АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2022 года N 652
Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр местного значения на территории Владимирской области
(с изменениями на 15 ноября 2023 года)
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 953, постановлений Правительства Владимирской области от 10.05.2023 N 324, от 04.07.2023 N 462, от 15.11.2023 N 824)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Законом Владимирской области от 10.07.2002 N 65-ОЗ "О порядке предоставления и порядке пользования участками недр местного значения, а также регулировании отдельных вопросов недропользования на территории Владимирской области" постановляю:
1. Утвердить Порядок подачи и рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр местного значения на территории Владимирской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу пункты 2.2 - 2.8, абзац второй пункта 2.9, абзацы 2 - 5 пункта 2.10, пункты 3.2 - 3.9, раздел 7 приложения к постановлению Губернатора области от 11.03.2009 N 181 "О порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения" и приложение N 1 к Положению о порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы природопользования и экологии.
(п. 3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 953)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
А.А.АВДЕЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 22.09.2022 N 652
ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 953, постановлений Правительства Владимирской области от 10.05.2023 N 324, от 04.07.2023 N 462, от 15.11.2023 N 824)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает основания предоставления права пользования участком недр местного значения (далее - участок недр), перечень документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр, порядок подачи заявок на предоставление права пользования участком недр и их рассмотрения, а также основания отказа в предоставлении права пользования участком недр на территории Владимирской области.
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на всех пользователей недр независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, осуществляющих в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров.
1.3. Основаниями предоставления права пользования участком недр являются:
1.3.1. В отношении участка недр, содержащего общераспространенные полезные ископаемые (далее - ОПИ):
- распоряжение Правительства Владимирской области о предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи ОПИ или для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений ОПИ (в случае предоставления права пользования недрами без проведения аукциона);
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 953, постановления Правительства Владимирской области от 04.07.2023 N 462)
- распоряжение Правительства Владимирской области о предоставлении права краткосрочного пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 953, постановления Правительства Владимирской области от 04.07.2023 N 462)
- решение аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр для разведки и добычи ОПИ или для геологического изучения, разведки и добычи ОПИ, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах), о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона о недрах и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона, оформленное соответственно протоколом о результатах аукциона или протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
1.3.2. В отношении участка недр, используемого для геологического изучения и оценки пригодности для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых) и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, - распоряжение Правительства Владимирской области о предоставлении права пользования участком недр.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 953, постановления Правительства Владимирской области от 04.07.2023 N 462)
1.3.3. В отношении участка недр, содержащего подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, - приказ Министерства природопользования и экологии Владимирской области.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 953)
2. Порядок подачи и рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона
2.1. Участки недр, содержащие ОПИ, предоставляются в пользование без проведения аукциона в случаях, установленных Законом о недрах и Законом Владимирской области от 10.07.2002 N 65-ОЗ "О порядке предоставления и порядке пользования участками недр местного значения, а также регулировании отдельных вопросов недропользования на территории Владимирской области".
2.2. Для получения без проведения аукциона права пользования участком недр с целью разведки и добычи ОПИ или для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений ОПИ, заявитель представляет в Министерство природопользования и экологии Владимирской области (далее - Министерство) заявку по форме, утверждаемой Министерством, и прилагаемые к ней документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 953)
2.3. Документы, прилагаемые к заявке, должны содержать:
1) заверенные налоговым органом или заявителем копии учредительных документов юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо действует на основании типового устава;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки в Министерство, - для юридического лица; выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки в Министерство, - для индивидуального предпринимателя.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 953)
Документы, указанные в настоящем подпункте, заявитель вправе представить самостоятельно. В случае непредставления их заявителем Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов заявителя запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 953)
3) копии решения о назначении или об избрании (протокол или выписка из протокола) руководителя юридического лица;
4) данные об иных лицах, которые вправе представлять заявителя (в случае их наличия), с приложением доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, на основании которой лицо обладает правом действовать от имени заявителя;
5) данные о месторождении ОПИ, подтвержденные материалами государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также запасов ОПИ и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (в том числе реквизиты свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ, выданного Министерством), количестве и качестве запасов - при предоставлении права пользования участком недр с целью разведки и добычи ОПИ;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2022 N 953)
6) сведения об участке недр, испрашиваемом для предоставления в пользование:
- описание границ участка недр в соответствии со статьей 7 Закона о недрах и постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 N 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование" с указанием его площади;
- план испрашиваемого участка недр в масштабе 1:1000 - 1:5000 или 1:10000 с указанием границ месторождения, блоков подсчета запасов, координат угловых точек (географические координаты в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011)) с обозначением системы координат - при предоставлении права пользования участком недр с целью разведки и добычи ОПИ; схему расположения испрашиваемого участка недр с указанием координат угловых точек (географические координаты в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011)) с обозначением системы координат - при предоставлении права пользования участком недр с целью геологического изучения недр;
7) данные о квалифицированных специалистах заявителя и (или) иных лиц, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков для осуществления работ, связанных с планируемым пользованием недрами, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с пользованием участком недр:
- о наличии не менее одного специалиста, имеющего образование по специальности "геология", "гидрогеология и инженерная геология" или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством Российской Федерации об образовании установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки или иному направлению подготовки (специальности), областью профессиональной деятельности которых являются геологическое изучение, разведка недр (с приложением копии документа, подтверждающего соответствующее образование; копии договора гражданско-правового характера или трудового договора) - при предоставлении права пользования участком недр с целью геологического изучения недр;
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 04.07.2023 N 462)
- о наличии не менее одного специалиста, имеющего горнотехническое образование (с приложением копии документа, подтверждающего соответствующее образование; копии договора гражданско-правового характера или трудового договора), - при предоставлении права пользования участком недр с целью разведки и добычи ОПИ;
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 04.07.2023 N 462)
- о маркшейдерском обеспечении безопасного ведения горных работ на участке недр заявителем на основании лицензии на производство маркшейдерских работ или по договору с лицами, имеющими указанную лицензию (с приложением копии договора на оказание соответствующих работ и копии лицензии на производство маркшейдерских работ) - при предоставлении права пользования участком недр с целью разведки и добычи ОПИ;
8) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами:
