(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.11.2022 N 575-П)
4.1. Проекты правовых актов разрабатываются на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Астраханской области, законов Астраханской области, постановлений и распоряжений Губернатора.
Ответственность за качество подготовки проектов правовых актов, их соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Астраханской области, настоящему Регламенту и инструкции по делопроизводству несут исполнители, которые вносят проекты правовых актов.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 25.11.2022 N 575-П)
4.2. Исполнитель при подготовке проекта правового акта определяет:
- необходимость и приоритетность правового регулирования соответствующих общественных отношений, цель принятия проекта правового акта;
- возможные последствия принятия проекта правового акта (финансово-экономические, социальные, правовые);
- возможность правового регулирования общественных отношений посредством принятия правового акта;
- соответствие содержания проекта правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставу Астраханской области, законам Астраханской области, правовым актам Губернатора и Правительства;
- предмет регулирования и его соответствие предмету ведения субъекта Российской Федерации или совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации;
- законодательство Российской Федерации и практику его применения, которые относятся к предмету регулирования проекта правового акта;
- соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина;
- достаточность для нормативного правового регулирования правоотношений, устанавливаемых им. При анализе конкретных правовых норм и возникновении расхождения между нормативными правовыми актами, регулирующими одни и те же правоотношения (коллизия правовых актов), следует учитывать, что при наличии общей и специальной нормы права применяется специальная норма, при наличии двух нормативных правовых актов одинаковой юридической силы применяется акт, изданный (принятый) позднее;
- механизм реализации его положений;
- необходимость и достаточность средств бюджета Астраханской области для реализации его положений;