(с изменениями на 28 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Главы Тамбовской области от 02.03.2023 N 32, от 14.08.2023 N 141, от 28.09.2023 N 162)
На основании статей 66, 70, 75 Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, во исполнение постановления Главы Тамбовской области от 26.09.2022 N 3 "Об определении системы и структуры исполнительных органов Тамбовской области" постановляю:
1. Утвердить Положение о службе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Тамбовской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление главы администрации области от 15.02.2022 N 23 "Об утверждении Положения о службе по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации области";
пункт 3 постановления главы администрации области от 27.04.2022 N 70 "О внесении изменений в отдельные постановления главы администрации области";
пункт 2 постановления главы администрации области от 14.06.2022 N 88 "О внесении изменений в отдельные постановления главы администрации области".
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава Тамбовской области
М.Егоров
ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
(в ред. Постановлений Главы Тамбовской области от 02.03.2023 N 32, от 14.08.2023 N 141, от 28.09.2023 N 162)
1.1. Служба по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Тамбовской области (далее - Служба) образуется в соответствии с частью 1 статьи 70 Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, постановлением Главы Тамбовской области от 26.09.2022 N 3 "Об определении системы и структуры исполнительных органов Тамбовской области" и является структурным подразделением Правительства Тамбовской области.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", статьей 15.1 Закона Тамбовской области от 04.06.2007 N 205-З "О противодействии коррупции в Тамбовской области" Служба определяется органом Тамбовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений - уполномоченным подразделением Правительства Тамбовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями Главы Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тамбовской области и настоящим Положением.
1.3. Положение о Службе утверждается и изменяется постановлением Главы Тамбовской области. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Службы Глава Тамбовской области.
2.1. Основными задачами Службы являются:
2.1.1. формирование у лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области, государственных гражданских служащих Тамбовской области, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;
2.1.2. профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Тамбовской области, исполнительных органах Тамбовской области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами Тамбовской области;
2.1.3. осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Тамбовской области в Правительстве Тамбовской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Тамбовской области, замещающими должности государственной гражданской службы Тамбовской области в Правительстве Тамбовской области и исполнительных органах Тамбовской области, и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами Тамбовской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
2.1.4. обеспечение соблюдения:
лицами, замещающими государственные должности Тамбовской области (за исключением лиц, в отношении которых действующим областным законодательством предусмотрен иной порядок осуществления контроля за расходами), государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в Правительстве Тамбовской области, государственными гражданскими служащими, замещающими должности руководителей исполнительных органов Тамбовской области, лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами;
(в ред. Постановления Главы Тамбовской области от 02.03.2023 N 32)
государственными гражданскими служащими Тамбовской области, замещающими должности государственной гражданской службы Тамбовской области в Правительстве Тамбовской области и исполнительных органах Тамбовской области, иных антикоррупционных норм;
2.1.5. принятие, регистрация уведомлений Главы Тамбовской области лицами, замещающими государственные должности Тамбовской области (за исключением депутатов Тамбовской областной Думы) и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающие государственные должности Тамбовской области), о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - Уведомления); подготовка заключений об отсутствии возможности возникновения конфликта интересов в случае участия лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области, в управлении некоммерческой организацией, представление на рассмотрение Главе Тамбовской области Уведомлений и соответствующих заключений по итогам их рассмотрения; направление Уведомлений и заключений по результатам их рассмотрения в случае выявления возможности возникновения конфликта интересов в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Тамбовской области - в отношении Уведомлений, представленных лицами, замещающими государственные должности Тамбовской области в Правительстве Тамбовской области, в комиссию государственного органа Тамбовской области, уполномоченную рассматривать вопросы соблюдения требований к служебному (должностному) поведению, - в отношении Уведомлений, представленных лицами, замещающими иные государственные должности Тамбовской области; информирование лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области, о результатах рассмотрения Уведомлений;
2.1.6. принятие, регистрация уведомлений Главы Тамбовской области лицами, замещающими муниципальные должности в Тамбовской области и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающие муниципальные должности), о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - Уведомления); подготовка заключений об отсутствии возможности возникновения конфликта интересов в случае участия лиц, замещающих муниципальные должности, в управлении некоммерческой организацией; представление на рассмотрение Главе Тамбовской области Уведомлений и соответствующих заключений по итогам их рассмотрения; направление Уведомлений и заключений по результатам их рассмотрения в случае выявления возможности возникновения конфликта интересов в комиссию, уполномоченную рассматривать вопросы соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих муниципальные должности; информирование лиц, замещающих муниципальные должности, о результатах рассмотрения Уведомлений.
3.1. Основными функциями Службы является осуществление функций:
3.1.1. по разработке и представлению на рассмотрение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Тамбовской области, в том числе программ, в установленной сфере деятельности;
3.1.2. по обеспечению реализации нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;
3.1.3. по проведению мониторинга нормативных правовых актов и правоприменения в пределах своих полномочий;
3.1.4. по принятию в пределах своих полномочий мер по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации;
3.1.5. по рассмотрению и анализу обращений граждан и юридических лиц в установленной сфере деятельности;
3.1.6. по подготовке по поручению Главы Тамбовской области проектов отзывов на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
3.1.7. по подготовке предложений в Примерную программу законотворческой деятельности Тамбовской областной Думы;
3.1.8. по обеспечению в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
3.1.9. по обеспечению соблюдения лицами, замещающими государственные должности Тамбовской области в Правительстве Тамбовской области, и государственными гражданскими служащими Тамбовской области, замещающими должности государственной гражданской службы Тамбовской области в Правительстве Тамбовской области и исполнительных органах Тамбовской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
3.1.10. по принятию мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Тамбовской области в Правительстве Тамбовской области, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Тамбовской области, замещающими должности государственной гражданской службы Тамбовской области в Правительстве Тамбовской области и исполнительных органах Тамбовской области;
3.1.11. по обеспечению деятельности комиссии Правительства Тамбовской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
3.1.12. по участию в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах Тамбовской области и в органах местного самоуправления;
3.1.13. по оказанию лицам, замещающим государственные должности Тамбовской области, государственным гражданским служащим Тамбовской области, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
3.1.14. по участию в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Тамбовской области, исполнительных органах Тамбовской области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
3.1.15. по обеспечению реализации государственными гражданскими служащими Тамбовской области в Правительстве Тамбовской области, исполнительных органах Тамбовской области обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Тамбовской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
3.1.16. по осуществлению приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, предусмотренных Законом Тамбовской области от 26.07.2017 N 124-З "О представлении гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей в Тамбовской области, должности главы местной администрации по контракту в Тамбовской области, и лицами, замещающими отдельные муниципальные должности в Тамбовской области, должность главы местной администрации по контракту в Тамбовской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений" (далее - Закон Тамбовской области от 26.07.2017 N 124-З), и лиц, замещающих указанные должности, анализа и проверки достоверности и полноты указанных сведений;
3.1.17. по приему в пределах своей компетенции сведений о расходах, осуществлению контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области, и иных лиц в соответствии с Законом Тамбовской области от 01.03.2013 N 252-З "О представлении сведений о расходах, осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области, и иных лиц" (далее - Закон Тамбовской области от 01.03.2013 N 252-З);
3.1.18. по осуществлению проверки в случаях и порядке, установленных законодательством: