ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2022 года N 897-п
О порядке участия Ярославской области в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, внесении изменений в постановление Правительства области от 14.10.2019 N 711-п и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области
(с изменениями на 2 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 30.05.2023 N 511-п, от 28.09.2023 N 978-п, от 02.04.2024 N 422-п)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и Законом Ярославской области от 28 декабря 2011 г. N 58-з "Об управлении и распоряжении имуществом Ярославской области"
(преамбула в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.05.2023 N 511-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке участия Ярославской области в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.
2. Внести в постановление Правительства области от 14.10.2019 N 711-п "Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг" изменения согласно приложению.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
4. Хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля Ярославской области превышает пятьдесят процентов, обеспечить утверждение уставов с учетом необходимых изменений в течение двух месяцев с момента принятия настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы имущественных отношений.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 02.04.2024 N 422-п)
6. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 12.10.2022 N 897-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 30.05.2023 N 511-п, от 28.09.2023 N 978-п, от 02.04.2024 N 422-п)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке участия Ярославской области в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Законом Ярославской области от 28 декабря 2011 г. N 58-з "Об управлении и распоряжении имуществом Ярославской области" и регулирует вопросы принятия решений об участии Ярославской области в хозяйственных обществах - акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, а также некоммерческих организациях и использования специального права на участие Ярославской области в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), осуществления прав акционера (участника, члена) хозяйственного общества (некоммерческой организации) с участием Ярославской области, осуществления прав участника (члена) некоммерческих организаций с участием Ярославской области, взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области при реализации прав учредителя (акционера, участника, члена) хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, формирования органов управления и контроля хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием Ярославской области, участия представителей Ярославской области в управлении юридическими лицами с участием Ярославской области.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.05.2023 N 511-п)
1.2. Положение утверждено в целях:
- совершенствования системы представления интересов Ярославской области в хозяйственных обществах, некоммерческих организациях;
- совершенствования форм корпоративного управления пакетами акций (долями) хозяйственных обществ, находящимися в собственности Ярославской области;
- совершенствования системы контроля и минимизации рисков при управлении пакетами акций (долями) хозяйственных обществ, находящимися в собственности Ярославской области.
1.3. Положение не распространяется на порядок осуществления Ярославской областью функций и полномочий учредителя (собственника имущества) государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
1.4. Участие Ярославской области в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях осуществляется в следующих формах:
- создание Ярославской областью хозяйственного общества или некоммерческой организации путем их учреждения;
- приобретение акций (долей) хозяйственных обществ;
- приватизация имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Ярославской области путем преобразования в акционерное общество (общество с ограниченной ответственностью);
- приватизация имущества путем внесения вклада в уставный капитал акционерного общества.
1.5. В целях обеспечения эффективного управления хозяйственными обществами решение об участии Ярославской области в хозяйственном обществе принимается при условии, что доля Ярославской области в хозяйственном обществе составит не менее 25 процентов плюс одна голосующая акция в акционерных обществах, за исключением участия Ярославской области в уставных капиталах акционерных обществ, в которых доля участия Российской Федерации или акционерных обществ с участием Российской Федерации составляет не менее 50 процентов плюс одна голосующая акция, и не менее 26 процентов доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.
1.6. Учредителем (акционером, участником) хозяйственных обществ, в том числе образованных в процессе приватизации государственных унитарных предприятий, а также учредителем (участником, членом) некоммерческих организаций является Ярославская область.
1.7. Права учредителя (акционера, участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Ярославской области, от имени Ярославской области осуществляет министерство имущественных отношений Ярославской области (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.09.2023 N 978-п)
1.8. Права учредителя (участника, члена) некоммерческой организации с участием Ярославской области осуществляют органы исполнительной власти Ярославской области, на которые возложены обязанности по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли экономики (сфере управления).
1.9. По решению Правительства области акции (доли) хозяйственных обществ, находящиеся в собственности Ярославской области, могут быть переданы в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ярославской области. Права акционера (участника) хозяйственного общества, акции (доли) которого переданы в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия, осуществляет государственное унитарное предприятие в порядке, установленном федеральными законами от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
1.10. Контроль и анализ финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием Ярославской области осуществляет орган исполнительной власти, на который возложены обязанности по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли экономики (сфере управления) и в функциональном подчинении которого находится хозяйственное общество или некоммерческая организация (далее - орган исполнительной власти).
Уполномоченный орган принимает участие в осуществлении контроля и анализа финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ путем сбора и составления аналитической информации об итогах их деятельности, а также о планируемых мероприятиях, направленных на развитие хозяйственных обществ, с целью обеспечения своевременного принятия управленческих решений о дальнейшей их деятельности.
1.11. Учет акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в собственности Ярославской области, осуществляет уполномоченный орган.
2. Принятие решений об участии Ярославской области в учреждении хозяйственного общества
2.1. Решение об участии Ярославской области в учреждении хозяйственного общества принимается Правительством области.
2.2. Подготовка постановления Правительства области об участии Ярославской области в учреждении хозяйственного общества (об учреждении хозяйственного общества) осуществляется уполномоченным органом.
2.3. Основанием для подготовки постановления Правительства области об участии Ярославской области в учреждении хозяйственного общества (об учреждении хозяйственного общества) является согласованное с Губернатором области обращение уполномоченного органа.
2.4. Обращение уполномоченного органа к Губернатору области об участии Ярославской области в учреждении хозяйственного общества (об учреждении хозяйственного общества) должно содержать следующую информацию:
- цели создания хозяйственного общества, а также обоснование участия Ярославской области в учреждении хозяйственного общества;
- основные виды планируемой деятельности хозяйственного общества;
- состав учредителей хозяйственного общества;
- сведения о размере уставного капитала, доле Ярославской области в уставном капитале хозяйственного общества, номинальной стоимости акций (доли);
- виды и источники формирования вклада Ярославской области и других учредителей.
Информация, подлежащая отражению в обращении к Губернатору области, представляется уполномоченному органу органом исполнительной власти.
