертификата Оренбургской области лицам, указанным в части 1 статьи 3.1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области", в i-м муниципальном образовании определяются по формуле:
Дздс(i) = (Чднсж(i) x 33 x Ц x К + Чжс(i) x 33 x Ц) x 1,5 %.
При расходовании субвенций областного бюджета объем средств, направляемых на затраты органа местного самоуправления на организацию осуществления передаваемых государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по предоставлению жилищного сертификата Оренбургской области лицам, указанным в части 1 статьи 3.1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области", в i-м муниципальном образовании, не может превышать 1,5 процента от объема средств, использованных на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений, строительство жилых помещений и предоставление жилищных сертификатов Оренбургской области в целях их предоставления указанной категории граждан.
Размер субвенции бюджету i-го муниципального образования, определенный на текущий финансовый год, может быть изменен в случае:
поступления от детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, письменного заявления об отказе от получения жилья в i-м муниципальном образовании в текущем году;
увеличения в течение финансового года объема субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов;
если при осуществлении закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, по договорам найма специализированных жилых помещений общая сумма заключенных муниципальных контрактов меньше объема субвенции, предоставляемой бюджету городского округа и муниципального района (Сждс(i), на сумму, недостаточную для приобретения (строительства) одного жилого помещения;
отсутствия предложений на рынке жилья по результатам проведенных в установленном порядке закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, по договорам найма специализированных жилых помещений. Расчет размера субвенции бюджету i-го муниципального образования в указанном случае осуществляется не ранее чем по истечении I полугодия текущего года;
поступления заявлений о заключении мирового соглашения от лиц, указанных в части 1 статьи 3.1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области.";
3) пункт 3 изложить в редакции:
"3. Размер субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов и муниципальных районов на соответствующий финансовый год для осуществления передаваемых государственных полномочий Оренбургской области по ведению Списка, определяется по формуле:
Сж = N x Ki x L, где:
Сж - размер субвенции на осуществление органами местного самоуправления передаваемых полномочий по ведению Списка;
N - норматив расходов на обеспечение отдельных государственных полномочий в размере 562,0 тыс. рублей;
Ki - норматив численности специалистов, осуществляющих ведение Списка в i-м муниципальном образовании, который определяется исходя из количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в Список, на 1 января года, предшествующего году предоставления субвенции, из расчета:
1) 0,5 штатной единицы - при количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в Список, на 1 января года, предшествующего году предоставления субвенции, от 1 человека до 79 человек включительно;
2) 1 штатной единицы - при количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в Список, на 1 января года, предшествующего году предоставления субвенции, от 80 человек до 199 человек включительно;
3) 1,5 штатной единицы - при количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в Список, на 1 января года, предшествующего году предоставления субвенции, от 200 человек до 399 человек включительно;
4) 2 штатных единиц - при количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в Список, на 1 января года, предшествующего году предоставления субвенции, от 400 и более человек;
L - коэффициент индексации, устанавливаемый на планируемый финансовый год в соответствии с методикой формирования областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Расходы на обеспечение деятельности отдельных государственных полномочий включают в себя расходы на заработную плату специалистов, осуществляющих функции в соответствии с переданными полномочиями, с учетом начислений на выплаты по оплате труда; расходы на затраты по приобретению компьютерной техники, оргтехники, программного обеспечения, необходимого для осуществления переданных государственных полномочий, и его технического сопровождения; расходы на приобретение канцелярских товаров, услуги связи, командировочные расходы.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 года.
2. Положения Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Губернатор
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
г. Оренбург, Дом Советов
1 декабря 2022 года
N 601/229-VII-ОЗ
