ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2022 года N 682
Об утверждении Порядка предоставления услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного учета и персонифицированного финансирования на территории Тульской области
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 678-р, Постановлением правительства Тульской области от 01.02.2019 N 39 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области", на основании статьи 46 Устава (Основного Закона) Тульской области Правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного учета и персонифицированного финансирования на территории Тульской области (приложение).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Тульской области разработать и принять муниципальные правовые акты об утверждении Порядка предоставления услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного учета и персонифицированного финансирования.
3. Определить региональным оператором системы персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Тульской области Региональный модельный центр дополнительного образования детей, функционирующий на базе государственного образовательного учреждения дополнительного образования Тульской области "Центр дополнительного образования детей".
4. Признать утратившими силу:
пункт 3 приложения к Постановлению правительства Тульской области от 24.08.2018 N 342 "О внесении изменений и дополнений в отдельные нормативные правовые акты правительства Тульской области в сфере образования";
5. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
Правительства Тульской области
В.А.ФЕДОРИЩЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тульской области
от 28.10.2022 N 682
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ ДЕТЕЙ НА ОСНОВЕ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО УЧЕТА И ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан в целях формирования и внедрения в Тульской области системы предоставления услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного выбора родителями (законными представителями) в соответствии с индивидуальными потребностями ребенка в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании дополнительных общеобразовательных программ и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих программы дополнительного образования детей на территории Тульской области, и последующего финансирования реализации выбираемых родителями (законными представителями) дополнительных общеобразовательных программ.
В целях реализации настоящего Порядка к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, реализующим программы дополнительного образования детей на территории Тульской области (далее - исполнители), относятся:
государственные образовательные организации (за исключением государственных образовательных организаций дополнительного образования детей со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская хоровая школа", "детская художественная школа", "детская хореографическая школа", "детская театральная школа", "детская цирковая школа", "детская школа художественных ремесел");
юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, реализующие программы дополнительного образования детей на территории Тульской области;
некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие образовательную деятельность, реализующие программы дополнительного образования детей на территории Тульской области.
2. Порядок определяет правила предоставления исполнителями услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного учета и персонифицированного финансирования на территории Тульской области.
3. Порядок реализуется путем внедрения механизмов персонифицированного учета и персонифицированного финансирования посредством предоставления детям от 5 лет до 18 лет, проживающим на территории Тульской области и имеющим право на получение образовательных услуг (далее - потребители), персональных информационных носителей (сертификатов) дополнительного образования детей (далее - ПИН(С)).
4. ПИН(С) представляет собой реестровую запись в электронном виде, удостоверяющую право обладателя ПИН(С) получать в определенном объеме и на определенных условиях услуги дополнительного образования, а также право исполнителя получать средства бюджета Тульской области на финансирование затрат, связанных с оказанием услуги.
5. Финансовое обеспечение услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного учета и персонифицированного финансирования осуществляется посредством предоставления из бюджета Тульской области субсидий государственным образовательным организациям (за исключением государственных образовательных организаций дополнительного образования детей со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская хоровая школа", "детская художественная школа", "детская хореографическая школа", "детская театральная школа", "детская цирковая школа", "детская школа художественных ремесел") на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и (или) субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим образовательную деятельность, реализующим программы дополнительного образования детей на территории Тульской области, на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного учета и персонифицированного финансирования, предоставляемых в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Тульской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим образовательную деятельность, реализующим программы дополнительного образования детей на территории Тульской области, на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного учета и персонифицированного финансирования, утверждаемым Правительством Тульской области.
6. Организационно-техническое обеспечение предоставления исполнителями услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного учета и персонифицированного финансирования осуществляется министерством образования Тульской области (далее - уполномоченный орган) посредством внедрения системы персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Тульской области в соответствии с Порядком функционирования системы персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Тульской области, утверждаемым уполномоченным органом (далее - Порядок функционирования).
7. Услуги по дополнительному образованию детей, оказываемые на основе персонифицированного учета и персонифицированного финансирования, подлежат электронному учету в региональной информационной системе "Навигатор дополнительного образования детей в Тульской области" (далее - информационная система), являющейся программно-коммуникационной средой, используемой с целью автоматизации процедур:
выбора исполнителей и услуг по дополнительному образованию родителями (законными представителями) потребителей;
учета посещений потребителем занятий, проводимых исполнителем в рамках предоставления услуг по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного учета и персонифицированного финансирования;
информирования родителя (законного представителя) потребителя об оказываемой услуге по дополнительному образованию;
учета объема услуг по дополнительному образованию, оказываемых исполнителем.
Положение об информационной системе и порядок ее функционирования устанавливаются Порядком функционирования.
8. В целях обеспечения прозрачности и наглядности функционирования исполнителей в системе персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Тульской области Региональным модельным центром дополнительного образования детей (далее - региональный оператор) осуществляется ведение реестров потребителей ПИН(С) в информационной системе.
9. Объем финансового обеспечения ПИН(С) ежегодно утверждается уполномоченным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на соответствующие цели.
10. Норматив обеспечения ПИН(С) (далее - номинал ПИН(С)) ежегодно рассчитывается на основании Методики расчета стоимости персонального информационного носителя - сертификата дополнительного образования детей, утверждаемой уполномоченным органом.
При расчете номинала ПИН(С) учитываются особые образовательные потребности отдельных категорий детей (в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья), уровень материальной обеспеченности семьи, успехи ребенка в учебной деятельности, в том числе посредством установления дифференцированного номинала сертификата ПИН(С).
11. Период, на который устанавливается номинал ПИН(С), а также порядок и условия выдачи ПИН(С), порядки ведения реестров потребителей и ПИН(С) определяются уполномоченным органом в соответствии с Порядком функционирования.
12. В целях обеспечения вариативности и доступности дополнительного образования региональным оператором осуществляется ведение в информационной системе следующих реестров образовательных программ, доступных для прохождения обучения по ним детьми, имеющими ПИН(С):
реестр образовательных программ, реализуемых исполнителями в рамках системы персонифицированного учета и персонифицированного финансирования, финансовое обеспечение которых производится за счет средств, начисляемых на ПИН(С) в целях оплаты указанных услуг (далее - реестр сертифицированных образовательных программ);
реестр образовательных программ, реализуемых исполнителями за счет бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг, не закрепленных за ПИН(С) потребителей, а также за счет средств физических и юридических лиц (далее - реестр образовательных программ).
13. В реестр сертифицированных образовательных программ включаются дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы, прошедшие независимую оценку качества дополнительных образовательных программ (общественную экспертизу), организуемую региональным оператором в соответствии с Регламентом проведения независимой оценки качества дополнительных образовательных программ, утверждаемым приказом уполномоченного органа.
14. В реестр образовательных программ включаются следующие дополнительные общеобразовательные программы:
дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы, соответствующие основным направлениям социально-экономического развития Тульской области;
дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы, реализуемые исполнителями, не являющимися государственными (муниципальными) образовательными организациями, в том числе за счет средств физических и юридических лиц.
15. Порядок определения дополнительных общеобразовательных программ для включения в реестр образовательных программ, реализуемых исполнителями за счет бюджетных ассигнований бюджета Тульской области, устанавливается уполномоченным органом.
16. Реестр исполнителей, предоставляющих услуги по дополнительному образованию детей на основе персонифицированного учета и персонифицированного финансирования (далее - реестр исполнителей), ведется региональным оператором в информационной системе в целях учета исполнителей образовательных услуг.
В реестр исполнителей включаются следующие сведения:
1) идентификатор (номер) исполнителя, определяемый региональным оператором в виде порядкового номера записи об исполнителе в информационной системе;
2) дата включения исполнителя, которая соответствует дате принятия региональным оператором решения о включении сведений об исполнителе в реестр исполнителей;
3) определяемый региональным оператором на основании решения о включении исполнителя в реестр (о восстановлении исполнителя в реестре, об исключении исполнителя из реестра) статус реестровой записи, который может принимать одно из следующих значений:
