ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 ноября 2022 года N 797


Об утверждении Порядка оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Краснодарского края

(с изменениями на 19 марта 2024 года)

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

Во исполнение пункта 5(1) части 7 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений", постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2020 г. N 643 "Об органе исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченном на подписание соглашений о защите и поощрении капиталовложений от имени Краснодарского края" постановляю:

1. Утвердить Порядок оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Краснодарского края согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края представлять по запросу департамента развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края информацию, указанную в пункте 1.7 Порядка оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Краснодарского края.

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

3. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Руппеля А.А.

5. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ

Приложение

Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 8 ноября 2022 г. N 797

ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ПЛАНИРУЕТСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

1. Общие положения. Рассмотрение заявления о рассмотрении инвестиционного проекта с прилагаемыми документами и материалами для подготовки заключения по инвестиционному проекту

1.1. Порядок оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Краснодарского края (далее - Порядок) определяет процедуру рассмотрения инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений (далее - инвестиционный проект), устанавливает критерии оценки инвестиционного проекта на предмет эффективного использования средств бюджета Краснодарского края в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки (далее также - критерии), включающих социальную, экономическую, бюджетную, отраслевую эффективность, а также эффективность реализации инвестиционного проекта.

Подготовка и подписание заключения, содержащего вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств бюджета Краснодарского края в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки (далее также - заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение)), осуществляется департаментом развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности (далее - департамент развития бизнеса) с учетом заключения (информации), полученного от органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

1.2. Целью рассмотрения департаментом развития бизнеса заявления о рассмотрении инвестиционного проекта с прилагаемыми документами и материалами, представляемыми организацией, реализующей инвестиционный проект, является оценка соответствия инвестиционного проекта установленным Порядком критериям в целях подготовки и подписания заключения о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение).

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

1.3. В Порядке используются понятия, установленные Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ).

1.4. Департамент развития бизнеса не позднее следующего рабочего дня после дня поступления заявления о рассмотрении инвестиционного проекта с прилагаемыми документами и материалами, указанными в пункте 16 Правил заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" (далее соответственно - заявление с прилагаемыми документами, Правила), уведомляет о его поступлении уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в государственной информационной системе "Капиталовложения" с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне.

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

1.5. В течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления с прилагаемыми документами департамент развития бизнеса направляет запросы в электронном виде, а также копии заявления с прилагаемыми документами в орган исполнительной власти Краснодарского края, на который возложены координация и (или) регулирование деятельности в отрасли, в которой реализуется инвестиционный проект (далее - отраслевой орган исполнительной власти Краснодарского края), органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (в случае, если земельный(ые) участок(ки), на котором(ых) реализуется инвестиционный проект, находится(ятся) в собственности муниципального образования либо государственная собственность на который(ые) не разграничена), департамент имущественных отношений Краснодарского края (в случае, если земельный(ые) участок(ки), на котором(ых) реализуется инвестиционный проект, находится(ятся) в государственной собственности Краснодарского края) для представления необходимой информации и заключения.

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

Срок представления запрашиваемой информации не должен быть более 10 рабочих дней со дня поступления в соответствующий орган запроса.

1.6. По результатам рассмотрения запроса департамента развития бизнеса отраслевой орган исполнительной власти Краснодарского края в срок, указанный в абзаце втором пункта 1.5 Порядка, направляет в департамент развития бизнеса заключение о целесообразности (нецелесообразности) реализации инвестиционного проекта (далее - заключение о целесообразности (нецелесообразности)), включающее:

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

оценку с подтверждением достижения (недостижения) социальной эффективности инвестиционного проекта в результате его реализации, предусмотренной пунктом 2.1 Порядка;

оценку с подтверждением достижения (недостижения) отраслевой эффективности инвестиционного проекта в результате его реализации, предусмотренной пунктом 2.4 Порядка.

1.7. По результатам рассмотрения запроса департамента развития бизнеса органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в срок, указанный в абзаце втором пункта 1.5 Порядка, направляют в департамент развития бизнеса ответ, содержащий информацию об отсутствии (наличии) задолженности по арендной плате за земельный(ые) участок(ки), на котором(ых) реализуется инвестиционный проект, находящийся(еся) в собственности муниципального образования либо государственная собственность на который(ые) не разграничена, по состоянию на дату, предшествующую дате подачи заявления с прилагаемыми документами не более чем на 30 календарных дней.

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

1.8. По результатам рассмотрения запроса департамента развития бизнеса департамент имущественных отношений Краснодарского края в срок, указанный в абзаце втором пункта 1.5 Порядка, направляет в департамент развития бизнеса ответ, содержащий информацию об отсутствии (наличии) задолженности по арендной плате за земельный(ые) участок(ки), на котором(ых) реализуется инвестиционный проект, находящийся(еся) в государственной собственности Краснодарского края, по состоянию на дату, предшествующую дате подачи заявления с прилагаемыми документами не более чем на 30 календарных дней.

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

1.9. Департамент развития бизнеса готовит заключение, содержащее вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств бюджета Краснодарского края в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки с учетом заключения и информации, указанных в пунктах 1.6 - 1.8 Порядка, в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления с прилагаемыми документами в департамент развития бизнеса и направляет уведомление о результатах его рассмотрения заявителю, а также в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с приложением соответствующего заключения.

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

Заключение, содержащее вывод о соответствии (положительное заключение), подготавливается в случае соответствия инвестиционного проекта одновременно всем критериям в соответствии с Порядком.

Заключение, содержащее вывод о несоответствии (отрицательное заключение), подготавливается в случае несоответствия инвестиционного проекта хотя бы одному из критериев, установленных разделом 2 Порядка.

В случае если на инвестиционный проект получено заключение, содержащее вывод о несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям в соответствии с Порядком, по истечении 180 календарных дней со дня его получения заявитель вправе повторно направить заявление о рассмотрении инвестиционного проекта в департамент развития бизнеса.

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.03.2024 N 126)

2. Критерии оценки эффективности инвестиционного проекта

2.1. Инвестиционный проект признается обладающим социальной эффективностью в случае создания новых рабочих мест по инвестиционному проекту с уровнем средней заработной платы не ниже среднеотраслевого уровня по Краснодарскому краю согласно информации, размещенной на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Краснодарстат) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - среднеотраслевой уровень) (в случае если при реконструкции или модернизации объекта капитального строительства не предусмотрено создание новых рабочих мест, то должно быть предусмотрено сохранение имеющихся рабочих мест с уровнем средней заработной платы не ниже среднеотраслевого уровня), а также при достижении не менее одного из следующих показателей:

минимизация экологических рисков;

создание и улучшение жилищных условий для работников;

развитие социальной инфраструктуры и прочих инфраструктурных возможностей для населения вокруг места реализации инвестиционного проекта.

2.2. При определении соответствия инвестиционного проекта критериям экономической эффективности инвестиционного проекта используются следующие показатели, определяемые на основании расчетов финансовой модели инвестиционного проекта, подготовленной в соответствии с Правилами за прогнозный период:

значение чистой приведенной стоимости (NPV) - более 0;

индекс прибыльности (PI) - более 1,00 с точностью до второго десятичного знака после запятой;

внутренняя норма доходности (IRR) - более ставки дисконтирования.

Инвестиционный проект признается обладающим экономической эффективностью в случае соответствия значений всех показателей инвестиционного проекта установленным значениям.

2.3. При определении соответствия инвестиционного проекта критерию бюджетной эффективности инвестиционного проекта используется показатель бюджетной рентабельности, имеющий положительное значение (более 0).