ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2022 года N 809
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2020 N 360
В целях актуализации сведений об оснащении медицинских организаций Ростовской области, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2020 N 360 "Об утверждении региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Ростовской области" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство здравоохранения
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.09.2022 N 809
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.12.2020 N 360 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В приложении:
1. В разделе "Паспорт региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Ростовской области":
1.1. Абзац седьмой изложить в редакции:
"Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы | - | консолидированный бюджет с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г. - 16942740,82 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 16393801,29 тыс. рублей; средства бюджета Ростовской области - 548939,53 тыс. рублей; 2021 год - 2804210,22 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 2713354,69 тыс. рублей; средства бюджета Ростовской области - 90855,53 тыс. рублей; 2022 год - 3318621,7 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 3211099,1 тыс. рублей; средства бюджета Ростовской области - 107522,6 тыс. рублей; 2023 год - 3091402,5 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 2991242,1 тыс. рублей; средства бюджета Ростовской области - 100160,4 тыс. рублей; 2024 год - 3091402,5 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 2991242,1 тыс. рублей; средства бюджета Ростовской области - 100160,4 тыс. рублей; 2025 год - 4637103,9 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 4486863,3 тыс. рублей; средства бюджета Ростовской области - 150240,6 тыс. рублей". |
1.2. В абзаце шестьдесят четвертом цифры "92" заменить цифрами "96".
1.3. В абзаце сто шестом:
1.3.1. Цифры "4826" заменить цифрами "5931".
1.3.2. Цифры "6900" заменить цифрами "11105".
2. В приложении N 1 к региональной программе "Модернизация первичного звена здравоохранения Ростовской области":
2.1. Пункт 3 изложить в редакции:
"3. | Мероприятие 1. Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории, отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | 1 января 2021 г. | 31 декабря 2025 г. | министерство здравоохранения Ростовской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию), муниципальные медицинские организации (по согласованию) | отчет о реализации мероприятия и достижения ЦП. Осуществление капитального ремонта 96 объектов в рамках Программы". |
2.2. Пункт 7 изложить в редакции:
"7. | Мероприятие 3. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи | 1 января 2021 г. | 31 декабря 2025 г. | министерство здравоохранения Ростовской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию), муниципальные медицинские организации (по согласованию) | отчет о реализации мероприятия и достижения ЦП. Дооснащение в рамках программы муниципальных медицинских организаций оборудованием в количестве 11105 единиц, замена 5 931 единицы". |
3. Приложение N 2 к региональной программе "Модернизация первичного звена здравоохранения Ростовской области" изложить в редакции:
"Приложение N 2
к региональной программе
"Модернизация первичного
звена здравоохранения
Ростовской области"
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЯХ И ЗАДАЧАХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
N п/п | Цель РП и ОИВ, ответственный за ее достижение | Задача РП и ОИВ, ответственный за ее решение | Наименование и единица измерения | Значение в базовом году (2020 год) | Значение в 2021 году | Значение в 2022 году | Значение в 2023 году | Значение в 2024 году | Значение в 2025 году |
1. | Цель N 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тысяч человек (министерство здравоохранения Ростовской области) | Задача N 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи (министерство здравоохранения Ростовской области) | 1. Доля зданий медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта (процента) <1> | 7,60 процента | 7,00 процента | 6,00 процента | 4,00 процента | 3,00 процента | 3,00 процента |
2. Доля охвата населения Ростовской области первичной медико-санитарной помощью (процента) <2> | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||
Задача N 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (министерство здравоохранения Ростовской области) | 3. Число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 сельского жителя в год <3> | 5,45 | 5,57 | 5,70 | 6,03 | 6,32 | - | ||
4. Число посещений медицинскими работниками пациентов на дому <4> | 1256085 | 1261206 | 1279643 | 1289364 | 1298361 | 1310064 | |||
5. Повышение комфортности получения медицинских услуг (единиц) <5> | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 91 | |||
Задача N 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (министерство здравоохранения Ростовской области) | 6. Доля оборудования в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, со сроком эксплуатации свыше 10 лет от общего числа данного вида оборудования (процента) <6> | 31,90 процента | 24,00 процента | 18,00 процента | 14,00 процента | 12,00 процента | 12,00 процента | ||
Задача N 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача (министерство здравоохранения Ростовской области) | 7. Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2) (процентов) <7> | 81,3 | 83,1 | 84,9 | 87,6 | 90,3 | 90,3 | ||
8. Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2) (процентов) <8> | 74,9 | 77,3 | 80,8 | 85,5 | 95,0 | 95,0 | |||
9. Число врачей государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек) <9> | 1075 | 1087 | 1099 | 1111 | 1293 | 1135 | |||
10. Число среднего медицинского персонала государственных медицинских организаций, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек) <10> | 1568 | 1585 | 1602 | 1619 | 1636 | 1653 | |||
11. Число врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных в сельской местности (человек) <11> | 1111 | 1165 | 1220 | 1300 | 1390 | 1500 | |||
12. Число среднего медицинского персонала, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных в сельской местности (человек) <12> | 3600 | 3750 | 3855 | 4000 | 4180 | 4400 | |||
13. Доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело" (процентов) <13> | 92,0 | 94,5 | 96,0 | 98,0 | 100,0 | 100,0 | |||
14. Доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры (процентов) <14> | 92,0 | 94,5 | 96,0 | 98,0 | 100,0 | 100,0 | |||
15. Доля выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустроенных в государственные медицинские организации, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (процентов) <15> | 75,0 | 80,0 | 85,0 | 90,5 | 100,0 | 100,0 | |||
16. Доля медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, обеспеченных жилыми помещениями, к нуждающимся в обеспечении жилой площадью и улучшении жилищных условий (процентов) <16> | 92,0 | 94,5 | 96,0 | 98,0 | 100,0 | 100,0 | |||
2. | Цель N 2. Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи (министерство здравоохранения Ростовской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области) | Задача N 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи | 17. Увеличение доступности дорогостоящих диагностических исследований (процентов) <17> | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
18. Сокращение сроков ожидания дорогостоящих диагностических исследований (дней) <18> | сроки, рекомендованные Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | сроки, рекомендованные Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | сроки, рекомендованные Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | сроки, рекомендованные Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | сроки, рекомендованные Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | сроки, рекомендованные Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | |||
3. | Цель N 3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий | Задача N 6. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (министерство здравоохранения Ростовской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области) | 19. Увеличение финансового обеспечения медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (процентов) <19> | 0,16 | 0,16 | 0,16 | 0,16 | 0,16 | 0,16 |
20. Оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью (процентов) <20> | - | - | 37,50 | 42,00 | 46,00 | 50,00 | |||
Задача N 7. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи | 21. Количество медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" (процентов) <21> | 174 | 186 | 196 | 201 | 218 | 224 | ||
Задача N 8. Разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы (министерство здравоохранения Ростовской области) | 22. Доля дефицита финансового обеспечения оказания медицинской помощи, учитывающего результаты реализации мероприятий Программы (процентов) <22> | - | 8,4 | 8,4 | 8,4 | 8,4 | 8,4 | ||
4. | Цель N 4. Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи (министерство здравоохранения Ростовской области) | Задача N 9. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях (министерство здравоохранения Ростовской области) | 23. Доля пациентов, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах, обеспеченных лекарственными препаратами и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процентов) <23> | 50 | 80 | 85 | 90 | 90 | 90 |
Примечание.
<1> Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:
DZ = (Zsrkr / OZ) х 100,
где DZ - доля зданий медицинских организаций, оказывающих амбулаторную помощь, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции, капитального ремонта в отчетном периоде (процентов);
Zsrkr - число зданий медицинских организаций, в которых оказывается медицинская помощь в амбулаторных условиях, зданий офисов врачей общей практики, фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции, капитального ремонта на конец отчетного периода (единиц);
OZ - общее число зданий медицинских организаций на конец отчетного периода, в которых оказывается медицинская помощь в амбулаторных условиях, зданий офисов врачей общей практики, фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов в отчетном периоде (единиц).
<2> Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:
А = В / С,
где А - доля охвата населения первичной медико-санитарной помощью в субъекте Российской Федерации;
В - количество населения, обратившегося за первичной медико-санитарной помощью;
С - общая численность населения.
<3> Фактический показатель за отчетный период определяется в соответствии с формой N 30 "Сведения о медицинской организации" Приказа Росстата от 20.12.2021 N 932 по формуле:
А = В / С,
где А - число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 сельского жителя в год за отчетный период (единиц);
В - общее число посещений врачей (включая зубных врачей) сельскими жителями за отчетный период (единиц) на конец отчетного периода (таблица 0800, графа 8, строка 12);
С - численность прикрепленного сельского населения за отчетный период (человек) (таблица 1050, графа 3, строка 9).
<4> Фактический показатель за отчетный период определяется в соответствии с формой N 30 "Сведения о медицинской организации" приказа Росстата от 20.12.2021 N 932 (таблица 2010, графа 9).
<5> Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле:
А = В / С,
где А - фактический показатель за отчетный период;
