ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2022 года N 912-пп
Об утверждении Методики расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области и на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области
(с изменениями на 14 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 17.03.2023 N 179-пп, от 14.12.2023 N 863-пп)
В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить Методику расчета норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Методику расчета норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области не подлежит корректировке в случае изменения в течение финансового года доходной части бюджета муниципального образования Магаданской области относительно прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представленного главными администраторами доходов бюджета (далее - прогноз доходов местного бюджета).
Если исполнение бюджета муниципального образования Магаданской области по доходам за отчетный финансовый год ниже прогноза доходов местного бюджета, то при проведении мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Магаданской области нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области применяется прогноз доходов местного бюджета.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 17.03.2023 N 179-пп)
4. Фактические расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области и на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области за отчетный финансовый год могут превысить установленный норматив в объеме расходов, связанных с реализацией организационно-штатных мероприятий в случае прекращения полномочий высшего должностного лица муниципального образования Магаданской области и его переизбрания, а также увеличения оплаты труда работников органов местного самоуправления Магаданской области в размере, установленном правовыми актами Правительства Магаданской области сверх индексации заработной платы, предусмотренной в Российской Федерации.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 14.12.2023 N 863-пп)
5. Министерству финансов Магаданской области осуществлять:
- расчет нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области и на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области;
- проведение мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Магаданской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области и на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в порядке, установленном приказом министерства финансов Магаданской области.
6. Органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области:
- учитывать нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области и на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области при составлении проекта решения о местном бюджете, а также при подготовке проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете;
- представлять в министерство финансов Магаданской области информацию о фактически произведенных расходах на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области и на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в сроки, установленные приказом министерства финансов Магаданской области.
8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
С.К.НОСОВ
Приложение N 1
Утверждена
постановлением
Правительства Магаданской области
от 22 ноября 2022 г. N 912-пп
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая Методика расчета норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области определяет порядок расчета норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (далее - выборные должностные лица), муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области.
2. При определении норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области не учитываются расходы по оплате труда, производимые за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Магаданской области, возникающих при выполнении полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (далее - органы местного самоуправления) в установленном порядке, а также межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти Магаданской области на поощрение муниципальных управленческих команд, деятельность которых способствовала достижению Магаданской областью значений (уровней) показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации".
3. Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области является выраженной в процентах предельной долей объема расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области в общей сумме прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представленного главными администраторами доходов бюджета, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Магаданской области, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Магаданской области (первая часть дотации).
Расчет норматива для муниципального образования Магаданской области определяется по формуле:
где:
Нфот - норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области;
ФОТмс - расчетный объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области без учета начислений на выплаты по оплате труда;
НАЛрасч - прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представленный главными администраторами доходов бюджета;
Д - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Магаданской области, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Магаданской области (первая часть дотации).
4. Расчетный объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области без учета начислений на выплаты по оплате труда определяется по следующей формуле:
ФОТмс = ДОв x N1 x Чв x РКПН + ДОмс x N2 x Чмс x РКПН +
+ ГТв x РКПН + ГТмс x РКПН,
где:
ДОв - должностной оклад депутатов, выборных должностных лиц определяется исходя из должностного оклада заместителя председателя Правительства Магаданской области, порядок определения размера которого установлен Законом Магаданской области от 23 декабря 2005 г. N 654-ОЗ "О денежном содержании государственных гражданских служащих Магаданской области, Губернатора Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области", с учетом повышения оплаты труда в очередном финансовом году;
N1 - количество должностных окладов на 1 штатную единицу депутатов, выборных должностных лиц в расчете на год равно 17 окладам;
Чв - предельная штатная численность депутатов, выборных должностных лиц в количестве 3 единиц в муниципальном образовании Магаданской области с численностью населения менее 50 тысяч человек, в количестве 8 единиц с численностью населения свыше 50 тысяч человек;
ДОмс - должностной оклад муниципальных служащих определяется из должностного оклада консультанта, порядок определения размера которого установлен Законом Магаданской области от 23 декабря 2005 г. N 654-ОЗ "О денежном содержании государственных гражданских служащих Магаданской области, Губернатора Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области", с учетом повышения оплаты труда в очередном финансовом году;
N2 - количество должностных окладов муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области на 1 штатную единицу в расчете на год равно 68 окладам;
РКПН - районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Чмс - предельная штатная численность муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области;
ГТв - процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну депутатов, выборных должностных лиц в размере 3,6 оклада ДОв;
ГТмс - процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области в размере 4,8 окладов ДОмс.
5. Расчет предельной штатной численности муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области осуществляется по следующей формуле:
Чмс = Чмб + Чмд - Чв,
где:
Чмб - базовый норматив штатной численности депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области;
Чмд - дополнительный норматив штатной численности депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих муниципальных образований Магаданской области;
Чв - предельная штатная численность депутатов, выборных должностных лиц в количестве 3 единиц в муниципальном образовании Магаданской области с численностью населения менее 50 тысяч человек, в количестве 8 единиц с численностью населения свыше 50 тысяч человек.
6. Базовый норматив штатной численности для всех муниципальных образований Магаданской области принимается равным 56 штатным единицам исходя из 1 штатной единицы на каждое расходное полномочие по решению вопросов местного значения муниципальных образований Магаданской области согласно пункту 1 статьи 16 (за исключением подпунктов 9, 9.1 и 9.2 пункта 1 статьи 16), полномочие органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения согласно пункту 1 статьи 17 (за исключением подпунктов 8 и 9 пункта 1 статьи 17) Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
