Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 4 июня 2013 года N 428-п "Об утверждении положения о порядке отбора инвестиционных проектов для заключения инвестиционного договора" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 2 февраля 2015 года N 40-п, от 20 мая 2015 года N 376-п, от 10 марта 2016 года N 147-п, от 11 октября 2017 года N 729-п, от 25 июля 2019 года N 572-п) следующие изменения:
1.1. Пункт 3 постановления изложить в новой редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике - министра экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области.".
1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Положение о порядке отбора инвестиционных проектов для заключения инвестиционного договора
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Оренбургской области от 5 октября 2009 года N 3119/712-IV-ОЗ "Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений", постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 21 февраля 2007 года N 1027 "Об утверждении положения об инвестиционном совете Оренбургской области".
Настоящее Положение устанавливает порядок отбора инвестиционных проектов для заключения и оформления инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта (далее - инвестиционный договор).
Государственная поддержка предоставляется при условии включения инвестиционного проекта в реестр приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, по которым предоставляются меры государственной поддержки.
2. Инвестор, претендующий на заключение инвестиционного договора, представляет в министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области (далее - министерство) следующие документы:
а) заявку на заключение инвестиционного договора в свободной форме (далее - заявка);
б) бизнес-план инвестиционного проекта;
в) расчет выпадающих доходов из консолидированного и областного бюджетов по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, экономической и бюджетной эффективности (совокупного бюджетного эффекта) инвестиционного проекта, оформленный в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению;
г) проект инвестиционного договора, оформленный в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению, с заполненными приложениями к нему:
расчетом экономической, социальной и бюджетной эффективности (совокупного бюджетного эффекта) инвестиционного проекта (приложение N 1 к инвестиционному договору);
пообъектным перечнем имущества, вновь создаваемого, приобретаемого нового (не бывшего в эксплуатации) в результате реализации инвестиционного проекта (приложение N 2 к инвестиционному договору);
д) копию свидетельства о постановке инвестора на учет в налоговом органе;
е) копии бухгалтерской отчетности инвестора (бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним) за год, предшествующий году подачи заявки (за исключением вновь созданных организаций) с отметкой (в электронном виде) налогового органа о получении;
ж) справку о фактически уплаченных инвестором налоговых платежах в бюджеты соответствующего уровня бюджетной системы за год, предшествующий году подачи заявки, и на первое число месяца представления заявки с разбивкой по видам налогов и уровням бюджетов бюджетной системы (за исключением вновь созданных организаций);
з) банковскую справку об отсутствии просроченной ссудной задолженности на счетах инвестора;
и) сведения налогового органа об открытых (закрытых) счетах инвестора в кредитных организациях;
к) справку органа местного самоуправления или органа государственной власти Оренбургской области, осуществляющих полномочия в отношении регулирования цен (тарифов), об отсутствии инвестиционной составляющей тарифов, утверждаемых этими органами в отношении инвестиционного проекта инвестора (представляется в случае, если инвестор является субъектом естественной монополии).
Документы и копии документов, указанные в подпунктах "а" - "ж" настоящего пункта, должны быть заверены подписью инвестора (руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или иного уполномоченного лица) и его печатью (при наличии).
Ответственность за достоверность представленных сведений несет представивший их инвестор.
3. Министерство самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в форме электронного документа или на бумажном носителе по состоянию на первое число месяца представления заявки:
выписку в отношении инвестора из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
справку налогового органа об отсутствии у инвестора просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.
Инвесторы вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, самостоятельно.
4. Министерство в трехдневный срок со дня получения от инвестора документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, осуществляет проверку полноты и соответствия представленных документов законодательству Российской Федерации и Оренбургской области, настоящему Положению.
Документы, соответствующие требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, настоящего Положения, регистрируются министерством в специальном журнале и направляются для анализа в областную экспертную группу по оценке инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию за счет средств областного бюджета, образованную в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 21 октября 2010 года N 760-п "Об экспертной группе по оценке инвестиционных проектов, претендующих на получение финансовой и иной поддержки" (далее - экспертная группа).
Документы, не соответствующие вышеуказанным требованиям, после окончания срока их проверки возвращаются на доработку инвестору.
5. Анализ инвестиционных проектов осуществляется экспертной группой в соответствии с положением об экспертной группе по оценке инвестиционных проектов, претендующих на получение финансовой и иной поддержки, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 21 октября 2010 года N 760-п "Об экспертной группе по оценке инвестиционных проектов, претендующих на получение финансовой и иной поддержки".
6. Министерство не позднее дня, следующего за днем получения протокола заседания экспертной группы с решением по результатам проведенного анализа инвестиционного проекта, направляет указанный протокол на рассмотрение инвестиционного совета Оренбургской области, образованного в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 23 ноября 2010 года N 847-п "Об образовании инвестиционного совета Оренбургской области" (далее - инвестиционный совет), с приложением заявки и документов, представленных инвестором по инвестиционному проекту в министерство.
7. Рассмотрение материалов, представленных инвестором для заключения инвестиционного договора, осуществляется инвестиционным советом в соответствии с Положением об инвестиционном совете, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 21 февраля 2007 года N 1027.
Решение инвестиционного совета об одобрении заключения инвестиционного договора является основанием для заключения инвестиционного договора.
8. Проект инвестиционного договора согласовывается инвестором с министерством.
9. Оформление инвестиционного договора осуществляется не позднее двух месяцев со дня принятия инвестиционным советом решения об одобрении его заключения.
10. Инвестиционный договор оформляется в двух экземплярах, по одному для каждой стороны, имеющих одинаковую юридическую силу. Инвестиционный договор со стороны Правительства Оренбургской области подписывается Губернатором - председателем Правительства Оренбургской области. Копия инвестиционного договора направляется министерством в министерство финансов Оренбургской области в течение 5 рабочих дней со дня его заключения.
11. Инвестор представляет копию инвестиционного договора (с приложением) в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет инвестора (месту представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций) в целях информирования о применении пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, налоговой льготы по налогу на имущество организаций.
12. Инвестор, заключивший инвестиционный договор, ведет раздельный учет расходов, направленных на финансирование соответствующего инвестиционного проекта.
13. Стороны по взаимному согласию с одобрения инвестиционного совета осуществляют корректировку показателей, характеризующих экономическую и бюджетную эффективность, объемов производства (в натуральном выражении) и сроков исполнения инвестиционного проекта с внесением соответствующих изменений и (или) дополнений в инвестиционный договор и инвестиционный проект до 31 декабря года, следующего за отчетным годом. При этом измененные показатели, характеризующие экономическую и бюджетную эффективность инвестиционного проекта, должны соответствовать критериям экономической и бюджетной эффективности (совокупного бюджетного эффекта) инвестиционного проекта, определенным в соответствии со статьей 12 Закона Оренбургской области от 5 октября 2009 года N 3119/712-IV-ОЗ "Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее - Закон).
14. Инвестор, заключивший инвестиционный договор, ежеквартально представляет в министерство и министерство финансов Оренбургской области для контроля не позднее последнего дня месяца, следующего за истекшим кварталом, и по истечении налогового периода - не позднее трех месяцев после окончания отчетного года:
копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, налоговой декларации по налогу на имущество организаций с отметкой (в электронном виде) налогового органа о получении (при условии наличия обязанности представления отчетности в налоговый орган);
отчет о выполнении показателей, характеризующих экономическую, социальную и бюджетную эффективность (совокупный бюджетный эффект) инвестиционного проекта, оформленный в соответствии с приложением N 3 к инвестиционному договору;
отчет по пообъектному перечню имущества, вновь созданного, приобретенного нового (не бывшего в эксплуатации) в соответствии с инвестиционным проектом, оформленный в соответствии с приложением N 4 к инвестиционному договору;