1. Общие положения, описание состояния водоснабжения на территории Астраханской области, обоснование необходимости и достаточности перечня объектов, включенных в Программу
Гарантированное обеспечение населения Российской Федерации питьевой водой в соответствии с действующими нормативами является одним из важнейших критериев и факторов безопасности жизнедеятельности и вследствие этого является государственной задачей.
Конфигурация территории области в определенной степени повторяет конфигурацию Волго-Ахтубинской поймы и дельты реки Волги. Население распределено по территории крайне неравномерно, концентрируясь вдоль естественной меридиональной оси территории - Волго-Ахтубинской поймы. При этом практически все населенные пункты локализируются вблизи водотоков, вследствие чего плотность населения резко падает при удалении от них.
Основными источниками водоснабжения населения Астраханской области на различные нужды и для всех категорий потребителей являются поверхностные воды. Доля их в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения составляет более 99%. Основными водотоками в пределах области являются реки Волга и Ахтуба. Подземные источники водоснабжения в общем объеме воды составляют незначительную долю в связи с ограниченностью разведанных запасов подземных пресных вод.
Несмотря на то, что доля населения, имеющего доступ к центральному водоснабжению в Астраханской области, выше среднероссийских показателей, вопрос обеспечения водой населенных пунктов стоит очень остро.
Основным предприятием, обеспечивающим население питьевым водоснабжением и водоотведением, на территории муниципального образования "Город Астрахань" является МУП г. Астрахани "Астрводоканал".
Качество воды в реке Волге и ее многочисленных рукавах и протоках в пределах территории Астраханской области формируется под воздействием лежащих выше водохранилищ, коммунально-бытовых и промышленных стоков городов, дренажно-сбросных вод с орошаемых земель, промышленных стоков рыбного хозяйства и речного флота.
В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте "Чистая вода", оценки состояния объектов систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31.01.2019 N 68/пр, проведена оценка состояния объектов систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения (далее - инвентаризация).
По результатам проведенной инвентаризации муниципальными образованиями Астраханской области в 2019 году установлено, что в системе жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области функционирует 27 объектов водозабора, 29 объектов водоподготовки, 42 водонасосных объекта и 2,95 тыс. км водопроводных сетей, насчитывается 25 источников водоснабжения. Определены населенные пункты, на территории которых питьевая вода не соответствует требованиям качества.
По результатам лабораторных исследований, проведенных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области, доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям:
- в источниках водоснабжения:
по санитарно-химическим показателям составляет 8,69% (Ахтубинский район - 11,10%, город Астрахань - 65,28%, ЗАТО Знаменск - 8,30%, Икрянинский район - 11,10%, Камызякский район - 12,20%, Наримановский район - 5,00%);
микробиологическим показателям составляет 0,86% (город Астрахань - 6,15%, Наримановский район - 5,00%);
паразитологическим показателям составляет 0,38% (Наримановский район - 5,00%);
- перед поступлением в распределительную сеть: