Об утверждении требований к условиям и порядку оказания государственной услуги в социальной сфере по созданию условий для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации (с изменениями на 5 апреля 2023 года)

N п/п

Требования к оказанию государственной услуги

1.

Общие требования

Государственная услуга оказывается в соответствии с Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 года N 1852, ГОСТ Р 54605-2017 "Туристские услуги. Услуги детского туризма. Общие требования".

Маршруты путешествий формируются для ознакомления получателей социального сертификата с историей, культурой, традициями, природой региона, лицами, внесшими весомый вклад в его развитие, а также с целью профориентации.

2.

Формы путешествий

Путешествия проводятся в форме индивидуальных туров или туров организованными группами (2 и более получателей социального сертификата). Максимальная численность организованной группы - 50 человек.

В индивидуальном туре получателя социального сертификата сопровождает его законный представитель (законные представители) с оплатой за себя исполнителю государственной услуги стоимости путешествия либо отдельных услуг, включенных в программу путешествия.

При этом законный представитель (законные представители) дает исполнителю государственной услуги письменное согласие о том, что он берет ответственность за жизнь и здоровье получателя социального сертификата во время путешествия.

(в ред. приказа Деппромышленности Югры от 03.10.2022 N 9-нп)

3.

Требования к маршруту путешествия

Маршрут путешествия не должен проходить по территории, представляющей опасность для жизни и здоровья (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты и др.), а также по автомобильным дорогам без асфальтового покрытия.

Маршрут путешествия должен соответствовать оптимальной транспортной логистике, посещению объектов туристской инфраструктуры с точки зрения удобства и последовательности посещения.

Организация санитарных остановок по маршруту путешествия не более чем через каждые 3 часа пути.

4.

Требования к программе путешествия

Наименование путешествия соответствует его тематике, основной цели.

Объекты показа на маршруте путешествия соответствуют основной идее, тематике путешествия, целевой аудитории.

Обеспечивается наличие технологических карт, схем путешествия в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50681-2010 "Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Проектирование туристских услуг".

5.

Требования к транспортному обслуживанию

Транспортное обслуживание получателей социального сертификата осуществляется автомобильным и (или) речным, и (или) авиа-, и (или) железнодорожным транспортом с соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере перевозок пассажиров, правил и требований безопасности, установленных для транспорта конкретного вида, в том числе с соблюдением требований, установленных:

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами";

ГОСТ 33552-2015 "Межгосударственный стандарт. Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний";

пунктом 4 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года N 28.

6.

Требования к питанию

Услуги общественного питания во время оказания государственной услуги предоставляются с соблюдением требований, установленных:

Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года N 1515;

ГОСТ 30390-2013 "Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия";

ГОСТ 31984-2012 "Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Общие требования";

СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года N 32.

Питание получателей государственной услуги организуется на предприятиях общественного питания различных типов (рестораны, кафе, бары, столовые, буфеты и т.п.) в количестве не менее 3 раз в полный день путешествия (завтрак, обед, ужин); в неполный день путешествия - не менее 1 раза в течение 4 часов (до 12.00 - 1 завтрак, до 16.00 - завтрак и обед, с 15.00 - обед и ужин, с 19.00 - ужин) с перерывами между приемами пищи не более 4 часов.

Питание - рациональное, полноценное, разнообразное, соответствует физиологическим потребностям получателей социального сертификата.

В случае организации питания с фиксированным набором блюд необходимо соблюдать суммарную калорийность рациона в соответствии с нормами физиологических потребностей.

Обеспечение получателей государственной услуги питьевой водой осуществляется в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года N 32.

7.

Требования к экскурсионному обслуживанию

Экскурсионное обслуживание осуществляется с учетом возраста и физических возможностей получателей социального сертификата и требований:

ГОСТ Р 54604-2011 "Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования";

ГОСТ Р 57807-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Требования к экскурсоводам (гидам)";

приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2021 года N 913н "Об утверждении профессионального стандарта "Экскурсовод (гид).

В программу путешествия включается не менее 1 экскурсии (дополнительно в программу путешествия могут быть включены познавательно-образовательные мероприятия и/или мастер-классы, посещение музея/музеев, развлекательных центров, аквапарков, океанариума и т.д.):

продолжительность экскурсии - не менее 1 часа с услугами экскурсовода (гида);

продолжительность посещения музея/музеев - в соответствии с установленными программами;

продолжительность познавательно-образовательного мероприятия или мастер-класса - не менее 1 часа с услугами эксперта или специалиста в соответствующей области.

Тематики познавательно-образовательного мероприятия или мастер-класса: краеведческая, патриотическая, профориентационная, этнографическая.

8.

Требования к сопровождению организованных групп

Сопровождение организованных групп получателей социального сертификата осуществляется уполномоченными лицами в соответствии с ГОСТ Р 54605-2017 "Туристские услуги. Услуги детского туризма. Общие требования" (далее - руководитель организованной группы, сопровождающее лицо) на всем протяжении путешествия.

Услуги руководителя организованной группы, сопровождающего лица, расходы на их транспортное обслуживание, проживание, питание, пребывание на мероприятиях, предусмотренных программой путешествия, входят в стоимость государственной услуги.

Требования к руководителям организованных групп и сопровождающим лицам:

возраст - старше 23 лет;

наличие среднего профессионального образования либо высшего образования сфере туризма, образования, педагогики, психологии;

стаж работы по специальности - не менее 1 года;

владение навыками оказания первой помощи;

отсутствие неснятой или непогашенной судимости, уголовного преследования.

Количество сопровождающих групп получателей социального сертификата:

для получателей социального сертификата в возрасте от 13 до 14 лет - 1 руководитель организованной группы или сопровождающее лицо на группу из 8 человек;

для получателей социального сертификата в возрасте от 14 до 16 лет - 1 руководитель организованной группы или сопровождающее лицо на группу из 12 человек.

Законному представителю получателя социального сертификата предоставляется информация о номерах телефонов руководителя организованной группы, сопровождающего лица, ответственного представителя исполнителя государственной услуги для получения оперативной информации о получателе социального сертификата, находящемся в путешествии.

Полномочия и ответственность руководителей организованных групп и сопровождающих лиц устанавливаются в трудовом или гражданско-правовом договоре с исполнителем государственной услуги.

Руководители организованных групп и сопровождающие лица:

оказывают получателям социального сертификата информационные и организационные услуги;

проводят инструктажи для законных представителей и получателей социального сертификата по вопросам комплексной безопасности во время путешествия;

прилагают усилия для соблюдения получателями социального сертификата требований безопасности, правил поведения, совместимых с традициями и культурными обычаями места оказания государственной услуги, а также правил охраны памятников культуры и истории;

предоставляют возможность сдачи получателями социального сертификата ценностей, а в случае их передачи - несут ответственность за сохранность ценностей получателей социального сертификата во время путешествия;

прилагают максимальные усилия для исключения возможности потребления получателями социального сертификата алкогольной и табачной продукции;

в случае возникновения угрозы опасности жизни и здоровья получателей социального сертификата ставят в известность исполнителя государственной услуги и соответствующие органы власти, а также принимают все возможные и необходимые меры по ее устранению, включая изменение программы путешествия.

Исполнитель государственной услуги обеспечивает руководителей организованных групп и сопровождающих лиц:

возможностью оперативного обмена информацией посредством мобильной связи с исполнителем государственной услуги, законным представителем во время путешествия;

бейджами, канцелярскими принадлежностями, блокнотами для записей.

9.

Требования к размещению

Размещение получателей социального сертификата осуществляется в средствах размещения категории "три звезды" и выше, присвоенной в соответствии с Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 года N 1860, согласно дополнительным требованиям к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов, штатной численности участника отбора исполнителей услуг (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию), оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, утвержденным приложением 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2020 года N 1789.

10.

Требования безопасности

При оказании государственной услуги исполнителем государственной услуги обеспечиваются:

безопасные условия для жизни и здоровья получателей социального сертификата, сохранность их имущества в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ 32611-2014 "Межгосударственный стандарт. Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов";

страхование получателей социального сертификата от несчастных случаев и болезней на период оказания государственной услуги;

аптечками для оказания первой помощи с действующим на день окончания путешествия сроком годности.