ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2022 года N 885
О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений
(с изменениями на 22 мая 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 22.05.2023 N 406)
В соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 5 и пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" Правительство Самарской области постановляет:
1. Определить министерство экономического развития и инвестиций Самарской области органом, уполномоченным на подписание от имени Самарской области в установленных Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" случаях и порядке соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним (в том числе на рассмотрение связанных с заключением соглашений о защите и поощрении капиталовложений документов и материалов), принятие решений об изменении и прекращении действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров, а также на осуществление мониторинга.
2. Определить некоммерческую унитарную организацию - фонд "Агентство по привлечению инвестиций Самарской области" в качестве уполномоченной организации на осуществление следующих функций:
сопровождение процессов заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, изменения и прекращения действия таких соглашений, в том числе оценка соответствия требованиям Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" документов и материалов (включая анализ финансовой модели инвестиционного проекта), представленных организацией, реализующей инвестиционный проект, сопровождение процессов рассмотрения ходатайств, заявлений о заключении дополнительных соглашений к соглашениям о защите и поощрении капиталовложений, иных ходатайств заявителя, а также взаимодействие с уполномоченными органами исполнительной власти Самарской области, юридическими и физическими лицами в процессе заключения указанных соглашений и дополнительных соглашений к ним, сопровождение процессов исполнения и прекращения действия (расторжения) соглашений о защите и поощрении капиталовложений;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 22.05.2023 N 406)
мониторинг исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта (далее - мониторинг), в соответствии с Порядком осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, утверждаемым настоящим Постановлением.
3. Утвердить прилагаемые:
Порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, по которым Российская Федерация не является стороной, изменения и прекращения действия таких соглашений, определения особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект;
Порядок осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 21 октября 2022 г. N 885
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, ПО КОТОРЫМ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ СТОРОНОЙ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ТАКИХ СОГЛАШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСОБЕННОСТЕЙ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ О БЕНЕФИЦИАРНЫХ ВЛАДЕЛЬЦАХ ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 22.05.2023 N 406)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Самарская область и не является Российская Федерация (далее - соглашение), при реализации на территории Самарской области инвестиционных проектов, соответствующих требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка, в том числе:
порядок и сроки заключения, изменения и прекращения действия соглашений, включая порядок и сроки подачи и рассмотрения заявления о заключении соглашения и прилагаемых к нему документов и материалов, в том числе ходатайства заявителя о признании ранее заключенного договора связанным договором, иных документов заявителя;
особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект.
1.2. Настоящий Порядок применяется к соглашению (дополнительному соглашению к нему), заключаемому в случае частной проектной инициативы на основании заявления о заключении соглашения.
1.3. Соглашение (дополнительное соглашение к нему) заключается в письменной форме в количестве экземпляров, соответствующем числу сторон соглашения. Каждый экземпляр соглашения (дополнительного соглашения к нему) подписывается всеми его сторонами и имеет равную юридическую силу.
1.4. В настоящем Порядке используются понятия, установленные Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2. Требования к заявителю и проекту
2.1. Соглашение (дополнительное соглашение к нему) может быть заключено с российским юридическим лицом, которое удовлетворяет следующим требованиям (далее - заявитель):
заявитель отвечает требованиям, установленным пунктом 8 части 1 статьи 2 Федерального закона;
заявителем представлена достоверная информация о себе, в том числе информация, соответствующая сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, включая сведения о том, что:
заявитель не находится в процессе ликвидации или в его отношении не принято решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;
в отношении заявителя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
2.2. Соглашение заключается в отношении проекта, который удовлетворяет следующим требованиям:
проект отвечает признакам инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 2 Федерального закона;
проект отвечает признакам нового инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона;
проект реализуется в сфере российской экономики, которая отвечает требованиям, установленным статьей 6 Федерального закона;
планируемый заявителем объем капиталовложений в проект (а в случае, если проект реализуется на момент подачи заявления, общий объем осуществленных и планируемых к осуществлению капиталовложений) соответствует положению пункта 1 части 4 статьи 9 Федерального закона;
вложенные в проект и (или) планируемые к вложению в проект денежные средства (капиталовложения) отвечают требованиям, установленным пунктом 5 части 1 статьи 2 Федерального закона.
3. Требования к документам и материалам для заключения соглашения
3.1. Для заключения соглашения в порядке частной проектной инициативы заявитель направляет в министерство экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - уполномоченный орган) заявление о заключении соглашения (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с прилагаемыми документами и материалами, указанными в пункте 3.3 настоящего Порядка, в форме электронного документа через государственную информационную систему "Капиталовложения" (далее - ГИС "Капиталовложения"). При этом такие электронные документы (их электронные образы) должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной подписью заявителя.
Прилагаемые к заявлению документы подаются в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона.
3.2. В случае отсутствия технической возможности направления заявления с прилагаемыми документами и материалами в форме электронного документа через ГИС "Капиталовложения" в уполномоченный орган заявление с прилагаемыми документами и материалами, указанными в пункте 3.3 настоящего Порядка, проект соглашения о защите и поощрении капиталовложений по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" в количестве экземпляров, равном числу сторон предлагаемого к заключению соглашения о защите и поощрении капиталовложений (дополнительного соглашения к нему), а также (если применимо) ходатайство заявителя о признании ранее заключенного договора в качестве связанного договора и (или) о включении в соглашение о защите и поощрении капиталовложений обязанностей Самарской области и (или) муниципального образования (муниципальных образований) в Самарской области, предусмотренных частью 9 статьи 10 Федерального закона, составляются на бумажном носителе, подписываются уполномоченным лицом заявителя и направляются (передаются) в уполномоченный орган. Заявитель также представляет отсканированный образ заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, проекта соглашения о защите и поощрении капиталовложений (проекта дополнительного соглашения к нему) в формате PDF.
Заявитель несет ответственность за полноту представленных им для заключения соглашения документов и материалов и достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. К заявлению прилагаются следующие документы и материалы, заверенные руководителем организации или уполномоченным им лицом:
а) проект соглашения, соответствующий требованиям Федерального закона и составленный по установленной Правительством Российской Федерации форме, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности;
б) заверенная копия договора о предоставлении субсидии либо договора о предоставлении бюджетных инвестиций, или справка, выданная кредитором по кредитному договору, соответствующему требованиям пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона, и содержащая условия такого договора о размере процентной ставки и (или) порядке ее определения (в случае, если заявитель ходатайствует о признании ранее заключенного договора связанным договором), или копия соглашения между организацией, реализующей проект, и регулируемой организацией, соответствующего требованиям абзаца первого и подпункта "а" пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона;
в) заявление об учете уже осуществленных капиталовложений для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого подается заявление, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
г) копия договора, предусматривающего разграничение обязанностей и распределение затрат на создание (строительство) либо реконструкцию и (или) модернизацию объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, соответствующего требованиям части 13 статьи 15 Федерального закона (в случае, если такой договор был заключен между несколькими организациями, реализующими проект);
д) документы, подтверждающие согласие уполномоченных органов местного самоуправления в Самарской области на заключение соглашения (в случае, если предполагается, что в качестве стороны (сторон) соглашения будет выступать одно или несколько муниципальных образований Самарской области);
е) копии учредительных документов заявителя, информация о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект, представляемая по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с учетом особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка;
ж) бизнес-план, включающий сведения о размере планируемых к осуществлению организацией, реализующей проект, капиталовложений и о предполагаемых сроках их внесения, сведения о сфере экономики, к которой относится новый инвестиционный проект (в случае, если инвестиционный проект относится к сфере экономики, предусмотренной частью 1.1 статьи 6 Федерального закона, указывается соответствующая сфера экономики), описание нового инвестиционного проекта, в том числе указание на территорию его реализации, сведения о товарах, работах, услугах или результатах интеллектуальной деятельности, планируемых к производству, выполнению, оказанию или созданию в рамках реализации нового инвестиционного проекта, сведения о прогнозируемой ежегодной выручке от реализации инвестиционного проекта с учетом положений части 1.1 статьи 6 Федерального закона, о предполагаемых сроках осуществления данных мероприятий с указанием отчетных документов (если применимо), информацию о предполагаемых этапах реализации инвестиционного проекта, сроках получения разрешений и согласий, необходимых для реализации проекта, сроках государственной регистрации прав, в том числе права на недвижимое имущество, сроках государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, а также о сроке введения в эксплуатацию объекта недвижимости, создаваемого или реконструируемого в рамках инвестиционного проекта;
з) финансовая модель инвестиционного проекта;
