МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2022 года N 888


Об утверждении муниципальной программы "Повышение правопорядка и общественной безопасности на территории города Ярославля" на 2023 - 2028 годы

(с изменениями на 24 июля 2024 года)

(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 22.03.2023 N 251, от 17.08.2023 N 947, от 03.10.2023 N 1084, от 07.03.2024 N 209, от 08.05.2024 N 406, от 24.07.2024 N 673)

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Ярославля, постановлением мэрии города Ярославля от 14.06.2022 N 530 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки результативности и эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм) ведомственных целевых программ города Ярославля"

МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Повышение правопорядка и общественной безопасности на территории города Ярославля" на 2023 - 2028 годы (приложение).

2. Финансирование муниципальной программы "Повышение правопорядка и общественной безопасности на территории города Ярославля" на 2023 - 2028 годы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на соответствующий период.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 17.08.2023 N 947)

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2023.

Заместитель мэра
города Ярославля
по взаимодействию
с общественностью,
международным связям
и обеспечению
деятельности мэрии
В.И.ГАВРИЛОВ

Приложение
к постановлению
мэрии города Ярославля
от 29.09.2022 N 888

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ" НА 2023 - 2028 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 22.03.2023 N 251, от 17.08.2023 N 947, от 03.10.2023 N 1084, от 07.03.2024 N 209, от 08.05.2024 N 406, от 24.07.2024 N 673)

Паспорт муниципальной программы

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

В городе Ярославле проводится целенаправленная работа по созданию условий для обеспечения безопасного проживания населения, развитию системы предупреждения и профилактики правонарушений, поиску новых форм и методов взаимодействия правоохранительных органов и органов городского самоуправления в условиях изменения законодательства Российской Федерации.

В сфере правоохранительной деятельности главной задачей остается улучшение криминогенной обстановки в городе, обеспечение общественного порядка и безопасности граждан, что, в свою очередь, влияет на повышение качества жизни горожан.

Уровень правопорядка в городе влияет на формирование отношения граждан к деятельности правоохранительных органов и органов городского самоуправления.

Систему органов, обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность, а также профилактику правонарушений на территории города составляют:

1. Отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации по городским районам.

2. Муниципальное казенное учреждение "Центр охраны правопорядка" города Ярославля.

3. Народные дружины.

4. Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и территориальной безопасности мэрии города Ярославля.

(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 17.08.2023 N 947)

5. Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Ярославля и др.

На территории города Ярославля обеспечивают общественный порядок и безопасность шесть отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по городским районам.

В 2021 году правоохранительными органами осуществлялось обеспечение правопорядка при проведении 278 массовых мероприятий, были задействованы 9134 сотрудника органов внутренних дел и 4070 сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации.

Важнейшим звеном системы профилактики правонарушений является взаимодействие органов внутренних дел с общественными объединениями правоохранительной направленности.

В 2021 году в региональном реестре Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области зарегистрировано 13 народных дружин общей численностью 168 человек, которые совместно с сотрудниками полиции участвовали в мероприятиях по профилактике правонарушений на территории города, а также были задействованы в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении 453 культурно-массовых, спортивных и рейдовых мероприятий. С участием народных дружинников города Ярославля выявлено 604 административных правонарушения и 5 преступлений.

Работники МКУ "Центр охраны правопорядка" города Ярославля совместно с сотрудниками правоохранительных органов в рамках рейдовых мероприятий по проверке условно-осужденных и ранее судимых лиц, владельцев оружия, неблагополучных семей и т.д. в 2021 году приняли участие в 3029 мероприятиях, связанных с обеспечением охраны общественного порядка и общественной безопасности.

Всесторонняя активизация профилактической работы способствовала поступательному снижению отдельных показателей состояния криминогенной обстановки в городе.

По итогам 2021 года отмечается снижение числа:

- преступлений, совершенных в общественных местах, на 6,2% (составило 2580 случаев), в том числе совершенных на улице на 14,2% (составило 1225 случаев);

- фактов грабежей на 22,3% (составило 185 случаев), хулиганств на 20% (составило 4 случая);

- преступлений, совершенных лицами, находящимися на момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, на 5% (составило 670 случаев);

- преступлений, совершенных безработными гражданами, на 33,3% (составило 4 случая);

- разбойных нападений на 42,3%.

Несмотря на целенаправленную системную работу по реализации мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, в 2021 году на территории города Ярославля количество зарегистрированных преступлений увеличилось в сравнении с 2020 годом на 16,1% (с 6876 до 7982), в том числе тяжких и особо тяжких преступлений - на 34,7% (с 1950 до 2627).

Таким образом, для улучшения состояния криминогенной обстановки в городе необходимы целенаправленные скоординированные действия органов государственной власти, органов городского самоуправления, правоохранительных органов, гражданского общества и других субъектов профилактики правонарушений в сфере противодействия преступности и профилактики правонарушений.

При реализации МП возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:

- риски, связанные с изменением законодательства Российской Федерации в сфере противодействия преступности, охраны общественного порядка;

- финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета города.

В случае наступления рисков МП подлежит корректировке.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации

Приоритетными направлениями деятельности мэрии города Ярославля являются:

- развитие системы общей профилактики правонарушений, а также профилактики экстремизма и терроризма на территории города;

- снижение уровня преступности;