1. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (далее - Порядок) устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления государственных услуг (далее - административные регламенты).
2. Административные регламенты разрабатываются исполнительными органами Мурманской области (далее - исполнительные органы) в отношении государственных услуг, включенных в раздел I реестра государственных услуг Мурманской области, утвержденного распоряжением Правительства Мурманской области от 21.06.2012 N 227-РП "Об утверждении реестра государственных услуг Мурманской области" (далее - реестр государственных услуг Мурманской области).
Административные регламенты могут разрабатываться исполнительными органами в отношении услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и включенных в раздел III реестра государственных услуг Мурманской области. В этом случае экспертизу в соответствии с разделом IV настоящего Порядка проводит исполнительный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного областного учреждения, к сфере деятельности которого относится предоставление таких услуг.
3. Административные регламенты разрабатывают исполнительные органы, к сфере деятельности которых относится предоставление государственной услуги, на основании:
- федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
- законов Мурманской области, нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области;
- нормативных правовых актов, устанавливающих порядок осуществления конкретного полномочия исполнительного органа (в случае, если принятие отдельного нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления такого полномочия, предусмотрено нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие исполнительного органа), а также в соответствии с единым стандартом предоставления государственной услуги (при его наличии). Порядок осуществления соответствующего полномочия, утвержденный нормативным правовым актом исполнительного органа, не должен регулировать вопросы, подлежащие урегулированию административным регламентом.
Административные регламенты разрабатываются после внесения сведений о государственной услуге в федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - реестр услуг).
Исполнение исполнительными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области (далее - органы местного самоуправления) отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в соответствии с административными регламентами, утвержденными соответствующими федеральными органами исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.
В случае если федеральным законом устанавливается право разработки субъектом Российской Федерации административных регламентов по осуществлению переданных Российской Федерацией отдельных государственных полномочий до утверждения соответствующими федеральными органами исполнительной власти административных регламентов, то административные регламенты разрабатываются исполнительными органами и утверждаются высшим должностным лицом Мурманской области.
Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области, переданных им на основании закона Мурманской области с предоставлением субвенций из областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном соответствующим административным регламентом, утвержденным исполнительным органом, если иное не установлено законом Мурманской области.
В случае если соответствующим законом Мурманской области обязанность по разработке и утверждению административных регламентов предоставления государственных услуг по отдельным государственным полномочиям Мурманской области, переданным органам местного самоуправления, возложена на органы местного самоуправления, разработка проектов таких административных регламентов осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком. В этом случае экспертизу в соответствии с разделом IV настоящего Порядка проводит структурное подразделение органа местного самоуправления, уполномоченное на проведение экспертизы проектов административных регламентов.
Согласование и утверждение указанных административных регламентов осуществляются в соответствии с порядком, установленным местной администрацией.
4. Разработка, согласование, проведение экспертизы и утверждение проектов административных регламентов осуществляются исполнительными органами, предоставляющими государственные услуги, и органом, уполномоченным на проведение экспертизы, с использованием программно-технических средств реестра услуг.