(с изменениями на 13 мая 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 13.05.2024 N 302-п)
В целях реализации установленного статьей 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с приказом Минфина России от 22.09.2015 N 145н "Об утверждении Методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме":
1. Утвердить порядок разработки и публикации "Бюджета для граждан" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Возложить ответственность за предоставление информации:
2.1. о реализации государственных программ Тюменской области - на руководителей исполнительных органов государственной власти Тюменской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, определенных в перечне государственных программ Тюменской области, утвержденном Правительством Тюменской области, ответственными исполнителями государственных программ Тюменской области;
2.2. о прогнозе социально-экономического развития Тюменской области на очередной финансовый год и на плановый период - на директора Департамента экономики Тюменской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента финансов Тюменской области.
4. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 25 июля 2022 года.
Губернатор области
А.В.МООР
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И ПУБЛИКАЦИИ "БЮДЖЕТА ДЛЯ ГРАЖДАН"
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 13.05.2024 N 302-п)
Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения полного и доступного информирования граждан (заинтересованных пользователей) об областном бюджете и устанавливает структуру, правила формирования и публикации информации об областном бюджете в форме "Бюджета для граждан" (далее - Бюджет для граждан).
1. В целях настоящего Порядка под Бюджетом для граждан понимается информационный ресурс, разрабатываемый в целях ознакомления граждан с основными целями, задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики, условиями формирования и исполнения областного бюджета, источниками доходов областного бюджета, обоснованиями бюджетных расходов, планируемыми и достигнутыми результатами использования бюджетных ассигнований, а также вовлечения граждан в обсуждение бюджетных решений.
2. Департамент финансов Тюменской области представляет Бюджет для граждан на основе следующих документов:
проекта закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - проект закона о бюджете);
закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - закон о бюджете);
проекта закона Тюменской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год (далее - проект закона об исполнении бюджета);
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 13.05.2024 N 302-п)
закона Тюменской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год (далее - закон об исполнении бюджета) в случае внесения изменений в проект указанного закона.
(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 13.05.2024 N 302-п)
3. В целях разъяснения основных понятий, используемых в бюджетном процессе, Бюджет для граждан содержит глоссарий.
4. В целях информирования граждан при составлении Бюджета для граждан отражается:
информация о показателях в сравнении с аналогичными показателями других субъектов Российской Федерации;
информация о позиции Тюменской области в рейтингах субъектов Российской Федерации;
дополнительная информация (при необходимости).
5. В целях обеспечения доступности информации при формировании Бюджета для граждан используются различные методы визуализации данных, в том числе графики, диаграммы, рисунки, схемы.
6. В целях выявления и распространения лучшей практики формирования Бюджета для граждан в рамках обеспечения полного и доступного информирования граждан Тюменской области об управлении общественными финансами Правительство Тюменской области вправе принимать решение о проведении конкурса проектов по представлению Бюджета для граждан.
7. Бюджет для граждан подлежит размещению на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (далее - Портал):
на основе проекта закона о бюджете и проекта закона об исполнении бюджета - одновременно с внесением Губернатором Тюменской области указанных проектов на рассмотрение Тюменской областной Думы;
на основе закона о бюджете и закона об исполнении бюджета - в течение 14 календарных дней со дня официального опубликования указанных законов;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 13.05.2024 N 302-п)
8. Информационное сообщение об опубликовании Бюджета для граждан на Портале подлежит размещению на официальных страницах Департамента финансов Тюменской области в социальных сетях в сроки, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.
(п. 8 введен постановлением Правительства Тюменской области от 13.05.2024 N 302-п)
9. Бюджет для граждан на основе проекта закона о бюджете и закона о бюджете включает разделы: "Вводная часть", "Доходы областного бюджета", "Расходы областного бюджета", "Государственный долг Тюменской области".
9.1. Раздел "Вводная часть" содержит:
абзацы второй - третий исключены. - Постановление Правительства Тюменской области от 13.05.2024 N 302-п;
основные показатели прогноза социально-экономического развития Тюменской области;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 13.05.2024 N 302-п)
основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
исходные данные для формирования областного бюджета;
основные параметры консолидированного бюджета Тюменской области, областного бюджета и местных бюджетов Тюменской области (общий объем доходов, расходов, дефицит (профицит) бюджета);
информацию о системе межбюджетных отношений в Тюменской области.
9.2. Раздел "Доходы областного бюджета" содержит:
информацию о структуре доходов областного бюджета, в том числе о бюджетообразующих налогах;
данные о поступлениях доходов в областной бюджет;
информацию об объеме и структуре налоговых и неналоговых доходов областного бюджета;
перечень налоговых льгот, установленных в Тюменской области, их структуру, объем;
данные о безвозмездных поступлениях в областной бюджет.
9.3. Раздел "Расходы областного бюджета" содержит:
объем расходов областного бюджета, в том числе по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета, на социальную сферу;
данные о расходах областного бюджета по государственным программам Тюменской области, в том числе:
о планируемых и (или) достигнутых значениях показателей государственных программ Тюменской области в разрезе структурных элементов и мероприятий (результатов) в увязке с объемами расходов, направляемых на их достижение;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 13.05.2024 N 302-п)
об общественно значимых проектах, реализуемых на территории Тюменской области;
структурированные с учетом интересов целевых групп пользователей информации (группа граждан и/или организаций, на которую направлены мероприятия государственной программы Тюменской области).