N

Наименование раздела

Содержание раздела

1

2

3

1

Наименование программы

"Доступное и качественное образование" (далее - программа)

2

Ответственный руководитель

Грибанов А.А., заместитель главы администрации города Перми

3

Исполнитель программы

департамент образования администрации города Перми (далее - ДО)

4

Участники программы

ДО;

муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, подведомственные ДО (далее - МДОУ);

муниципальные общеобразовательные учреждения, подведомственные ДО (далее - МОУ);

общеобразовательные учреждения (далее - ОУ);

муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования, подведомственные ДО (далее - МОУДО);

муниципальное бюджетное учреждение "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" города Перми (далее - МБУ "ЦППМСП" г. Перми);

муниципальное казенное учреждение системы образования "Психолого-медико-педагогическая комиссия" города Перми (далее - МКУСО "ПМПК" г. Перми);

муниципальное казенное учреждение "Информационно-аналитический центр" города Перми (далее - МКУ "ИАЦ" г. Перми);

муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственная служба системы образования" города Перми (далее - МКУ "АХССО" г. Перми);

муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Центр развития системы образования" города Перми (далее - МАОУ ДПО "ЦРСО" г. Перми);

муниципальное автономное учреждение системы образования "Дом учителя" г. Перми (далее - МАУ СО "Дом учителя" г. Перми);

частные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования (далее - ЧДОУ); частные общеобразовательные учреждения (далее - ЧОУ);

муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Центр по физической культуре, спорту и здоровьесбережению" г. Перми (далее - МКУ ДО "ЦФКСиЗ" г. Перми), индивидуальные предприниматели (далее - ИП)

5

Характеристика текущего состояния сферы реализации программы

Программа направлена на решение задачи Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь по обеспечению условий для развития человеческого потенциала.

Генеральной целью в области образования является обеспечение доступного и качественного образования, соответствующего требованиям развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Генеральной целью системы образования города Перми является формирование выпускника с высоким уровнем готовности к профессиональному самоопределению на основе самостоятельного построения индивидуальной образовательной траектории. При этом способность к выбору своего образовательного маршрута формируется, начиная с дошкольного возраста, далее на этапе получения основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования. Для этого организуются краткосрочные образовательные практики, курсы по проектной и исследовательской деятельности в рамках внеурочной деятельности, профессиональные и социальные пробы, изучение основных предметов учебного плана на углубленном или базовом уровнях. Оценка результативности системы образования по созданию условий индивидуализации образования осуществляется независимой шкалой оценивания - единым государственным экзаменом. В 2022-2026 годах деятельность департамента образования направлена на решение 3 ключевых задач:

1. Формирование современной образовательной среды.

2. Создание условий для развития способностей и талантов детей.

3. Развитие системы поддержки и профессионального роста педагогических кадров.

В целях обеспечения доступности дошкольного образования продолжаются мероприятия по расширению муниципальной сети в местах с массовой жилой застройкой.

Начиная с 2022 года обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 8 лет составит 100,0%.

В части обеспечения стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет реализуются альтернативные формы предоставления услуги дошкольного образования: семейные дошкольные группы, группы кратковременного пребывания "Вместе с мамой", консультационные пункты.

В рамках реализации национального проекта "Демография" в 2020 году созданы 93 места в частных образовательных организациях с условием установления размера родительской платы не выше, чем в муниципальных дошкольных учреждениях.

Всем детям в возрасте от 1 года до 6 лет, находящимся в очереди на получение услуги, предоставлены места в дошкольных учреждениях.

Фактическая посещаемость муниципального дошкольного образовательного учреждения 1 ребенком за предыдущие 3 года составила: за 2019 год - 152 дня, за 2020 год - 152 дня <*>, за 2021 год - 133. Таким образом, среднегодовая фактическая посещаемость составляет 146 дней.

--------------------------------

<*> Показатель за 2020 год применяется на уровне 2019 года в связи с нестабильной эпидемиологической обстановкой, вызванной угрозой распространения новой коронавирусной инфекции в 2020 году.

В соответствии с прогнозными данными численности населения по возрастам общее количество детей составит:

от 0 до 18 лет (не включая 18-летних) в 2022 году - 223733 чел., в 2023 году - 223012 чел., в 2024 году - 222787 чел., в 2025 году - 222683 чел., в 2026 году - 222001 чел.;

от 1 года до 6 лет в 2022 году - 77986 чел., в 2023 году - 72252 чел., в 2024 году - 66685 чел., в 2025 году - 63352 чел., в 2026 году - 61183 чел.;

до 8 лет (не включая 8-летних) в 2022 году - 102823 чел., 2023 - 98258 чел., в 2024 году - 92461 чел., в 2025 году - 86744 чел., в 2026 году - 83312 чел., в том числе посещающих муниципальные образовательные организации в 2022 году - 68437 чел., в 2023 году - 68681 чел., в 2024-2026 годы - 69236 чел., немуниципальные образовательные организации в 2022 году - 7146 чел., в 2023 году - 6400 чел., в 2024 - 5463 чел., в 2025 году - 5017 чел., в 2026 году - 4708 чел.;

от 3 лет до 8 лет (не включая 8-летних) в 2022 году - 71728 чел., в 2023 году - 67784 чел., в 2024 году - 62120 чел., в 2025 году - 56566 чел., в 2026 году - 53283 чел., в том числе посещающих муниципальные образовательные организации в 2022 году - 55750 чел., в 2023 году - 55563 чел., в 2024-2026 годы - 55454 чел., немуниципальные образовательные организации в 2022 году - 4165 чел., в 2023 году - 3429 чел., в 2024 году - 2512 чел., в 2025 году - 2246 чел., в 2026 году - 2028 чел.

Количество детей, находящихся в социально опасном положении, посещающих дошкольные образовательные учреждения составит: в 2022 году - 332 чел., в 2023-2026 годы - 334 чел.).

В рамках предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования актуальной задачей является наличие сети общеобразовательных организаций, укомплектованных в соответствии с нормативной наполняемостью.

Увеличение доли сети общеобразовательных организаций, укомплектованных в соответствии с нормативной наполняемостью, планируется за счет создания новых мест в общеобразовательных организациях (строительство, реконструкция, приобретение зданий в муниципальную собственность) в 2022 году - 79,2%, в 2023 году - 81,2%, в 2024 году - 83,2%, в 2025 году - 84,2%, в 2026 - 85,1%.

Общее количество выпускников 9, 11 (12) классов составило в 2021 году 16 190 чел. (в 2022 году - 15580 чел., в 2023 году - 16338 чел., в 2024-2026 годы - 17986 чел.).

В рамках федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" в городе продолжается работа по созданию и внедрению в образовательных учреждениях города цифровой образовательной среды. К 2024 году за счет реализации мероприятий проекта в школах города обновится материально-техническая база для внедрения цифровой образовательной среды, 40% педагогов подключатся к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды, 30,7% школ будут использовать сервисы федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды при реализации программ общего образования.

В целях преемственности дошкольного и начального образования, главными особенностями которой являются индивидуальный подход к каждому дошкольнику старшего и подготовительного возраста для определения траектории его развития и дальнейшего образования, начиная с 2021-2022 учебного года в систему образования города внедрена комплексная программа "Сетевая модель преемственности дошкольных учреждений и начальной школы города Перми". Главным механизмом реализации программы будет сетевое взаимодействие учреждений дошкольного и начального общего образования. Кроме того, в рамках реализации программы планируется и взаимодействие с учреждениями дополнительного образования, учреждениями спорта и культуры. Основные социальные эффекты реализации программы: изменение отношения родителей к школе своего микрорайона, появление уверенности в получении качественного образования в школе, находящейся в шаговой доступности от места проживания; обеспечение качественного образования учащимся начальной школы.

Приоритетной задачей является увеличение охвата дополнительным образованием детей 5-18 лет, в том числе детей с ОВЗ. В соответствии с прогнозными данными численности населения по возрастам общее количество детей от 5 до 18 лет (не включая 18-летних) составит в 2022 году - 167116 чел., в 2023 году - 169678 чел., в 2024 году - 171523 чел., в 2025 году - 172190 чел., в 2026 году - 171740 чел.

Общее количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, подведомственных составит в 2023-2026 годы - 135735 чел.

Общая численность детей с ОВЗ, занимающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, - 7193 чел. ежегодно, в том числе обучающихся по дополнительным образовательным программам - в 2023-2026 годы - 5754 чел.).

Несмотря на ежегодное увеличение общего числа детей в городе, удается сохранить на одном уровне долю детей, охваченных услугами дополнительного образования. Исполнение показателя НП "Образование" по охвату детей дополнительным образованием (80% к 2024 году) будет достигнуто за счет увеличения количества детей, получающих услугу дополнительного образования на базе образовательных учреждений, и учета детей, получающих услугу в учреждениях разных форм собственности и ведомственной принадлежности.

В целях формирования и развития готовности школьников к профессиональному самоопределению в городе разработана и внедряется система практико-ориентированных форматов профориентационной работы.

С 2020 года началось внедрение проекта ранней профориентации для школьников 6-11 классов "Билет в будущее", при реализации которого дети получают рекомендации по построению предпрофессиональной образовательной траектории в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями.

Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования включает в себя требования к результатам освоения основной образовательной программы, в том числе способность выпускников к осознанному выбору будущей профессии.

В связи с этим задачей системы общего образования является формирование у обучающихся способности к построению индивидуальной образовательной траектории, ориентированной на готовность и способность обучающихся к саморазвитию и личностному самоопределению, в том числе в сфере профессионального самоопределения.

В рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" в целях ранней профориентации школьников продолжается организация участия школьников в открытых онлайн-уроках "ПроеКТОриЯ".

В целях реальной оценки уровня качества общего образования, предоставляемого в общеобразовательных учреждениях города Перми, предусмотрен показатель по доле учащихся, ставших призерами и победителями регионального и заключительного этапов Всероссийской олимпиады школьников.

На современном этапе развития общества наблюдается снижение уровня психологического и физического здоровья детей, при этом прослеживается устойчивая тенденция к увеличению числа школьников, склонных к антисоциальному и агрессивному поведению, аутоагрессии, к возникновению рисков игровой и интернет-зависимости, обращений по поводу суицидального риска и самоповреждающего поведения детей и подростков. В целях организации психолого-педагогического сопровождения осуществляются мероприятия по реализации коррекционно-развивающих и компенсирующих программ для детей с высоким и средним риском детского и семейного неблагополучия, психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей.

Реализация данных мероприятий положительно влияет на результат исполнения показателя "Доля несовершеннолетних, не проявляющих признаки суицидального поведения по результатам тестирования, от числа совершеннолетних, прошедших программы по профилактике снижения суицидального риска" муниципальной программы "Социальная поддержка и обеспечение семейного благополучия населения города Перми".

Стратегические ориентиры и тенденции развития образования диктуют необходимость создания новых условий для профессионального роста педагогических кадров, овладения ими новыми специфичными технологиями и методиками. Продолжается целенаправленная работа по выявлению и поддержке талантливых педагогов, трансляции их опыта.

Остается актуальной задача адаптации молодых педагогов в связи с отсутствием у них должного педагогического опыта, недостаточным владением современными методами и приемами обучения, незнанием основных трендов и приоритетов развития образования.

Общее количество педагогических работников по отрасли образования составит в 2022-2026 годы - 11834 чел.;

Общее количество молодых педагогов со стажем работы от 0 до 3 лет составит: в 2022 году - 1538 чел., в 2023 году - 1631 чел., в 2024-2026 годы - 1646 чел.

6

Цель программы

обеспечение доступного и качественного образования

7

Перечень подпрограмм и задач

1.1. Обеспечение доступного и качественного дошкольного образования.

1.1.1. Обеспечение регулярного получения услуги дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях как гарантия обеспечения ее качества.

1.2. Обеспечение доступного и качественного общего образования.

1.2.1. Обеспечение регулярного получения услуги начального общего, основного общего и среднего общего образования как гарантия обеспечения ее качества.

1.3. Обеспечение доступного и качественного дополнительного образования.

1.3.1. Обеспечение регулярного получения услуги дополнительного образования детьми в возрасте от 5 до 18 лет в полном объеме как гарантия обеспечения ее качества.

1.4. Ресурсное обеспечение качественного функционирования системы образования города Перми.

1.4.1. Создание условий для развития системы образования.

1.5. Развитие негосударственного сектора в сфере образования.

1.5.1. Обеспечение равных условий для поставщиков услуг образования различных форм.

1.6. Обновление содержания дошкольного, общего и дополнительного образования.

1.6.1. Обновление содержания базового образования в дошкольных образовательных организациях города Перми.

1.6.2. Внедрение новых методов обучения и воспитания в общеобразовательных организациях.

1.6.3. Обеспечение условий для участия учащихся образовательных организаций города Перми в региональном и заключительном этапах Всероссийской олимпиады школьников.

1.6.4. Формирование готовности к профессиональному самоопределению и профориентации обучающихся.

1.7. Укрепление и развитие кадрового потенциала отрасли.

1.7.1. Развитие системы профессионального роста педагогических работников.

1.7.2. Создание информационно-методического пространства для поддержки и сопровождения учителей в возрасте до 35 лет в первые 3 года работы

8

Сроки реализации программы

2022-2026 годы

9

Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы)

2022 год

план

2023 год

план

2024 год

план

2025 год

план

2026 год

план

программа, всего (тыс. руб.), в том числе

16231750,627

17143036,700

17346770,800

17226378,800

4964243,100

бюджет города Перми

3469596,957

3771241,300

3754278,600

3754545,300

3754545,300

бюджет Пермского края

10630719,490

11205700,200

11474759,900

11384088,700

0,0

бюджет Российской Федерации

985180,380

956397,400

908034,500

878047,000

0,0

внебюджетные источники

1146253,800

1209697,800

1209697,800

1209697,800

1209697,800

подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе

7256567,784

7475518,300

7558516,300

7557326,300

2631744,900

бюджет города Перми

1376261,636

1431637,100

1421872,600

1422047,100

1422047,100

бюджет Пермского края

4734052,348

4834183,400

4926945,900

4925581,400

0,0

внебюджетные источники

1146253,800

1209697,800

1209697,800

1209697,800

1209697,800

подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе

7788698,908

8361681,700

8475925,000

8356696,500

1300233,900

бюджет города Перми

1182443,986

1310393,300

1300168,200

1300233,900

1300233,900

бюджет Пермского края

5621074,542

6094891,000

6267722,300

6178415,600

0,0

бюджет Российской Федерации

985180,380

956397,400

908034,500

878047,000

0,0

подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе

704586,153

809322,400

813667,200

813687,600

813687,600

бюджет города Перми

703387,353

809322,400

813667,200

813687,600

813687,600

бюджет Пермского края

1198,800

0,0

0,0

0,0

0,0

подпрограмма 1.4, всего (тыс. руб.), в том числе

167656,712

181248,100

179930,200

179936,300

170266,700

бюджет города Перми

156512,312

171578,500

170260,600

170266,700

170266,700

бюджет Пермского края

11144,400

9669,600

9669,600

9669,600

0,0

подпрограмма 1.5, всего (тыс. руб.), в том числе

314241,070

315266,200

318732,100

318732,100

48310,000

бюджет города Перми

50991,670

48310,000

48310,000

48310,000

48310,000

бюджет Пермского края

263249,400

266956,200

270422,100

270422,100

0,0

подпрограмма 1.6, всего (тыс. руб.), в том числе

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Перми

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

подпрограмма 1.7, всего (тыс. руб.), в том числе

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Перми

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10

Показатели конечного результата целей программы

2022 год

план

2023 год

план

2024 год

план

2025 год

план

2026 год

план

Доля жителей города Перми, удовлетворенных качеством предоставляемых образовательных услуг, от общей численности опрошенных жителей города Перми, воспользовавшихся услугами образования (не менее), %

79,0

79,0

79,5

79,5

80,0

Количество выпускников, получивших по результатам трех выпускных экзаменов в форме единого государственного экзамена 225 и более баллов, чел.

1700,0

1740,0

1760,0

1790,0

1790,0