Разработка территориальной схемы в части объектов обращения с отходами строится на следующих базовых принципах:
- В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.
- В целях минимизации накопленного экологического ущерба объекты по утилизации, обработке, обезвреживанию и размещению отходов должны соответствовать требованиям природоохранного законодательства с учетом установленных ограничений и запретов, в том числе предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". К числу обязательных требований для объектов размещения ТКО относятся такие, как: наличие системы учета поступающих отходов, наличие весового и видового контроля поступающих отходов, наличие системы обустройства объектов (подъездные пути, ограждение, накопление и отвод фильтрата, биогаза, дезинфекционные ванны и пр.), наличие регистрации объектов в ГРОРО, наличие лицензии на осуществление деятельности у организации, эксплуатирующей объект, наличие заключений экологической экспертизы на проектную документацию и окончательное установление санитарно-защитной зоны, наличие программы экологического контроля.
- В соответствии с Рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 мая 2016 года N АС-03-03-36/10394.
Необходимое количество объектов обращения с ТКО и их основные технологические параметры определены на основании:
- выявленных территориальных пустот, формирующихся на протяжении срока действия территориальной схемы, в отношении объектов обращения с отходами, а также расположения областей количественной концентрации отходов;
- логистических расчетов по оптимизации транспортной схемы перемещения ТКО и их балластных фракций после обработки, сгенерированных электронной моделью;
- оптимизационного подхода к определению уровня тарифов на объекты обращения с ТКО в зоне обслуживания регионального оператора.
В результате анализа потребности в необходимых мощностях объектов инфраструктуры в сфере обращения с ТКО сформирован сценарий развития системы по обращению с отходами Забайкальского края.
Территориальной схемой в отношении объектов размещения ТКО предусмотрено:
- увеличение мощности (реконструкция) действующего объекта размещения ТКО - строительство новой карты полигона ТКО г. Краснокаменск;
- строительство новых мощностей для размещения ТКО на территории Забайкальского края в муниципальном районе "Петровск-Забайкальский район", муниципальном районе "Чернышевский район", муниципальном районе "Улетовский район".
Предлагаемые мероприятия позволят восполнить дефицит производственных мощностей объектов размещения ТКО на протяжении всего периода действия территориальной схемы и оптимизировать расходы на транспортирование ТКО.
Потоки ТКО, из которых могут быть выделены полезные фракции, перед захоронением должны проходить обработку.