ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2022 года N 823-п
Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета авиационным предприятиям на возмещение затрат, связанных с осуществлением регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа из аэропортов с низким годовым объемом пассажирских перевозок
(с изменениями на 26 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 11.11.2022 N 823-п, от 23.06.2023 N 388-п, от 26.02.2024 N 88-п)
В соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий":
(преамбула в ред. постановления Правительства Тюменской области от 26.02.2024 N 88-п)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета авиационным предприятиям на возмещение затрат, связанных с осуществлением регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа из аэропортов с низким годовым объемом пассажирских перевозок (далее - Порядок), согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 26.02.2024 N 88-п)
3. С 01.01.2023:
пункт 1.1 Порядка после слов "осуществления контроля" дополнить словом "(мониторинга)";
наименование раздела 5 Порядка после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга)";
дополнить Порядок пунктом 5.9 следующего содержания:
"5.9. Проведение мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".
4. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 26.02.2024 N 88-п.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 11 ноября 2022 г. N 823-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА АВИАЦИОННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РЕГУЛЯРНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ИЗ АЭРОПОРТОВ С НИЗКИМ ГОДОВЫМ ОБЪЕМОМ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 11.11.2022 N 823-п, от 23.06.2023 N 388-п, от 26.02.2024 N 88-п)
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета авиационным предприятиям на возмещение затрат, связанных с осуществлением регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа из аэропортов с низким годовым объемом пассажирских перевозок (далее - Порядок), определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета авиационным предприятиям, порядок проведения отбора, а также порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении на возмещение затрат, связанных с осуществлением регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа из аэропортов с низким годовым объемом пассажирских перевозок (далее - субсидия).
(в ред. п. 3 данного постановления)
1.2. Субсидии предоставляются авиационным предприятиям для развития маршрутов, пунктом отправления (назначения) которых является аэропорт с низким годовым объемом пассажирских перевозок, то есть аэропорт с пассажиропотоком до 100 тыс. пассажиров в год и пропускной способностью не более 380 пасс./час (далее - Аэропорт), расположенный в Тюменской области (без автономных округов).
1.3. Субсидии предоставляются авиационным предприятиям на возмещение затрат при осуществлении в текущем году регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа из Аэропорта для реализации государственной программы Тюменской области "Развитие транспортной инфраструктуры" и достижения результата, в целях достижения которого предоставляются субсидии (далее - результат предоставления субсидии), предусмотренного Порядком.
1.4. Уполномоченным органом по реализации Порядка, осуществляющим функции главного распорядителя средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя средств областного бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, и предоставляющим субсидии, является Главное управление строительства Тюменской области (далее - Главное управление).
Порядок, а также информация об уполномоченном органе размещаются на официальном сайте Главного управления, входящем в состав Официального портала органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru) (далее - Официальный портал).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 26.02.2024 N 88-п)
1.5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Тюменской области о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
1.6. Для целей Порядка используются следующие понятия и термины:
пассажиропоток - количество пассажиров, обслуженных Аэропортом в году, предшествующем году предоставления субсидии;
авиационное предприятие - юридическое лицо (за исключением юридических лиц, указанных в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации) или индивидуальный предприниматель, предоставляющий услуги по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом;
перспективный маршрут - региональный маршрут, пунктом отправления (назначения) которого является Аэропорт, расположенный в Тюменской области (без автономных округов), на котором по информации оператора Аэропорта, имеется возможность формирования устойчивого пассажиропотока.
Иные понятия и термины, используемые в Порядке, применяются в том значении, в котором они используются в законодательстве Российской Федерации.
1.7. Субсидии предоставляются по результатам проведения Главным управлением отбора получателей субсидий для предоставления субсидий (далее - отбор). Отбор осуществляется способом запроса предложений на основании заявок, направленных авиационными предприятиями для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории получателя субсидий, установленной настоящим пунктом Порядка, критерия отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.
Критерием отбора на предоставление субсидий является наименьшая стоимость авиарейса в одном направлении по маршруту, предложенная авиационным предприятием (без НДС).
Категория получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий: авиационное предприятие, осуществляющее регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа по перспективным маршрутам.
Получателем субсидии является авиационное предприятие, заключившее по результатам отбора с Главным управлением договор о предоставлении субсидии (далее - Договор).
1.8. Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 26.02.2024 N 88-п)
2.1. Отбор способом запроса предложений организуется Главным управлением для реализации мероприятий государственной программы Тюменской области "Развитие транспортной инфраструктуры".
2.2. В целях проведения отбора Главное управление за 2 рабочих дня до даты начала подачи (приема) заявок авиационных предприятий (далее - участники отбора) и документов, указанных в пунктах 2.4, 3.4 Порядка, размещает на Официальном портале (с указанием на едином портале страницы Официального портала) объявление о проведении отбора в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", пунктом 2 постановления Правительства Тюменской области от 28.12.2023 N 943-п "О реализации статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации" с указанием:
а) сроков проведения отбора;
б) даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Главного управления;
г) результата предоставления субсидий;
д) доменного имени и (или) указателей страниц Официального портала в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
е) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 Порядка и перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктами 2.4, 2.14 Порядка;
е1) категории и (или) критерии отбора;
ж) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 2.4, 2.14 Порядка;
з) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
и) правил рассмотрения заявок участников отбора;
и1) порядка возврата заявок на доработку;
и2) порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;
и3) объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, правил распределения субсидии по результатам отбора;
к) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений извещения о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
