В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Определить Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области исполнительным органом Мурманской области, уполномоченным на подписание от имени Мурманской области соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним (в том числе на рассмотрение связанных с заключением соглашений о защите и поощрении капиталовложений документов и материалов), принятие решений об изменении и прекращении действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров, а также на осуществление мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, в порядке, установленном настоящим постановлением.
2. Утвердить прилагаемые:
- Порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Мурманская область, изменения и прекращения действия таких соглашений;
- Порядок осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта;
- Порядок оценки инвестиционных проектов, в отношении которых планируется заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективности использования средств бюджета Мурманской области.
3. Внести в Положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 22.07.2014 N 378-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.04.2022 N 333-ПП), следующие изменения:
3.1. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"д) оценка целесообразности заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, в том числе оценка соответствия инвестиционного проекта критериям эффективности использования средств областного бюджета в целях заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений.".
3.2. В абзацах втором и третьем пункта 4 слова "государственной власти" исключить.
3.3. В пункте 5:
3.3.1. Дополнить новым подпунктом 5.4 следующего содержания:
"5.4. В части возможности заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений:
а) признать отсутствие оснований, препятствующих заключению соглашения (дополнительного соглашения к нему), предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", и рекомендовать подготовить распоряжение Правительства Мурманской области о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений;
б) признать наличие оснований, препятствующих заключению соглашения (дополнительного соглашения к нему), предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", и рекомендовать подготовить уведомление об отказе в заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений;
в) признать проект соответствующим критериям эффективного использования средств бюджета Мурманской области и рекомендовать подготовить положительное заключение;
г) признать проект не соответствующим критериям эффективного использования средств бюджета Мурманской области и рекомендовать подготовить отрицательное заключение.".
3.3.2. Подпункт 5.4 считать подпунктом 5.5.
3.4. Пункт 10 изложить в редакции:
"10. К заседанию Межведомственной комиссии Министерством развития Арктики и экономики Мурманской области в зависимости от направленности повестки дня заседания готовятся повестка дня, проекты решений, выносимых на голосование, и материалы, предусмотренные порядками рассмотрения инвестиционных проектов, утверждаемыми постановлениями Правительства Мурманской области.".
3.5. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"При проведении заочного голосования в случае отсутствия члена Межведомственной комиссии право его голоса может быть передано лицу, исполняющему его обязанности, что подтверждается соответствующим распорядительным документом.".
4. Внести в Порядок рассмотрения инвестиционных проектов Мурманской области, претендующих на меры государственной поддержки, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 23.07.2014 N 386-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 03.04.2020 N 168-ПП), следующие изменения:
4.1. Пункт 1.3 после слов "на территории Мурманской области (далее - инвестор)" дополнить словами "и состоящее на регистрационном учете на территории Мурманской области".
4.2. В пункте 2.1 слова "Министерство экономического развития Мурманской области" заменить словами "Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области".
4.3. Дополнить пунктом 4.9.1 следующего содержания:
"4.9.1. Отчетность предоставляется инвестором ежеквартально, в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным кварталом. При предоставлении отчетности инвестор несет персональную ответственность за достоверность сведений, представленных в указанных отчетах.".
4.4. Методику оценки эффективности инвестиционных проектов, претендующих на меры государственной поддержки, прилагаемую к Порядку (приложение N 3), дополнить пунктом 3.8 следующего содержания:
"3.8. Вовлеченность в реализацию инвестиционного проекта местных трудовых ресурсов.
Показатель значения критерия рассчитывается как доля местных трудовых ресурсов, задействованных в реализации инвестиционного проекта и зарегистрированных на территории Мурманской области, к общей численности работников, задействованных при реализации проекта.
Наличие положительного эффекта инвестиционного проекта признается в случае привлечения местных трудовых ресурсов.".
4.5. Реестр инвестиционных проектов Мурманской области, прилагаемый к Порядку (приложение N 4), изложить в редакции:
"Реестр инвестиционных проектов Мурманской области
Группа записей реестра | Соглашения/Специальные инвестиционные контракты | |
N записи в реестре | Содержание записи реестра | |
Дата включения в реестр | ||
Основание для включения в реестр | ||
Дата исключения из реестра | ||
Основание для исключения из реестра | ||
Полное наименование проекта | ||
Статус инвестиционного проекта | ||
Полное наименование юридического лица, местонахождение, телефон (факс), адрес электронной почты | ||
Должность и Ф.И.О. руководителя | ||
Цель проекта | ||
Стоимость проекта (млн. рублей) | ||
Форма государственной поддержки инвестиционной деятельности | ||
Сведения о социальной и бюджетной эффективности инвестиционного проекта" |
5. Постановление Правительства Мурманской области от 18.08.2020 N 587-ПП "Об определении исполнительного органа государственной власти Мурманской области, уполномоченного на подписание от имени Мурманской области соглашений о защите и поощрении капиталовложений" признать утратившим силу.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, СТОРОНОЙ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ТАКИХ СОГЛАШЕНИЙ
1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Мурманская область, изменения и прекращения действия таких соглашений (далее - Порядок) определяет механизм заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее - соглашение, СЗПК), в том числе особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект, регулирует вопросы взаимодействия исполнительных органов Мурманской области и иных субъектов Российской Федерации при рассмотрении инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения, на предмет эффективности использования средств бюджета Мурманской области.
1.2. В Порядке используются понятия, установленные Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также формы документов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" (далее - постановление N 1602).
1.3. Настоящий Порядок применяется в отношении соглашений, заключаемых в порядке частной проектной инициативы на основании заявления о заключении соглашения.
1.4. К не урегулированным настоящим Порядком правоотношениям, связанным с заключением, изменением и прекращением действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, применяются положения Федерального закона и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
2.1. Соглашение заключается с российским юридическим лицом, которое удовлетворяет следующим требованиям (далее - заявитель):
а) заявитель отвечает признакам организации, реализующей проект, установленным пунктом 8 части 1 статьи 2 Федерального закона;