ПРАВИТЕЛЬСТВО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2022 года N 48
О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга"
В соответствии с Законом области от 28.10.2005 N 369-З "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области", Законом области от 22.12.2021 N 37-З "О бюджете Тамбовской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", распоряжениями администрации области от 12.08.2022 N 606-р "О перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тамбовской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", от 15.08.2022 N 608-р "О перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тамбовской области на реализацию государственной программы Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга", от 16.08.2022 N 617-р "О внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Тамбовской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" Правительство Тамбовской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга", утвержденную постановлением администрации области от 25.09.2013 N 1067 (в редакции от 19.08.2022), (далее - Госпрограмма) следующие изменения:
в паспорте Госпрограммы:
позицию "Этапы и сроки реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
Этапы и сроки реализации государственной программы | Программа реализуется в два этапа: 2014 - 2022 годы - первый этап; 2023 - 2030 годы - второй этап |
в позиции "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" цифры "54210131,0", "3526822,2", "2622468,4" заменить цифрами "54373222,8", "3687014,0", "2625368,4" соответственно;
в разделе 2 "Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы" в абзаце двадцать шестом слова "с 2014 по 2021 годы", "с 2022 по 2030 годы" заменить словами "с 2014 по 2022 годы", "с 2023 по 2030 годы" соответственно;
в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" абзац первый изложить в следующей редакции:
"Финансовые ресурсы, необходимые для реализации государственной программы в 2014 - 2024 годах, определены исходя из объемов ассигнований, предусмотренных законами области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период. На 2025 - 2030 годы объемы бюджетных ассигнований сохранены исходя из необходимости финансового обеспечения обязательств длящегося характера.";
приложение N 1 к Госпрограмме "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга", подпрограмм государственной программы и их значения на 2014 - 2021 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
приложение N 1.1 к Госпрограмме "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга", подпрограмм государственной программы и их значения на 2022 - 2030 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
приложение N 2 к Госпрограмме "Перечень мероприятий государственной программы Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга на 2014 - 2021 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
приложение N 2.1 к Госпрограмме "Перечень мероприятий государственной программы Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга на 2022 - 2030 годы" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
приложение N 3 к Госпрограмме "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга" за счет всех источников финансирования на 2014 - 2021 годы" изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
приложение N 3.1 к Госпрограмме "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга" за счет всех источников финансирования на 2022 - 2030 годы" изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;
в приложении N 4 к Госпрограмме "Подпрограмма "Осуществление бюджетного процесса на территории Тамбовской области" (далее - подпрограмма) в паспорте подпрограммы позицию "Сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Сроки и этапы реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в два этапа: 2014 - 2022 годы - первый этап; 2023 - 2030 годы - второй этап |
в приложении N 5 к Госпрограмме "Подпрограмма "Управление государственным долгом Тамбовской области" (далее - подпрограмма):
в паспорте подпрограммы:
позицию "Сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Сроки и этапы реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в два этапа: 2014 - 2022 годы - первый этап; 2023 - 2030 годы - второй этап |
в позиции "Объемы и источники финансирования подпрограммы" цифры "13851887,2", "544276,0" заменить цифрами "13851876,8", "544265,6" соответственно;
в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" абзац первый изложить в следующей редакции:
"Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014 - 2024 годах, определены исходя из объемов ассигнований, предусмотренных законами области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период. На 2025 - 2030 годы объемы бюджетных ассигнований определены исходя из прогнозов по объемам заимствований, сроков возврата, а также расходов, связанных с обслуживанием государственного долга.";
в приложении N 6 к Госпрограмме "Подпрограмма "Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Тамбовской области" (далее - подпрограмма):
в паспорте подпрограммы:
позицию "Сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Сроки и этапы реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в два этапа: 2014 - 2022 годы - первый этап; 2023 - 2030 годы - второй этап |
в позиции "Объемы и источники финансирования подпрограммы" цифры "39019624,0", "2899314,6" заменить цифрами "39178836,8", "3058527,4" соответственно;
в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" абзац первый изложить в следующей редакции:
"Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014 - 2024 годах, определены исходя из объемов ассигнований, предусмотренных законами области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период. На 2025 - 2030 годы объемы бюджетных ассигнований сохранены исходя из необходимости финансового обеспечения обязательств длящегося характера.";
в приложении N 7 к Госпрограмме "Подпрограмма "Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере Тамбовской области" (далее - подпрограмма):
в разделе 2 "Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы" в абзаце седьмом слова "будет решаться на втором этапе реализации Государственной программы (в 2022 - 2030 годах)" заменить словами "в 2022 - 2030 годах будет решаться";
в приложении N 8 к Госпрограмме "Подпрограмма "Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Тамбовской области" (далее - подпрограмма):
в паспорте подпрограммы:
позицию "Сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Сроки и этапы реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в два этапа: 2014 - 2022 годы - первый этап; 2023 - 2030 годы - второй этап |
в позиции "Объемы и источники финансирования подпрограммы" цифры "612504,6", "37452,0", "33246,0" заменить цифрами "615783,6", "37831,0", "36146,0" соответственно;
в разделе 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы" абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма реализуется непрерывно в два этапа с 2014 по 2022 годы и с 2023 по 2030 годы.".
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава Тамбовской области
М.Егоров
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 21.10.2022 N 48
Приложение N 1
к государственной программе
Тамбовской области "Эффективное
управление финансами и оптимизация
государственного долга"
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ И ОПТИМИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА", ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ НА 2014 - 2022 ГОДЫ
Показатель (индикатор) | Ед. изм. | Значения показателей | ||||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Государственная программа Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга" | ||||||||||||
1. Отношение расходов на обслуживание государственного долга Тамбовской области (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему государственного долга Тамбовской области | % | <= 10,0 | <= 10,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 10,0 | <= 10,0 |
2. Средний балл муниципальных образований области по результатам оценки качества управления муниципальными финансами | 78,4 | 78,4 | 78,4 | 78,7 | 79,0 | 79,3 | 84,1 | 84,1 | 84,1 | 84,1 | 84,1 | |
3. Доля устраненных (возмещенных) финансовых нарушений в общем объеме установленных финансовых нарушений, подлежащих такому устранению (возмещению) | % | 99,8 | 99,8 | 99,9 | 99,9 | 99,9 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | х |
4. Обеспечение публикации в сети "Интернет" информации о системе управления государственными финансами Тамбовской области | % | > 50,0 | > 60,0 | > 70,0 | > 80,0 | > 90,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
1. Подпрограмма государственной программы "Осуществление бюджетного процесса на территории Тамбовской области" | ||||||||||||
1.1. Задача подпрограммы: совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории Тамбовской области | ||||||||||||
1.1.1. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом закона Тамбовской области о бюджете Тамбовской области | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
1.1.2. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Федеральным казначейством требований о составе отчетности об исполнении бюджета | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
1.2. Задача подпрограммы: сбалансированное управление расходами бюджета Тамбовской области, оптимизация выпадающих доходов | ||||||||||||
1.2.1. Положительная динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета Тамбовской области (к предыдущему году, в сопоставимых условиях) | % | 104,4 | > 100,0 | > 100,0 | > 100,0 | > 100,0 | > 100,0 | > 100,0 | > 100,0 | > 100,0 | > 100,0 | > 100,0 |
1.2.2. Объем налоговых доходов консолидированного бюджета Тамбовской области (за вычетом: транспортного налога, налога на добычу полезных ископаемых, акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти), разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов | Тыс.руб. | х | х | х | х | х | 25,1 | 26,4 | 26,7 | 27,3 | 27,3 | х |
1.2.3. Отношение дефицита бюджета Тамбовской области (без учета объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Тамбовской области) к общему годовому объему доходов бюджета Тамбовской области без учета безвозмездных поступлений | % | - | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 |
1.2.4. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета Тамбовской области | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | х | х | х | х |
1.3. Задача подпрограммы: эффективное использование средств бюджета Тамбовской области | ||||||||||||
1.3.1. Доля главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области, имеющих уровень качества финансового менеджмента выше 60,0% | % | 73,3 | 86,7 | 50,0 | 53,1 | 59,4 | 62,5 | 68,8 | 75,0 | 78,1 | 80,0 | 80,0 |
1.4. Задача подпрограммы: обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в части имеющихся у финансового управления области контрольных полномочий | ||||||||||||
1.4.1. Доля устраненных (возмещенных) финансовых нарушений в общем объеме установленных финансовых нарушений, подлежащих такому устранению (возмещению) | % | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | 100,0 |
2. Подпрограмма государственной программы "Управление государственным долгом Тамбовской области" | ||||||||||||
2.1. Задача подпрограммы: достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Тамбовской области | ||||||||||||
2.1.1. Отношение объема государственного долга Тамбовской области по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета Тамбовской области | % | 45,6 | 47,2 | <= 50,0 | <= 50,0 | <= 50,0 | <= 50,0 | <= 76,0 | <= 80,4 | <= 82,7 | <= 62,1 | <= 58,0 |
2.1.2. Отношение объема долговых обязательств Тамбовской области по кредитам, полученным Тамбовской областью от кредитных организаций, и государственным ценным бумагам Тамбовской области к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета Тамбовской области | % | х | х | х | <= 47,0 | <= 52,0 | <= 59,0 | <= 58,0 | <= 64,8 | <= 62,8 | <= 20,5 | <= 50,0 |
2.2. Задача подпрограммы: минимизация стоимости заимствования | ||||||||||||
2.2.1. Доля расходов на обслуживание государственного долга Тамбовской области в общем объеме расходов бюджета Тамбовской области, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | % | 0,3 | 0,7 | <= 5,0 | <= 5,0 | < 15,0 | < 15,0 | < 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 8,0 | <= 8,0 |
3. Подпрограмма государственной программы "Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Тамбовской области" | ||||||||||||
3.1. Задача подпрограммы: обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере управления государственными финансами в системе межбюджетных отношений | ||||||||||||
3.1.1. Доля установленных показателей результативности в порядках предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области по всем видам субсидий | % | - | 60,0 | 75,0 | 78,7 | 82,2 | 84,4 | 87,5 | х | х | х | х |
3.1.2. Доля субсидий, предоставляемых местным бюджетам, порядки предоставления (условия предоставления, методики расчетов) которых установлены государственными программами Тамбовской области | % | х | х | х | х | х | х | 55,0 | 58,0 | 58,0 | 58,0 | 100,0 |
3.1.3. Оптимизация количества субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области | Шт. | 55 | 55 | 53 | 47 | 45 | 45 | 45 | 45 | 43 | 43 | х |
3.1.4. Доля субсидий из бюджета Тамбовской области, распределение которых между бюджетами муниципальных образований Тамбовской области утверждено Законом области о бюджете Тамбовской области, в общем количестве субсидий из бюджета Тамбовской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тамбовской области | % | 9,6 | 15,8 | 12,0 | 14,9 | 15,6 | 17,8 | 20,0 | 22,5 | 23,7 | 25,0 | 100,0 |
3.2. Задача подпрограммы: выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Тамбовской области в рамках содействия органам местного самоуправления в осуществлении реализации полномочий по решению вопросов местного значения | ||||||||||||
3.2.1. Доля дотаций (включая субвенцию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений) в объеме межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области (без учета средств федерального бюджета и средств целевых фондов) | % | 11,1 | 14,0 | 14,0 | 14,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 | 16,5 | 16,5 | 16,5 | 17,0 |
3.2.2. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов Тамбовской области | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2,0 | х | х | х | х |
3.2.3. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Тамбовской области | % | х | х | х | х | х | 0,97 | <= 0,78 | <= 0,76 | <= 0,75 | <= 0,06 | 0,0 |
3.3. Задача подпрограммы: повышение эффективности управления муниципальными финансами | ||||||||||||
3.3.1. Количество муниципальных районов и городских округов Тамбовской области, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами | Ед. | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
3.3.2. Количество муниципальных районов и городских округов Тамбовской области, получивших грант в качестве поощрения за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления | Ед. | 7 | 8 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4. Подпрограмма государственной программы "Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере Тамбовской области" | ||||||||||||
4.1. Задача подпрограммы: совершенствование организации и осуществления внутреннего государственного финансового контроля | ||||||||||||
4.1.1. Соотношение количества проверенных объектов финансового контроля к общему количеству объектов финансового контроля, предусмотренных годовым планом | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | х |
4.1.2. Доля контрольных мероприятий, по результатам которых приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений (направлены представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, информационные письма, возбуждено административное производство), в общем объеме контрольных мероприятий, требующих принятия таких мер | % | - | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | х |
4.1.3. Доля главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области, главных администраторов доходов бюджета Тамбовской области, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Тамбовской области, в отношении которых проведен анализ осуществления ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, в общем объеме таких объектов контроля | % | - | - | 9,0 | 24,0 | >= 20,0 | >= 20,0 | >= 20,0 | х | х | х | х |
4.2. Задача подпрограммы: организация и осуществление контроля в сфере закупок | ||||||||||||
4.2.1. Выполнение плана проверок соблюдения законодательства о контрактной системе | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | х |
4.2.2. Доля выездных проверок в общем объеме плановых проверок (за исключением 2020 года в связи с мораторием на проведение проверок) | % | - | - | - | - | < 95,0 | < 93,0 | < 90,0 | < 85,0 | х | < 75,0 | х |
5. Подпрограмма государственной программы "Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Тамбовской области" | ||||||||||||
5.1. Задача подпрограммы: обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского и управленческого учета, подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований | ||||||||||||
5.1.1. Уровень надежности функционирования государственной информационной системы "Электронный бюджет Тамбовской области" | % | 85,0 | 90,0 | > 91,0 | > 92,0 | > 92,5 | > 93,5 | > 93,5 | > 94,0 | > 94,0 | > 94,5 | > 94,5 |
5.1.2. Доля главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области, областных государственных учреждений, финансовых органов муниципальных районов и городских округов, имеющих интерактивный доступ к программным комплексам государственной информационной системы "Электронный бюджет Тамбовской области" | % | 40,0 | > 66,8 | > 66,8 | > 66,8 | > 66,8 | > 72,0 | > 72,0 | > 72,0 | > 72,0 | > 72,0 | > 72,0 |
5.2. Задача подпрограммы: обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами | ||||||||||||
5.2.1. Наличие актуальной информации о бюджетном процессе в Тамбовской области на официальном сайте финансового управления области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (публикация информации, подлежащей обязательному размещению в открытом доступе, на официальном сайте финансового управления области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должна производиться не позднее трех рабочих дней после ее утверждения) | Да, нет | Нет | Нет | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да |
5.2.2. Наличие актуальной брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте финансового управления области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (актуализация и публикация на официальном сайте финансового управления области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" брошюры "Бюджет для граждан" должна производиться не реже трех раз в год) | Да, нет | Нет | Нет | Нет | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да | Да |
