ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2022 года N 576
Об утверждении Порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Кемеровской области - Кузбасса, проведения их реорганизации и ликвидации, а также утверждения уставов государственных учреждений Кемеровской области - Кузбасса и внесения в них изменений
(с изменениями на 1 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.06.2023 N 376, от 01.12.2023 N 794)
В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1 и 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 3 статьи 5, пунктом 1.1 статьи 19 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Кемеровской области - Кузбасса, проведения их реорганизации и ликвидации, а также утверждения уставов государственных учреждений Кемеровской области - Кузбасса и внесения в них изменений.
2. Признать утратившими силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:
от 15.06.2011 N 271 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 N 595 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Кемеровской области, а также утверждения уставов государственных учреждений Кемеровской области и внесения в них изменений".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель председателя
Правительства Кемеровской области -
Кузбасса - министр финансов Кузбасса
И.Ю.МАЛАХОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 29 августа 2022 г. N 576
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА, ПРОВЕДЕНИЯ ИХ РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.06.2023 N 376, от 01.12.2023 N 794)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры принятия решения о создании государственного бюджетного, казенного и автономного учреждения Кемеровской области - Кузбасса (далее соответственно - государственные учреждения, учреждения), о реорганизации и проведении реорганизации государственных учреждений, о ликвидации и проведении ликвидации государственных учреждений, а также утверждения уставов государственных учреждений и внесения в них изменений, и не распространяет свое действие на создание государственных учреждений путем изменения типа существующих государственных учреждений.
1.2. Закрепление за государственными учреждениями государственного имущества Кемеровской области - Кузбасса, необходимого для ведения ими уставной деятельности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса.
1.3. В соответствии с настоящим Порядком функции и полномочия учредителя государственного учреждения осуществляются исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса отраслевой или специальной компетенции, осуществляющим управление в соответствующей сфере деятельности, или иным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, указанным в распоряжении о создании учреждения и в уставе учреждения (далее - уполномоченный орган).
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.06.2023 N 376)
1.4. Полномочия собственника имущества государственного учреждения от имени Кемеровской области - Кузбасса осуществляются Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее - Комитет).
2. Порядок принятия решения о создании государственного учреждения в результате его учреждения
2.1. Государственное бюджетное, казенное учреждение Кемеровской области - Кузбасса может быть создано путем его учреждения или реорганизации, государственное автономное учреждение Кемеровской области - Кузбасса может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом.
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.06.2023 N 376)
2.2. Решение о создании государственного учреждения в результате его учреждения принимается Правительством Кемеровской области - Кузбасса в форме распоряжения.
2.3. Проект распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса о создании государственного учреждения подготавливается уполномоченным органом и подлежит согласованию с Комитетом и Министерством финансов Кузбасса в электронном виде по системе электронного документооборота.
2.4. Проект распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса о создании государственного учреждения должен содержать:
а) наименование создаваемого государственного учреждения с указанием его типа;
б) основные цели и виды деятельности создаваемого государственного учреждения;
в) наименование уполномоченного органа;
г) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
д) источник финансового обеспечения деятельности создаваемого государственного учреждения;
е) перечень мероприятий по созданию государственного учреждения с указанием сроков их проведения.
2.5. Одновременно с проектом распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса о создании государственного учреждения представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания государственного учреждения;
б) финансово-экономическое обоснование необходимости создания государственного учреждения (источники и расчетную потребность в финансировании деятельности учреждения);
в) информацию о предоставлении создаваемому государственному учреждению права выполнять государственные функции (для казенного учреждения);
г) информацию об оказываемых учреждением государственных услугах (выполняемых работах).
2.6. Комитет и Министерство финансов Кузбасса рассматривают в установленном порядке представленный уполномоченным органом соответствующий проект распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса. По результатам рассмотрения проекта согласовывают его либо дают заключения об отсутствии необходимости (нецелесообразности) создания государственного учреждения.
2.7. В 14-дневный срок после издания распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса о создании государственного учреждения уполномоченным органом разрабатывается и направляется на согласование в Комитет устав этого государственного учреждения (устав государственного автономного учреждения также направляется в Министерство финансов Кузбасса) в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка, определяется перечень недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, подлежащего закреплению за государственным учреждением.
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.06.2023 N 376, от 01.12.2023 N 794)
2.8. Комитет в течение 14 дней с даты получения устава государственного учреждения, прошедшего регистрацию в органах, осуществляющих регистрацию юридических лиц, осуществляет закрепление недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества за государственным учреждением в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Порядок принятия решения о реорганизации и проведения реорганизации государственного учреждения
3.1. Реорганизация государственного учреждения осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и настоящим Порядком.
Реорганизация государственного учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
Допускается реорганизация государственных учреждений с одновременным сочетанием различных ее форм, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством.
3.2. Решение о реорганизации государственного учреждения принимается Правительством Кемеровской области - Кузбасса в форме распоряжения на основании предложения уполномоченного органа, согласованного с Комитетом и Министерством финансов Кузбасса.
3.3. Проект распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса о реорганизации государственного учреждения (далее - проект распоряжения о реорганизации) подготавливается уполномоченным органом и подлежит согласованию с Комитетом и Министерством финансов Кузбасса в электронном виде по системе электронного документооборота.
3.4. Проект распоряжения о реорганизации должен содержать:
а) наименование государственных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) полные наименования и места нахождения создаваемых в ходе реорганизации юридических лиц;
г) цели и виды деятельности создаваемых в ходе реорганизации юридических лиц;
д) информацию о правопреемстве в случае реорганизации в форме разделения или выделения;
е) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
ж) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
з) наименование уполномоченного органа, на который возлагается контроль за проведением реорганизации государственного учреждения;
и) перечень мероприятий по реорганизации государственного учреждения (государственных учреждений) с указанием сроков их проведения.
