ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2022 года N 576
О внесении изменения в постановление правительства Воронежской области от 29.10.2015 N 834
В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2015 N 834 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 16.03.2016 N 148, от 04.08.2016 N 566, от 07.02.2017 N 79, от 02.05.2017 N 356, от 08.08.2017 N 624, от 17.10.2017 N 797, от 23.01.2018 N 33, от 30.07.2018 N 636, от 29.10.2018 N 935, от 29.01.2019 N 69, от 18.03.2019 N 241, от 03.09.2019 N 843, от 30.03.2020 N 272, от 16.10.2020 N 989, от 28.01.2021 N 34, от 06.04.2021 N 164, от 29.07.2021 N 432, от 14.12.2021 N 730, от 03.03.2022 N 108, от 27.06.2022 N 439), изменение, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Кузнецова К.Ю.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
В.А.ШАБАЛАТОВ
Приложение
к постановлению
правительства Воронежской области
от 24.08.2022 N 576
"Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 29.10.2015 N 834
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПАСПОРТ
государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области" (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент строительной политики Воронежской области |
Исполнители государственной программы | Департамент экономического развития Воронежской области. Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области. Департамент архитектуры и градостроительства Воронежской области. Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области. Государственная жилищная инспекция Воронежской области. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
Куратор государственной программы | Кузнецов Константин Юрьевич - заместитель председателя правительства Воронежской области |
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Воронежской области". Подпрограмма 2 "Развитие градостроительной деятельности". Подпрограмма 3 "Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Воронежской области". Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" |
Цель государственной программы | Обеспечение населения доступным и качественным жильем (улучшение жилищных условий) путем обеспечения высоких темпов строительства жилья, повышения доступности жилья и обеспечения устойчивого развития территорий региона |
Показатели государственной программы | 1. Количество семей, улучшивших жилищные условия, тыс. семей. 2. Количество граждан, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий в рамках государственной программы, человек. 3. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя области, кв. м/чел. 4. Сокращение сроков оказания услуг по выдаче разрешения на строительство, выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выдаче ОМС градостроительного плана земельного участка, процентов. 5. Актуализирована Схема территориального планирования Воронежской области, да/нет. 6. Объем жилищного строительства, млн кв. м |
Этапы и сроки реализации государственной программы | Этап I: 2016 - 2022 годы. Этап II: 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Этап I: всего по государственной программе - 16313936,0 тыс. рублей, том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 2134906,1 тыс. рублей; областной бюджет - 8213305,3 тыс. рублей; местные бюджеты - 584530,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 5381193,8 тыс. рублей. Этап II: всего по государственной программе - 23974525,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 2611722,0 тыс. рублей; областной бюджет - 13317449,2 тыс. рублей; местные бюджеты - 410245,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 7635108,8 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2023 год: всего - 4878455,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 433578,2 тыс. рублей; областной бюджет - 3437727,8 тыс. рублей; местные бюджеты - 52760,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей; 2024 год: всего - 2843823,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 311163,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1527202,4 тыс. рублей; местные бюджеты - 51069,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей; 2025 год: всего - 2708707,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 311163,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1392086,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 51069,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей; 2026 год: всего - 2708707,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 311163,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1392086,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 51069,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей; 2027 год: всего - 2708707,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 311163,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1392086,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 51069,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей; 2028 год: всего - 2708707,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 311163,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1392086,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 51069,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей; 2029 год: всего - 2708707,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 311163,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1392086,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 51069,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей; 2030 год: всего - 2708707,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 311163,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1392086,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 51069,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | Национальная цель "Комфортная и безопасная среда для жизни". Показатель национальной цели "Улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 миллионов квадратных метров в год" |
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Воронежской области" государственной программы
Исполнители подпрограммы | Департамент строительной политики Воронежской области. Департамент экономического развития Воронежской области. Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Региональный проект 1.1 "Жилье". Комплекс процессных мероприятий 1.2 "Обеспечение жильем молодых семей". Комплекс процессных мероприятий 1.3 "Стимулирование развития жилищного строительства в Воронежской области". Комплекс процессных мероприятий 1.4 "Газификация Воронежской области". Комплекс процессных мероприятий 1.5 "Формирование основ и механизмов реализации региональной политики в сфере жилищного ипотечного кредитования, в том числе оказание государственной поддержки гражданам". Комплекс процессных мероприятий 1.6 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством". Комплекс процессных мероприятий 1.7 "Формирование рынка доступного арендного жилья". Комплекс процессных мероприятий 1.8 "Мониторинг хода строительства объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на территории Воронежской области". Комплекс процессных мероприятий 1.9 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа" |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 21516316,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 2611722,0 тыс. рублей; областной бюджет - 10867794,2 тыс. рублей; местные бюджеты - 401691,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 7635108,8 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год: всего - 4558895,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 433578,2 тыс. рублей; областной бюджет - 3119236,8 тыс. рублей; местные бюджеты - 51691,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей; 2024 год: всего - 2538302,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 311163,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1222750,4 тыс. рублей; местные бюджеты - 50000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей; 2025 год: всего - 2403186,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 311163,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1087634,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 50000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей; 2026 год: всего - 2403186,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 311163,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1087634,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 50000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей; 2027 год: всего - 2403186,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 311163,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1087634,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 50000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей; 2028 год: всего - 2403186,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 311163,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1087634,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 50000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей; 2029 год: всего - 2403186,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 311163,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1087634,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 50000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей; 2030 год: всего - 2403186,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 311163,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1087634,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 50000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 954388,6 тыс. рублей |
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Развитие градостроительной деятельности" государственной программы
Исполнители подпрограммы | Департамент архитектуры и градостроительства Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Комплекс процессных мероприятий 2.1 "Создание условий для планирования территориального развития Воронежской области". Комплекс процессных мероприятий 2.2 "Создание условий для повышения качества архитектурной деятельности на территории Воронежской области" |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 142034,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 133480,1 тыс. рублей; местные бюджеты - 8554,4 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год: всего - 21709,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 20640,1 тыс. рублей; местные бюджеты - 1069,3 тыс. рублей; 2024 год: всего - 17189,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 16120,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 1069,3 тыс. рублей; 2025 год: всего - 17189,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 16120,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 1069,3 тыс. рублей; 2026 год: всего - 17189,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 16120,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 1069,3 тыс. рублей; 2027 год: всего - 17189,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 16120,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 1069,3 тыс. рублей; 2028 год: всего - 17189,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 16120,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 1069,3 тыс. рублей; 2029 год: всего - 17189,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 16120,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 1069,3 тыс. рублей; 2030 год: всего - 17189,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 16120,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 1069,3 тыс. рублей |
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Воронежской области" государственной программы
Исполнители подпрограммы | Департамент строительной политики Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Комплекс процессных мероприятий 3.1 "Стимулирование развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения" |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 0,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год: всего - 0,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; 2024 год: всего - 0,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; 2025 год: всего - 0,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; 2026 год: всего - 0,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; 2027 год: всего - 0,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; 2028 год: всего - 0,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; 2029 год: всего - 0,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; 2030 год: всего - 0,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей |
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы
Исполнители подпрограммы | Департамент строительной политики Воронежской области. Департамент архитектуры и градостроительства Воронежской области. Государственная жилищная инспекция Воронежской области. Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Комплекс процессных мероприятий 4.1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей". Комплекс процессных мероприятий 4.2 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений" |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 2316174,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 2316174,9 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год: всего - 297850,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 297850,9 тыс. рублей; 2024 год: всего - 288332,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 288332,0 тыс. рублей; 2025 год: всего - 288332,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 288332,0 тыс. рублей; 2026 год: всего - 288332,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 288332,0 тыс. рублей; 2027 год: всего - 288332,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 288332,0 тыс. рублей; 2028 год: всего - 288332,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 288332,0 тыс. рублей; 2029 год: всего - 288332,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 288332,0 тыс. рублей; 2030 год: всего - 288332,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 288332,0 тыс. рублей |
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены следующими нормативными правовыми актами:
- Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р;
- Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденная Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ;
- Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 (далее - Госпрограмма РФ).
Основными приоритетами государственной политики в жилищной сфере являются:
1. Увеличение объемов жилищного строительства.
2. Обеспечение доступности жилья семьям со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения (строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита, а также поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья, в том числе молодых и многодетных семей, а также отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
3. Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для развития комфортного жилищного строительства на территории Воронежской области, в том числе строительство газораспределительных сетей и реконструкция котельных.
4. Снижение административной нагрузки на застройщиков, совершенствование нормативной правовой базы и порядка регулирования деятельности в сфере строительства.
Основными приоритетами Воронежской области в градостроительстве являются:
1. Создание условий для устойчивого развития территории Воронежской области, в том числе повышение устойчивости системы расселения Воронежской области, развитие городских и сельских поселений, городских округов.
2. Создание условий для реализации пространственных интересов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных образований и населения Воронежской области с учетом требований безопасности жизнедеятельности, экологического и санитарного благополучия.
3. Мониторинг, актуализация и комплексный анализ градостроительной документации Воронежской области.
4. Стимулирование внедрения на территории Воронежской области Стандарта комплексного развития территорий.
5. Развитие информационных и цифровых ресурсов для градостроительного проектирования и работы с пространственными данными.
6. Содействие развитию конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования.
7. Повышение инвестиционной привлекательности населенных пунктов Воронежской области посредством совершенствования архитектурного облика населенных пунктов Воронежской области.
Основными приоритетами в сфере производства строительных материалов, изделий и конструкций являются:
1. Создание производства широкой номенклатуры современных конкурентоспособных стройматериалов с учетом потребностей Воронежской области и имеющейся сырьевой базы, в том числе техническое перевооружение и модернизация действующих, а также создание новых ресурсосберегающих и экологически безопасных производств.
