Действующий

Об обязательных требованиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Липецкой области



Статья 4. Действие обязательных требований


1. Положения нормативных правовых актов области, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта области, если иное не установлено федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации, международным договором Российской Федерации, предусматривающими установление обязательных требований.


2. Положения части 1 настоящей статьи не применяются в отношении нормативных правовых актов области, подлежащих принятию в целях предупреждения террористических актов и ликвидации их последствий, предупреждения угрозы обороне страны и безопасности государства, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории области либо на ее части, а также нормативных правовых актов области, направленных на недопущение возникновения последствий обстоятельств, произошедших вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в частности эпидемий, эпизоотий, техногенных аварий и катастроф.


3. Положения нормативных правовых актов области, которыми вносятся изменения в ранее принятые нормативные правовые акты области, устанавливающие обязательные требования, могут вступать в силу в иные, чем указано в части 1 настоящей статьи, сроки, если в заключении об оценке регулирующего воздействия установлено, что указанные изменения вносятся в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований и не предусматривают установление новых условий, ограничений, запретов, обязанностей.


4. При установлении и оценке применения обязательных требований в соответствии с частью 5 настоящей статьи и статьей 6 настоящего Закона такие требования подлежат оценке на соответствие принципам, установленным Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" и настоящим Законом, а также на предмет достижения целей установления обязательных требований.


5. При разработке проектов нормативных правовых актов области, устанавливающих обязательные требования, проводится оценка регулирующего воздействия в соответствии со статьей 19 Закона Липецкой области от 22 декабря 2020 года N 485-ОЗ "О нормативных правовых актах Липецкой области".


6. Законом области, нормативным правовым актом Губернатора области, Правительства области, исполнительного органа государственной власти области, содержащим обязательные требования, должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать шесть лет со дня его вступления в силу, за исключением случаев, установленных федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.


7. По результатам оценки применения обязательных требований в порядке, определяемом настоящим Законом, может быть принято решение о продлении установленного нормативным правовым актом области, содержащим обязательные требования, срока его действия не более чем на шесть лет.


8. Положения частей 6 и 7 настоящей статьи не применяются в отношении нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области, исполнительных органов государственной власти области, направленных на реализацию проектов государственно-частного партнерства, в том числе достижение целей и задач таких проектов, которые осуществляются на основе соглашений о государственно-частном партнерстве, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", публичным партнером по которым выступает область.


9. В случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами области разной юридической силы, подлежат применению обязательные требования, установленные нормативным правовым актом области большей юридической силы. В случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами области равной юридической силы, лицо считается добросовестно соблюдающим обязательные требования и не подлежит привлечению к ответственности, если оно обеспечило соблюдение одного из таких обязательных требований.


10. При отмене (признании утратившим силу) нормативного правового акта области, которым установлено полномочие по принятию нормативного правового акта области, содержащего обязательные требования, нормативные правовые акты области, ранее изданные на основании отмененного (признанного утратившим силу) нормативного правового акта области, не подлежат применению на территории области со дня отмены (признания утратившим силу) нормативного правового акта области, которым было установлено полномочие по принятию такого акта области, при условии, что полномочие по принятию соответствующего нормативного правового акта области не было установлено иным нормативным правовым актом области.


11. Упразднение (ликвидация), реорганизация уполномоченных на установление обязательных требований органов государственной власти области, другие организационные изменения, предусматривающие утрату указанными органами полномочий по установлению обязательных требований, не влекут прекращения действия принятых ими нормативных правовых актов области, содержащих обязательные требования.


12. В случае упразднения (ликвидации), реорганизации уполномоченных на установление обязательных требований органов государственной власти области, других организационных изменений, предусматривающих утрату указанными органами полномочий по установлению обязательных требований, соответствующие решения должны содержать положения о правопреемстве в отношении полномочий по изменению (отмене) обязательных требований, установленных этими органами.


13. В случае, если упразднение (ликвидация), реорганизация органов государственной власти области, уполномоченных на установление обязательных требований, другие организационные изменения, предусматривающие утрату указанными органами полномочий по установлению обязательных требований, произведены без определения правопреемства в отношении полномочий по изменению (отмене) обязательных требований, установленных этими органами, изменение (отмена) таких обязательных требований осуществляется органами государственной власти области, уполномоченными на установление обязательных требований в той же сфере нормативно-правового регулирования, в какой были установлены соответствующие обязательные требования, либо вышестоящим органом государственной власти области.