ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2022 года N 766
О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 20.12.2021 N 760
В соответствии с Законом Воронежской области от 14.12.2021 N 126-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" и требованиями постановления правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 20.12.2021 N 760 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 05.07.2022 N 461), изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2023 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Приложение
к постановлению
правительства Воронежской области
от 20.10.2022 N 766
"Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 20.12.2021 N 760
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ"
ПАСПОРТ
государственной программы Воронежской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент промышленности и транспорта Воронежской области |
Координатор государственной программы | Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области |
Исполнители государственной программы | Департамент здравоохранения Воронежской области. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент труда и занятости населения Воронежской области. Департамент цифрового развития Воронежской области. Департамент строительной политики Воронежской области. Управление делами Воронежской области |
Участники государственной программы | Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области (по согласованию) |
Куратор государственной программы | Заместитель губернатора Воронежской области - руководитель аппарата губернатора и правительства Воронежской области Трухачев Сергей Борисович |
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Повышение безопасности дорожного движения". Подпрограмма 2 "Комплексные меры профилактики правонарушений и поддержки военных комиссариатов". Подпрограмма 3 "Медицинская реабилитация и социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы" |
Цель государственной программы | Укрепление общественного порядка и обеспечение общественной безопасности |
Показатели государственной программы | 1. Уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения), единиц. 2. Число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Воронежской области, человек |
Этапы и сроки реализации государственной программы | Этап I: 2022 год. Этап II: 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Этап I: всего по государственной программе - 243335,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 243335,1 тыс. рублей, - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. Этап II: всего по государственной программе 285298,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 284104,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1194,4 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы: 2023 год: всего - 35505,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 35356,4 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2024 год: всего - 35684,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 35535,4 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2025 год: всего - 35684,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 35535,4 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2026 год: всего - 35684,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 35535,4 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2027 год: всего - 35684,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 35535,4 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2028 год: всего - 35684,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 35535,4 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2029 год: всего - 35684,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 35535,4 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2030 год: всего - всего - 35684,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 35535,4 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | Национальная цель развития "Сохранение населения, здоровья и благополучие людей". Показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" |
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Воронежской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Исполнители подпрограммы | Департамент здравоохранения Воронежской области. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Департамент промышленности и транспорта Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Региональный проект 1.1 "Безопасность дорожного движения". Комплекс процессных мероприятий 1.2 "Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении". Комплекс процессных мероприятий 1.3 "Организация обучения детей и подростков основам безопасности дорожного движения". Комплекс процессных мероприятий 1.4 "Проведение разъяснительной кампании среди участников дорожного движения". Комплекс процессных мероприятий 1.5 "Оптимизация системы подготовки водителей транспортных средств на базе ГАУ "Учебный автокомбинат". Комплекс процессных мероприятий 1.6 "Укрепление материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 89194,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 88000,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1194,4 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы: 2023 год: всего - 11149,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 11000,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2024 год: всего - 11149,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 11000,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2025 год: всего - 11149,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 11000,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2026 год: всего - 11149,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 11000,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2027 год: всего - 11149,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 11000,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2028 год: всего - 11149,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 11000,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2029 год: всего - 11149,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 11000,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2030 год: всего - 11149,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 11000,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 149,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей |
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Комплексные меры профилактики правонарушений и поддержки военных комиссариатов" государственной программы Воронежской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Исполнители подпрограммы | Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Департамент промышленности и транспорта Воронежской области. Департамент цифрового развития Воронежской области. Департамент строительной политики Воронежской области. Управление делами Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Комплекс процессных мероприятий 2.1 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту". Комплекс процессных мероприятий 2.2 "Создание комплексной системы предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних". Комплекс процессных мероприятий 2.3 "Оснащение материально-технической базы БУЗ ВО "Воронежский областной клинический наркологический диспансер". Комплекс процессных мероприятий 2.4 "Оборудование мест массового пребывания граждан, лесопарковых зон, а также объектов муниципальной инфраструктуры средствами видеонаблюдения". Комплекс процессных мероприятий 2.5 "Организация работы коллегиальных органов в сфере профилактики правонарушений и обеспечения общественного порядка". Комплекс процессных мероприятий 2.6 "Поддержка военных комиссариатов". Комплекс процессных мероприятий 2.7 "Проведение мероприятий по обеспечению общественной безопасности и противодействию терроризму в приграничных районах Воронежской области" |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 174746,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 174746,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы: 2023 год: всего - 21773,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 21773,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2024 год: всего - 21853,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 21853,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 21853,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 21853,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 21853,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 21853,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2027 год - 21853,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 21853,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2028 год - 21853,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 21853,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2029 год - 21853,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 21853,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2030 год - 21853,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 21853,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей |
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Медицинская реабилитация и социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы" государственной программы Воронежской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Исполнители подпрограммы | Департамент здравоохранения Воронежской области. Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент труда и занятости населения Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Комплекс процессных мероприятий 3.1 "Медицинская реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы". Комплекс процессных мероприятий 3.2 "Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на реализацию программ (проектов) путем предоставления субсидии или грантов в форме субсидий для адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы". Комплекс процессных мероприятий 3.3 "Профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы" |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 21358,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 21358,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы: 2023 год: всего - 2582,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 2582,8 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2024 год: всего - 2682,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 2682,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2025 год: всего - 2682,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 2682,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2026 год: всего - 2682,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 2682,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2027 год: всего - 2682,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 2682,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2028 год: всего - 2682,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 2682,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2029 год: всего - 2682,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 2682,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2030 год: всего - 2682,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 2682,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей |
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Воронежской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (далее - Программа) определены на основании:
1. Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".
2. Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.11.2020 N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года".
4. Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года".
5. Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 29.12.2018 N 1242 "О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года".
6. Прогноза социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период до 2035 года, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 04.05.2018 N 386 "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период до 2035 года".
Ключевой целью реализуемой Программы является укрепление общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.
Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в государственном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий, а также решения в соответствии с полномочиями, установленными законодательством, следующих задач:
- развертывание правоохранительного сегмента комплексной системы безопасности "Безопасный регион" на территории всех муниципальных образований Воронежской области;
- предупреждение террористических и экстремистских проявлений;
- снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, от общего числа выявленных преступлений;
- совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности;
- совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации;
- активизация антинаркотической пропаганды с использованием средств массовой информации и современных информационных технологий;
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
- создание безопасных условий передвижения транспортных средств и пешеходов на дорогах Воронежской области.
Приоритетными направлениями государственной политики в области безопасности граждан являются следующие:
- совершенствование нормативной правовой, нормативной технической и методической базы с учетом изменений, вносимых в законодательные акты Российской Федерации, и внедрение в Российской Федерации системы стратегического планирования;
- защита прав и свобод человека и гражданина, создание условий для их безопасной жизнедеятельности.
На федеральном уровне ответственным исполнителем мероприятий правоохранительной направленности определено Министерство внутренних дел Российской Федерации и его территориальные подразделения на территории субъектов Российской Федерации.
В Воронежской области ответственным за взаимодействие с Министерством внутренних дел Российской Федерации определено управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области (координатор Госпрограммы).
Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области проводит реализацию комплекса мероприятий по профилактике правонарушений путем координации планов работ и взаимодействия межведомственной комиссии по профилактике правонарушений.
Реализация программных мероприятий позволит улучшить криминогенную обстановку в регионе, нейтрализовать возможный рост преступности и проявление других негативных тенденций по отдельным направлениям для повышения реального уровня безопасности граждан.
Перечень проектов (региональных, стратегических, ведомственных) и комплексов процессных мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы Воронежской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", приведен в таблице 1 приложения N 1 к Программе.
