АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2022 года N 785-п
Об утверждении муниципальной программы города Омска "Развитие дорожного хозяйства и транспортной системы"
(с изменениями на 26 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 20.02.2023 N 138-п, от 15.05.2023 N 453-п, от 14.06.2023 N 544-п, от 25.08.2023 N 749-п, от 22.12.2023 N 1121-п, от 01.03.2024 N 168-п, от 25.06.2024 N 501-п, от 26.09.2024 N 757-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановлением Администрации города Омска от 2 августа 2013 года N 864-п "Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, их формирования и реализации, Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Омска", распоряжением Администрации города Омска от 6 июля 2022 года N 145-р "О разработке проекта муниципальной программы города Омска "Развитие дорожного хозяйства и транспортной системы" на 2023 - 2030 годы", постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города Омска "Развитие дорожного хозяйства и транспортной системы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
3. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
С.Н.Шелест
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 10 октября 2022 г. N 785-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ОМСКА
"Развитие дорожного хозяйства и транспортной системы"
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 20.02.2023 N 138-п, от 15.05.2023 N 453-п, от 14.06.2023 N 544-п, от 25.08.2023 N 749-п, от 22.12.2023 N 1121-п, от 01.03.2024 N 168-п, от 25.06.2024 N 501-п, от 26.09.2024 N 757-п)
ПАСПОРТ
муниципальной программы города Омска "Развитие дорожного хозяйства и транспортной системы"
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 01.03.2024 N 168-п)
Наименование муниципальной программы города Омска (далее - муниципальная программа) | "Развитие дорожного хозяйства и транспортной системы" |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Департамент городского хозяйства Администрации города Омска (далее - департамент городского хозяйства) |
Участники муниципальной программы | Департамент транспорта Администрации города Омска (далее - департамент транспорта), департамент строительства Администрации города Омска (далее - департамент строительства), администрация Советского административного округа города Омска |
Сроки реализации муниципальной программы | С 1 января 2023 года по 31 декабря 2030 года |
Цель и задачи муниципальной программы | Цель муниципальной программы - повышение эффективности дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения и повышение качества транспортного обслуживания населения. Задачи муниципальной программы: 1) обеспечение надлежащего технического состояния автомобильных дорог местного значения, относящихся к собственности города Омска, и безопасности дорожного движения; 2) обеспечение устойчивого, надежного, безопасного функционирования городского пассажирского транспорта и его развитие |
Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации | На реализацию муниципальной программы планируется направить 48182241364,15 руб., в том числе: - за счет средств бюджета города Омска - 42902199591,68 руб.; - за счет средств областного бюджета - 4129749030,03 руб.; - за счет средств федерального бюджета - 1150292742,44 руб.; в том числе по годам реализации: 1) в 2023 году - 7915349096,72 руб.; - за счет средств бюджета города Омска - 5248103805,13 руб.; - за счет средств областного бюджета - 2004860693,93 руб.; - за счет средств федерального бюджета - 662384597,66 руб.; 2) в 2024 году - 8252327378,31 руб.; - за счет средств бюджета города Омска - 5639539835,95 руб.; - за счет средств областного бюджета - 2124879397,58 руб.; - за счет средств федерального бюджета - 487908144,78 руб.; 3) в 2025 году - 5586465246,04 руб.; - за счет средств бюджета города Омска - 5586456307,52 руб.; - за счет средств областного бюджета - 8938,52 руб.; 4) в 2026 году - 5422006479,56 руб.; - за счет средств бюджета города Омска - 5422006479,56 руб.; 5) в 2027 году - 5251523290,88 руб.; - за счет средств бюджета города Омска - 5251523290,88 руб.; 6) в 2028 году - 5251523290,88 руб.; - за счет средств бюджета города Омска - 5251523290,88 руб.; 7) в 2029 году - 5251523290,88 руб.; - за счет средств бюджета города Омска - 5251523290,88 руб.; 8) в 2030 году - 5251523290,88 руб.; - за счет средств бюджета города Омска - 5251523290,88 руб. |
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 25.06.2024 N 501-п, от 26.09.2024 N 757-п) | |
Справочно: объем налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области в рамках реализации муниципальной программы (всего) | Объем налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области в рамках реализации муниципальной программы на 2023 - 2030 годы 5,00 тыс. руб. |
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 26.09.2024 N 757-п) | |
Перечень подпрограмм муниципальной программы | - "Обеспечение функционирования и развития объектов дорожного хозяйства"; - "Организация транспортного обслуживания населения и обеспечение устойчивого, надежного, безопасного функционирования городского пассажирского транспорта" |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы <*> | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного значения |
________________
* - ожидаемые результаты реализации муниципальной программы по годам и по итогам ее реализации приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
_______________
1. Общая характеристика текущего состояния социально-экономического развития города Омска в сфере реализации муниципальной программы
Одним из приоритетных направлений развития города Омска является создание современной, комфортной и надежной транспортной инфраструктуры.
Развитие транспортной системы - это необходимое условие для улучшения качества жизни населения, развития городской среды, повышение уровня безопасности дорожного движения и управления транспортными потоками, а также для создания благоприятного инвестиционного климата.
Автомобильные дороги общего пользования местного значения являются важнейшей составной частью транспортной системы города Омска. Развитие городских территорий, увеличение парка автомобилей требует расширения существующих и строительства новых городских дорог.
Транспортная инфраструктура должна обеспечивать комфортную доступность территорий города, безопасность и надежность внутригородских транспортных связей в условиях прогнозируемого роста подвижности населения и объемов пассажирских и грузовых перевозок.
Сегодня одним из важнейших вопросов городского округа является обеспечение безопасности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. Анализ многолетних данных и динамики основных показателей аварийности свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма в городе Омске остается высоким. Как свидетельствует статистика, основными причинами совершения дорожно-транспортных происшествий являются недостаточная эффективность системы обеспечения безопасности дорожного движения и низкая дисциплина участников дорожного движения.
Муниципальная программа разработана в целях осуществления комплексного подхода к решению вопросов по приведению автомобильных дорог общего пользования местного значения и элементов обустройства дорог в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние, обеспечению дальнейшего развития городской улично-дорожной сети с выделением первоочередных объектов и направлений, реализации комплекса мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, обеспечению комфортности и регулярности осуществления пассажирских перевозок для жителей города Омска.
Использование программно-целевого метода, увязывающего цель, задачи и мероприятия по срокам и затратам, позволит комплексно подойти к достижению поставленной цели, сконцентрироваться на приоритетах и создаст условия для эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере дорожного хозяйства.
Основным инструментом достижения цели муниципальной программы является национальный проект "Безопасные качественные дороги", реализация которого в настоящее время продлена до 2030 года.
К наиболее серьезным рискам при реализации муниципальной программы можно отнести финансовые риски, связанные с прекращением (сокращением) финансирования ее реализации, что повлечет невыполнение мероприятий муниципальной программы.
2. Цель и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является повышение эффективности дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения и повышение качества транспортного обслуживания населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач муниципальной программы:
1) обеспечение надлежащего технического состояния автомобильных дорог местного значения, относящихся к собственности города Омска, и безопасности дорожного движения.
В рамках решения данной задачи планируется проведение паспортизации и оценки технического состояния (инструментальной диагностики) автомобильных дорог общего пользования местного значения, выполнение комплекса работ по содержанию и текущему ремонту действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, ремонту межквартальных и внутриквартальных проездов, устройству и ремонту тротуаров, пешеходных дорожек и подходов к пешеходным переходам, подъездных и пешеходных путей к образовательным учреждениям, обустройству остановочных комплексов, приобретение дорожно-строительной и специальной техники, реализация комплекса мероприятий по ремонту и капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и транспортных развязок, устройство и содержание технических средств организации дорожного движения;
2) обеспечение устойчивого, надежного, безопасного функционирования городского пассажирского транспорта и его развитие.
Для обеспечения потребности населения в услугах по перевозке пассажиров транспортом общего пользования планируется возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим услуги по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом, связанных с предоставлением мер социальной поддержки граждан при оплате проезда и провоза ручной клади в пассажирском транспорте общего пользования на территории города Омска, обеспечение перевозчиков документацией, подтверждающей право на осуществление регулярных перевозок по муниципальному маршруту, организация транспортного обслуживания населения посредством проведения конкурса на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы будет осуществляться в течение 2023 - 2030 годов в один этап.
4. Объем и источники финансирования муниципальной программы
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 26.09.2024 N 757-п)
N п/п | Главные распорядители средств бюджета города Омска, являющиеся участниками муниципальной программы города Омска | Объем финансирования муниципальной программы (рублей) | ||||||||
Всего | в том числе по годам реализации муниципальной программы | |||||||||
2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||
Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования и развития объектов дорожного хозяйства" | ||||||||||
1.1 | Департамент городского хозяйства Администрации города Омска, всего, в том числе: | 19024988769,79 | 2977308116,96 | 3299708627,97 | 2037683116,31 | 2263314821,71 | 2111743521,71 | 2111743521,71 | 2111743521,71 | 2111743521,71 |
1.1.1 | - за счет средств бюджета города Омска | 16389950178,35 | 1632460451,75 | 2009517701,74 | 2037683116,31 | 2263314821,71 | 2111743521,71 | 2111743521,71 | 2111743521,71 | 2111743521,71 |
1.1.2 | - за счет средств областного бюджета | 2635038591,44 | 1344847665,21 | 1290190926,23 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1.2 | Департамент транспорта Администрации города Омска, всего, в том числе: | 26591263,16 | 3000025,98 | 3370176,74 | 3370176,74 | 3370176,74 | 3370176,74 | 3370176,74 | 3370176,74 | 3370176,74 |
1.2.1 | - за счет средств бюджета города Омска | 26591263,16 | 3000025,98 | 3370176,74 | 3370176,74 | 3370176,74 | 3370176,74 | 3370176,74 | 3370176,74 | 3370176,74 |
1.3 | Департамент строительства Администрации города Омска, всего, в том числе: | 4811149998,99 | 1409453225,66 | 1711265182,29 | 619414468,76 | 229332935,40 | 210421046,72 | 210421046,72 | 210421046,72 | 210421046,72 |
1.3.1 | - за счет средств бюджета города Омска | 2547355756,48 | 387055599,28 | 469868566,16 | 619414468,76 | 229332935,40 | 210421046,72 | 210421046,72 | 210421046,72 | 210421046,72 |
1.3.2 | - за счет средств областного бюджета | 1113501500,07 | 360013028,72 | 753488471,35 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1.3.3 | - за счет средств федерального бюджета | 1150292742,44 | 662384597,66 | 487908144,78 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1.4 | Администрация Советского административного округа города Омска, в том числе: | 6194254,84 | 6194254,84 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1.4.1 | - за счет средств бюджета города Омска | 6194254,84 | 6194254,84 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1.5 | Итого на реализацию подпрограммы 1, всего, в том числе: | 23868924286,78 | 4395955623,44 | 5014343987,00 | 2660467761,81 | 2496017933,85 | 2325534745,17 | 2325534745,17 | 2325534745,17 | 2325534745,17 |
1.5.1 | - за счет средств бюджета города Омска | 18970091452,83 | 2028710331,85 | 2482756444,64 | 2660467761,81 | 2496017933,85 | 2325534745,17 | 2325534745,17 | 2325534745,17 | 2325534745,17 |
1.5.2 | - за счет средств областного бюджета | 3748540091,51 | 1704860693,93 | 2043679397,58 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1.5.3 | - за счет средств федерального бюджета | 1150292742,44 | 662384597,66 | 487908144,78 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения и обеспечение устойчивого, надежного, безопасного функционирования городского пассажирского транспорта" | ||||||||||
2.1 | Департамент транспорта Администрации города Омска, всего, в том числе: | 24313317077,37 | 3519393473,28 | 3237983391,31 | 2925997484,23 | 2925988545,71 | 2925988545,71 | 2925988545,71 | 2925988545,71 | 2925988545,71 |
2.1.1 | - за счет средств бюджета города Омска | 23932108138,85 | 3219393473,28 | 3156783391,31 | 2925988545,71 | 2925988545,71 | 2925988545,71 | 2925988545,71 | 2925988545,71 | 2925988545,71 |
2.1.2 | - за счет средств областного бюджета | 381208938,52 | 300000000,00 | 81200000,00 | 8938,52 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2.2 | Итого на реализацию подпрограммы 2, всего, в том числе: | 24313317077,37 | 3519393473,28 | 3237983391,31 | 2925997484,23 | 2925988545,71 | 2925988545,71 | 2925988545,71 | 2925988545,71 | 2925988545,71 |
2.2.1 | - за счет средств бюджета города Омска | 23932108138,85 | 3219393473,28 | 3156783391,31 | 2925988545,71 | 2925988545,71 | 2925988545,71 | 2925988545,71 | 2925988545,71 | 2925988545,71 |
2.2.2 | - за счет средств областного бюджета | 381208938,52 | 300000000,00 | 81200000,00 | 8938,52 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
3 | Всего на реализацию муниципальной программы, в том числе: | 48182241364,15 | 7915349096,72 | 8252327378,31 | 5586465246,04 | 5422006479,56 | 5251523290,88 | 5251523290,88 | 5251523290,88 | 5251523290,88 |
3.1 | - за счет средств бюджета города Омска | 42902199591,68 | 5248103805,13 | 5639539835,95 | 5586456307,52 | 5422006479,56 | 5251523290,88 | 5251523290,88 | 5251523290,88 | 5251523290,88 |
3.2 | - за счет средств областного бюджета | 4129749030,03 | 2004860693,93 | 2124879397,58 | 8938,52 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
3.3 | - за счет средств федерального бюджета | 1150292742,44 | 662384597,66 | 487908144,78 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4.1 | Департамент городского хозяйства Администрации города Омска, всего, в том числе: | 19024988769,79 | 2977308116,96 | 3299708627,97 | 2037683116,31 | 2263314821,71 | 2111743521,71 | 2111743521,71 | 2111743521,71 | 2111743521,71 |
4.1.1 | - за счет средств бюджета города Омска | 16389950178,35 | 1632460451,75 | 2009517701,74 | 2037683116,31 | 2263314821,71 | 2111743521,71 | 2111743521,71 | 2111743521,71 | 2111743521,71 |
4.1.2 | - за счет средств областного бюджета | 2635038591,44 | 1344847665,21 | 1290190926,23 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
5.1 | Департамент транспорта Администрации города Омска, всего, в том числе: | 24339908340,53 | 3522393499,26 | 3241353568,05 | 2929367660,97 | 2929358722,45 | 2929358722,45 | 2929358722,45 | 2929358722,45 | 2929358722,45 |
5.1.1 | - за счет средств бюджета города Омска | 23958699402,01 | 3222393499,26 | 3160153568,05 | 2929358722,45 | 2929358722,45 | 2929358722,45 | 2929358722,45 | 2929358722,45 | 2929358722,45 |
5.1.2 | - за счет средств областного бюджета | 381208938,52 | 300000000,00 | 81200000,00 | 8938,52 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
6.1 | Департамент строительства Администрации города Омска, всего, в том числе: | 4811149998,99 | 1409453225,66 | 1711265182,29 | 619414468,76 | 229332935,40 | 210421046,72 | 210421046,72 | 210421046,72 | 210421046,72 |
6.1.1 | - за счет средств бюджета города Омска | 2547355756,48 | 387055599,28 | 469868566,16 | 619414468,76 | 229332935,40 | 210421046,72 | 210421046,72 | 210421046,72 | 210421046,72 |
6.1.2 | - за счет средств областного бюджета | 1113501500,07 | 360013028,72 | 753488471,35 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
6.1.3 | - за счет средств федерального бюджета | 1150292742,44 | 662384597,66 | 487908144,78 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
7.1 | Администрация Советского административного округа города Омска, в том числе: | 6194254,84 | 6194254,84 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
7.1.1 | - за счет средств бюджета города Омска | 6194254,84 | 6194254,84 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
8 | Справочно: объем налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (тыс. руб.) | 5,00 | 5,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
