ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2022 года N 796-п
Об утверждении Методики расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в органах исполнительной власти Ярославской области
(с изменениями на 20 декабря 2022 года)
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 20.12.2022 N 1140-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в органах исполнительной власти Ярославской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы государственных закупок.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 20.12.2022 N 1140-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
М.Я.ЕВРАЕВ
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 16.09.2022 N 796-п
МЕТОДИКА РАСЧЕТА КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМПЛАЕНСА В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Методика расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в органах исполнительной власти Ярославской области (далее - Методика) разработана в соответствии с указом Губернатора области от 12.02.2019 N 35 "Об утверждении Положения об антимонопольном комплаенсе в деятельности органов исполнительной власти Ярославской области".
2. Методика определяет перечень и порядок расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в органах исполнительной власти Ярославской области (далее - ключевые показатели).
3. Периодом, за который производится оценка эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в органах исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ), является календарный год.
4. Ключевые показатели представляют собой характеристики работы (работоспособности) системы управления комплаенс-рисками.
5. Расчет ключевых показателей проводит уполномоченное должностное лицо, ответственное за функционирование антимонопольного комплаенса в ОИВ.
6. Ключевые показатели и критерии их оценки для уполномоченных должностных лиц, ответственных за функционирование антимонопольного комплаенса в ОИВ, приведены в приложении 1 к Методике, ключевые показатели и критерии их оценки для ОИВ приведены в приложении 2 к Методике.
7. Ключевым показателям присвоен удельный вес - баллы, общая сумма - 100 баллов.
8. Расчет ключевых показателей производится путем суммирования полученных баллов при оценке эффективности функционирования антимонопольного комплаенса отдельно для уполномоченного должностного лица, ответственного за функционирование антимонопольного комплаенса в ОИВ, и для ОИВ в целом.
Приложение 1
к Методике
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в органах исполнительной власти Ярославской области и критерии их оценки для уполномоченных должностных лиц, ответственных за функционирование антимонопольного комплаенса в органах исполнительной власти Ярославской области
N п/п | Наименование ключевого показателя | Критерии оценки ключевого показателя | Фактически исполнено <1> | Оценка в баллах | |
значение ключевого показателя | количественное значение ключевого показателя, баллов | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Наличие перечня нарушений антимонопольного законодательства в органе исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ) (предупреждений, жалоб, возбужденных дел, административных наказаний), содержащего классифицированные по сферам деятельности ОИВ сведения о выявленных за последние 3 года нарушениях антимонопольного законодательства и информацию о нарушении, позицию антимонопольного органа, сведения о мерах по устранению нарушения, а также о мерах, направленных ОИВ на недопущение повторения нарушения | да/нет | да - 15; нет - 0 | ||
2 | Наличие на официальном сайте ОИВ на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исчерпывающего перечня правовых актов Ярославской области, разработчиком которых являлся ОИВ, с приложением текстов указанных актов, за исключением актов, содержащих сведения, относящиеся к охраняемой законом тайне, а также уведомлений о начале сбора замечаний и предложений организаций и граждан по перечню правовых актов Ярославской области | да/нет | да - 15; нет - 0 | ||
3 | Наличие аналитической справки об изменениях и основных аспектах правоприменительной практики в ОИВ, наличие предложений по разработке и реализации новых, уточнению принятых или отмене как неэффективных отдельных мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства (ежеквартально) | да/нет | да - 5; нет - 0 (за каждый квартал) | ||
4 | Наличие карты комплаенс-рисков и плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства, утвержденных руководителем ОИВ, на текущий год | да/нет | да - 15; нет - 0 | ||
5 | Доля сотрудников ОИВ, в отношении которых в текущем году были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, от общего количества сотрудников ОИВ, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства <2> | процентов | от 80 до 100 включительно - 15; от 50 до 79 включительно - 8; от 49 и менее - 3 | ||
6 | Наличие по состоянию на 20 декабря текущего года доклада об антимонопольном комплаенсе в ОИВ за текущий год, содержащего информацию, предусмотренную пунктом 6.1 раздела 6 Положения об антимонопольном комплаенсе в деятельности ОИВ, утвержденного указом Губернатора области от 12.02.2019 N 35 "Об утверждении Положения об антимонопольном комплаенсе в деятельности органов исполнительной власти Ярославской области" | да/нет | да - 20; нет - 0 | ||
Итого <3> | x | 100 | |||
________________
<1> С приложением документов, подтверждающих достижение ключевого показателя.
<2> Доля сотрудников ОИВ, в отношении которых в текущем году были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, от общего количества сотрудников ОИВ, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства (ДСо), рассчитывается по формуле:
ДСо = КСо / КСобщ x 100%,
где:
КСо - количество сотрудников ОИВ, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;
КСобщ - общее количество сотрудников ОИВ, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.
<3> В зависимости от набранной суммы баллов оценка уполномоченного должностного лица, ответственного за функционирование антимонопольного комплаенса в ОИВ, определяется по следующим уровням:
- высший уровень - от 80 до 100 баллов включительно;
- хороший уровень - от 60 до 79 баллов включительно;
- удовлетворительный уровень - от 40 до 59 баллов включительно;
- неудовлетворительный уровень - от 0 до 39 баллов включительно.
Приложение 2
к Методике
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в органах исполнительной власти Ярославской области и критерии их оценки для органов исполнительной власти Ярославской области
N п/п | Наименование ключевого показателя | Критерии оценки ключевого показателя | Фактически исполнено <1> | Оценка в баллах | |
значение ключевого показателя | количественное значение ключевого показателя, баллов | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Выполнение плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства (отсутствие необоснованных отклонений от плана) в текущем году | да/нет | да - 15; нет - 0 | ||
2 | Наличие (отсутствие) вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях антимонопольного законодательства, вынесенных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области, в соответствии с которыми должностным лицам органа исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ) назначены административные наказания | штук | отсутствуют - 15; от 1 до 2 включительно - 8; от 3 и более - 0 | ||
3 | Наличие выданных антимонопольным органом ОИВ предупреждений о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствующих возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения и (или) вступивших в законную силу решений по делам, связанным с допущением нарушений антимонопольного законодательства | штук | отсутствуют - 15; от 1 до 2 включительно - 5; 3 и более - 0 | ||
4 | Наличие по состоянию на 20 декабря текущего года доклада об антимонопольном комплаенсе в ОИВ за текущий год, содержащего информацию, предусмотренную пунктом 6.1 раздела 6 Положения об антимонопольном комплаенсе в деятельности ОИВ, утвержденного указом Губернатора области от 12.02.2019 N 35 "Об утверждении Положения об антимонопольном комплаенсе в деятельности органов исполнительной власти Ярославской области" | да/нет | да - 20; нет - 0 | ||
5 | Доля проектов нормативных правовых актов ОИВ, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, от общего количества проектов нормативных правовых актов ОИВ <2> | процентов | от 0 до 5 включительно - 15; от 6 до 10 включительно - 5; от 11 и более - 0 | ||
6 | Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны ОИВ к предыдущему году <3> | коэффициент снижения количества нарушений | больше 1 - 20; равен 1 - 5; меньше 1 - 0 | ||
Итого <4> | x | 100 | x | ||
________________
<1> С приложением документов, подтверждающих достижение ключевого показателя.
<2> Доля проектов нормативных правовых актов ОИВ, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, от общего количества проектов нормативных правовых актов ОИВ (Дпнпа) рассчитывается по формуле:
Дпнпа = Кпнпа / Окпнпа x 100,
где:
Кпнпа - количество проектов нормативных правовых актов ОИВ, в которых выявлены нарушения антимонопольного законодательства, в отчетном периоде;
Окпнпа - общее количество проектов нормативных правовых актов ОИВ в отчетном периоде.
<3> Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны ОИВ к предыдущему году (КСН) рассчитывается по формуле:
КСН = КН / КНоп,
где:
КН - количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны ОИВ в предыдущем году;
КНоп - количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны ОИВ в отчетном периоде.
При расчете коэффициента снижения количества нарушений антимонопольного законодательства под нарушением антимонопольного законодательства со стороны ОИВ понимаются:
- возбужденные антимонопольным органом в отношении ОИВ антимонопольные дела;
