АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2022 года N 772-п
О внесении проекта бюджета города Омска на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов в Омский городской Совет
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Омска от 25.07.2024 N 576-п.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 172, 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Одобрить:
- прогноз социально-экономического развития города Омска на 2023 год и на период до 2025 года согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
- основные направления бюджетной и налоговой политики города Омска на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Внести на рассмотрение в Омский городской Совет проект Решения Омского городского Совета "О бюджете города Омска на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" в установленном порядке.
3. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
С.Н.Шелест
Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 7 октября 2022 г. N 772-п
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития города Омска на 2023 год и на период до 2025 года
1. Показатели прогноза социально-экономического развития города Омска на 2023 год и на период до 2025 года
N п/п | Показатель | Единица измерения | 2021 год (отчет) | 2022 год (оценка) | 2023 год (прогноз) | 2024 год (прогноз) | 2025 год (прогноз) | |||
первый вариант | второй вариант | первый вариант | второй вариант | первый вариант | второй вариант | |||||
1 | Среднегодовая численность населения, в том числе: | тыс. чел. | 1 133,0 | 1 122,0 | 1 111,2 | 1 114,0 | 1 102,5 | 1 108,0 | 1 094,8 | 1 102,5 |
моложе трудоспособного возраста (0 - 15 лет) | тыс. чел. | 206,0 | 204,7 | 204,7 | 204,8 | 204,8 | 204,9 | 204,9 | 205,0 | |
в трудоспособном возрасте <1> | тыс. чел. | 652,8 | 647,5 | 647,9 | 648,0 | 648,1 | 649,5 | 648,3 | 651,5 | |
старше трудоспособного возраста <2> | тыс. чел. | 274,2 | 269,8 | 258,6 | 261,2 | 249,7 | 253,6 | 241,7 | 246,0 | |
2 | Среднегодовая численность населения в возрасте 1 - 6 лет | тыс. чел. | 79,4 | 73,8 | 73,81 | 73,84 | 73,83 | 73,87 | 73,87 | 73,90 |
3 | Среднегодовая численность населения в возрасте 6 - 17 лет | тыс. чел. | 153,2 | 157,6 | 158,5 | 161,1 | 159,5 | 163,3 | 160,45 | 163,9 |
4 | Среднесписочная численность работников всех предприятий и организаций <3> | тыс. чел. | 420,3 | 419,5 | 419,5 | 421,6 | 419,7 | 421,8 | 420,0 | 422,1 |
5 | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций | руб. | 49 108 | 54 952 | 57 205 | 60 392 | 59 837 | 65 043 | 62 828 | 69 270 |
6 | Индекс промышленного производства, к предыдущему году, в том числе по видам экономической деятельности <4>: | % | 102,9 | 101,8 - 104,6 | 100,8 | 101,9 | 102,0 | 102,6 | 102,2 | 102,9 |
обрабатывающие производства <4> | % | 102,3 | 102,0 - 105,0 | 100,9 | 102,0 | 102,2 | 102,7 | 102,5 | 103,1 | |
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха <4> | % | 106,8 | 99,7 - 100,1 | 100,1 | 100,8 | 100,1 | 100,6 | 100,1 | 100,4 | |
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений <4> | % | 120,9 | 95,0 | 100,1 | 102,1 | 100,1 | 102,5 | 100,1 | 105,0 | |
7 | Оборот розничной торговли <3> | млн. руб. | 342 374 | 384 907 | 432 088 | 438 754 | 464 638 | 480 047 | 498 692 | 524 219 |
8 | Индекс физического объема оборота розничной торговли, к предыдущему году <3> | % | 103,7 | 96,0 - 98,0 | 102,8 | 104,1 | 103,1 | 104,5 | 103,4 | 104,8 |
9 | Объем платных услуг населению <3> | млн. руб. | 102 455 | 114 551 | 123 615 | 125 063 | 131 511 | 137 096 | 140 458 | 151 004 |
10 | Индекс физического объема платных услуг населению, к предыдущему году <3> | % | 113,6 | 102,0 - 102,4 | 101,9 | 102,9 | 102,1 | 104,7 | 102,4 | 105,1 |
11 | Прибыль прибыльных крупных и средних организаций по всем видам деятельности <5> | млн. руб. | 61 602 | 61 589 | 61 405 | 65 901 | 65 826 | 71 173 | 71 158 | 77 578 |
12 | Объем инвестиций в основной капитал (за счет всех источников финансирования) <3> | млн. руб. | 169 995 | 145 516 | 139 942 | 146 596 | 148 433 | 155 520 | 159 301 | 167 565 |
13 | Объем инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах, к предыдущему году <3> | % | 89,4 | 80,0 - 85,0 | 90,3 | 95,4 | 101,5 | 102,5 | 102,7 | 103,8 |
14 | Ввод в действие жилых домов | тыс. кв.м | 426,4 | 419,0 | 335,0 | 414,7 | 338,0 | 423,6 | 359,5 | 433,1 |
15 | Сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению, декабрь к декабрю предыдущего года | % | 109,4 | 112,0 - 115,0 | 113,0 - 116,0 | 105,0 - 107,0 | 108,0 - 109,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
16 | Сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению, в среднем за год к предыдущему году | % | 107,5 | 113,8 - 114,7 | 109,1 - 112,9 | 104,3 - 107,5 | 110,3 - 112,1 | 104,1 - 104,9 | 104,9 - 105,9 | 104,0 |
________________
<1> Среднегодовая численность населения в трудоспособном возрасте и старше трудоспособного рассчитана в соответствии с методикой определения возрастных групп населения, утвержденной приказом Росстата от 17 июля 2019 года N 409: 2021, 2022 годы - мужчины 16 - 61 год, женщины 16 - 56 лет; 2023, 2024, 2025 годы - мужчины 16 - 62 года, женщины 16 - 57 лет.
<2> 2021, 2022 годы - мужчины 62 года и старше, женщины 57 лет и старше; 2023, 2024, 2025 годы - мужчины 63 года и старше, женщины 58 лет и старше.
<3> Оценка.
<4> За отчетный год данные предварительные.
<5> Без банков, страховых организаций и бюджетных учреждений.
2. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития города Омска на 2023 год и на период до 2025 года
Прогноз социально-экономического развития города Омска на 2023 год и на период до 2025 года (далее - прогноз) разработан на основе сценарных условий социально-экономического развития города Омска на 2023 год и на период до 2025 года, итогов социально-экономического развития города Омска за истекший период 2022 года и ожидаемых итогов социально-экономического развития города Омска за 2022 год, а также тенденций социально-экономического развития города Омска в предшествующие годы.
При разработке прогноза использовались следующие материалы:
- основные параметры сценарных условий прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, разработанные Министерством экономического развития Российской Федерации;
- основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2023 год и период 2024 и 2025 годов, разработанные Центральным банком Российской Федерации;
- основные показатели проекта прогноза социально-экономического развития Омской области на 2023 год и на период до 2025 года, подготовленные Министерством экономики Омской области;
- отчетные статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области (далее - Омскстат);
- информационно-аналитический комментарий Центрального банка Российской Федерации об инфляции в Омской области (июль 2022 года);
- отчетные и прогнозные материалы о социально-экономическом развитии города Омска структурных подразделений Администрации города Омска.
Показатели прогноза на 2023 год и на период до 2025 года уточнены по сравнению с показателями прогноза социально-экономического развития города Омска на 2022 год и на период до 2024 года, одобренного постановлением Администрации города Омска от 7 октября 2021 года N 620-п "О внесении проекта бюджета города Омска на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов в Омский городской Совет". При этом осуществлено уточнение следующих показателей прогноза на 2022 - 2024 годы:
- среднегодовой численности населения и ее структуры - в результате анализа численности населения города Омска и ее половозрастной структуры на начало 2022 года, динамики естественного и миграционного движения населения в 2022 году и корректировки на этой основе прогнозных оценок демографического развития в периоде 2023 - 2024 годов;
- среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций - в результате анализа динамики среднесписочной численности работников крупных и средних организаций в 2022 году, оценок и прогноза занятости в малом и среднем предпринимательстве города Омска в периоде 2023 - 2024 годов;
- среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних организаций - в результате анализа динамики заработной платы в истекшем периоде 2022 года, динамики темпов роста омской экономики в 2022 году, а также прогнозной оценки темпов роста экономики и заработной платы в 2023 - 2024 годах;
- индекса промышленного производства - в результате корректировки Омскстатом данных о динамике промышленного производства за 2021 год, анализа динамики промышленного производства в истекшем периоде 2022 года и прогнозных оценок развития промышленности в 2023 - 2024 годах;
- оборота розничной торговли и объема платных услуг населению - в результате анализа динамики оборота розничной торговли и объема платных услуг в истекшем периоде 2022 года и уточнения оценок уровня потребительского спроса в 2023 - 2024 годах;
- прибыли прибыльных крупных и средних организаций по всем видам деятельности - в результате анализа динамики прибыли, полученной омскими крупными и средними организациями в истекшем периоде 2022 года, и изменения прогнозных оценок роста прибыли в 2023 - 2024 годах;
- объема инвестиций в основной капитал - в результате анализа инвестиционной активности организаций в истекшем периоде 2022 года и изменения прогнозных оценок роста объемов инвестиций в основной капитал в 2023 - 2024 годах;
- ввода в действие жилых домов - в результате анализа ввода в действие жилых домов в истекшем периоде 2022 года и уточнения прогнозных оценок ввода жилья в 2023 - 2024 годах;
- сводных индексов потребительских цен на товары и платные услуги населению - в результате анализа динамики цен на потребительском рынке города Омска в истекшем периоде 2022 года и изменения прогнозных оценок роста цен в периоде 2023 - 2024 годов.
Социально-экономическое развитие Омска в 2021 году проходило на фоне восстановления экономики после спада, вызванного пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и ограничительными мерами, направленными на замедление ее распространения.
В 2021 году наблюдался рост большинства показателей социально-экономического развития, что отчасти объяснялось низкой базой 2020 года. В течение года отмечалось развитие следующих тенденций: увеличение объемов промышленного производства, рост торговых оборотов, восстановление сферы услуг, замедление инвестиционных и ускорение инфляционных процессов.
Нестабильная геополитическая обстановка в начале 2022 года и введение санкционных ограничений в 2022 году оказало влияние на осуществление хозяйственной деятельности предприятиями города Омска. В экономики города сохраняется неоднородность ситуации в разрезе отдельных секторов.
