(с изменениями на 15 ноября 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 15.11.2023 N 963)
В целях реализации Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Амурская область и не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 15.11.2023 N 963)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Пузанова П.И.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, СТОРОНОЙ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ И НЕ ЯВЛЯЕТСЯ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ТАКИХ СОГЛАШЕНИЙ
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 15.11.2023 N 963)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Амурская область и не является Российская Федерация (далее - соглашения), в том числе особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект (далее соответственно - организация, реализующая проект, проект), и порядок удовлетворения ходатайства о признании ранее заключенного договора связанным договором (далее - договор о связанности).
1.2. В настоящем Порядке применяются понятия в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Для целей настоящего Порядка понятие "бенефициарный владелец" используется в том же значении, что и в Федеральном законе от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) "заявитель" - юридическое лицо либо два лица или более, действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), которые осуществляют инвестиционную и (или) хозяйственную деятельность, а также иностранный инвестор;
2) "уполномоченное лицо заявителя" - лицо, имеющее право действовать от имени заявителя без доверенности.
1.3. Настоящий Порядок применяется к соглашениям, заключаемым в порядке частной проектной инициативы на основании заявления о заключении соглашения (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
1.4. Соглашение по решению сторон может заключаться в письменной форме или в форме электронного документа в государственной информационной системе "Капиталовложения", при этом электронный документ (его электронный образ) должен быть подписан (заверен) усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) заявителя либо уполномоченного лица заявителя.
В случае если соглашение заключается в письменной форме, количество экземпляров должно соответствовать числу сторон соглашения. Каждый экземпляр соглашения подписывается всеми его сторонами и имеет равную юридическую силу.
2.1. Соглашение заключается с заявителем, соответствующим следующим требованиям:
1) заявитель соответствует признакам, установленным пунктом 8 части 1 статьи 2 Федерального закона;
2) заявителем представлена достоверная информация о себе, в том числе информация, соответствующая сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, включая сведения о том, что:
а) заявитель не находится в процессе ликвидации или в его отношении не принято решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) в отношении заявителя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
2.2. Соглашение заключается в отношении проекта, который соответствует следующим требованиям:
1) соответствует признакам, установленным пунктом 3 части 1 статьи 2 Федерального закона;
2) соответствует требованиям нового инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона;
3) реализуется в сфере российской экономики, которая отвечает требованиям, установленным статьей 6 Федерального закона;
4) планируемый заявителем объем капиталовложений в проект (а в случае, если проект реализуется на момент подачи заявления, общий объем осуществленных и планируемых к осуществлению капиталовложений) соответствует положениям пункта 1 части 4 статьи 9 Федерального закона;
5) вложенные в проект и (или) планируемые к вложению в проект денежные средства (капиталовложения) отвечают требованиям, установленным пунктом 5 части 1 статьи 2 Федерального закона.
3.1. Для заключения соглашения в порядке частной проектной инициативы заявитель в срок не позднее одного года со дня принятия организацией, реализующей проект, решения об утверждении бюджета на капитальные вложения (расходы), необходимого для реализации проекта, направляет заявление с прилагаемыми документами и материалами, указанными в пунктах 3.6, 3.9 настоящего Порядка, а также в пунктах 3.8, 3.10 настоящего Порядка (при необходимости), в министерство экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - уполномоченный орган) с приложением описи документов и материалов.
3.2. Заявление подписывается заявителем или уполномоченным лицом заявителя.
3.3. Заявление, проект соглашения и документы и материалы, указанные в пунктах 3.6, 3.9 настоящего Порядка, а также в пунктах 3.8, 9.10 настоящего Порядка (при необходимости), прилагаемые к заявлению, представляются заявителем в форме электронного документа через государственную информационную систему "Капиталовложения". При этом такие электронные документы (их электронные образы) должны быть подписаны (заверены) УКЭП заявителя.
В случае подачи заявления, проекта соглашения, документов и материалов, прилагаемых к заявлению на бумажном носителе, они должны быть подписаны подписью заявителя либо уполномоченного лица заявителя и представлены в количестве экземпляров, равном числу сторон заключаемого соглашения.
3.4. Уполномоченный орган вправе привлекать иные организации и органы исполнительной власти Амурской области, на которые возложены функции по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли (сфере) управления в зависимости от направления реализации проектов, для проведения проверки документов и материалов, указанных в пунктах 3.6, 3.8, 3.9, 3.10 настоящего Порядка, на предмет их комплектности и соответствия требованиям Федерального закона и настоящего Порядка, в порядке, определенном Правительством Амурской области.
3.5. Заявитель несет ответственность за полноту представленных им документов и материалов и достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) проект соглашения, подписанный заявителем либо уполномоченным лицом заявителя в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, соответствующий требованиям Федерального закона и составленный по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов заявителя, включая копии документов, подтверждающих полномочия уполномоченного лица заявителя на принятие решения об осуществлении проекта, в том числе об определении объема капитальных вложений (расходов), необходимых для его реализации, или решение заявителя об утверждении бюджета на капитальные вложения (расходы) в рамках проекта;
3) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию заявителя в качестве российского юридического лица;
4) информация о бенефициарных владельцах заявителя, представляемая по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, с учетом особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Порядка;
5) бизнес-план проекта, включающий в себя:
сведения о размере планируемых к осуществлению капиталовложений и предполагаемых сроках их внесения;
сведения об осуществленных капиталовложениях в проект и о датах их осуществления (при необходимости);
сведения о сфере экономики, к которой относится проект, с обоснованием соответствующей сферы экономики с учетом положений части 1.1 статьи 6 Федерального закона;
описание проекта, в том числе адреса места нахождения, с указанием кадастрового (ых) номера (ов) земельного (ых) участка (ов), на котором (ых) планируется реализация проекта;
характеристики (параметры) объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, подлежащих строительству (созданию), реконструкции и (или) модернизации (в случае если на момент подачи заявления некоторые объекты недвижимости, в том числе объекты обеспечивающей и сопутствующей инфраструктур, введены в эксплуатацию, указываются характеристики данных объектов недвижимости в соответствии с разрешением (разрешениями) на ввод объектов недвижимости в эксплуатацию, а также дата и номер разрешения (разрешений) на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, для объектов недвижимости, подлежащих строительству (созданию), реконструкции и (или) модернизации, указываются характеристики данных объектов недвижимости в соответствии с проектной документацией и (или) градостроительным планом земельного участка, и (или) проектом планировки территории, и (или) разрешением на строительство);
сведения о товарах, работах, услугах или результатах интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средствах индивидуализации, планируемых к производству, выполнению, оказанию или созданию в рамках реализации проекта;
сведения о прогнозируемой ежегодной выручке от реализации проекта с учетом положений части 1.1 статьи 6 Федерального закона (включая структуру прогнозируемой ежегодной выручки);
информацию об этапах реализации проекта, а также применительно к каждому такому этапу информацию, указанную в пункте 5 части 7 статьи 7 Федерального закона, с учетом требований, установленных пунктами 2.1, 9.1 и 13.1 части 1 статьи 2 Федерального закона, в том числе сроках получения разрешений и согласий, необходимых для реализации проекта, сроках государственной регистрации прав, в том числе права на недвижимое имущество, сроках государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, а также о сроке введения в эксплуатацию объекта недвижимости, создаваемого или реконструируемого в рамках проекта;
сведения об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученные не ранее чем за 15 календарных дней до даты подачи заявления;