Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 30 сентября 2021 г. N 751-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие здравоохранения Магаданской области" следующие изменения:
в государственной программе Магаданской области "Развитие здравоохранения Магаданской области", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):
- в паспорте государственной программы:
позицию "Участники государственной программы изложить в следующей редакции:
"
Участники государственной программы | министерство труда и социальной политики Магаданской области; министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Магаданской области; государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области; организации социальной поддержки и социального обслуживания населения; социально ориентированные некоммерческие организации |
";
позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы составляет 32 578 140,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 7 886 617,8 тыс. рублей; 2023 год - 6 559 657,4 тыс. рублей; 2024 год - 6 135 368,8 тыс. рублей; 2025 год - 11 996 496,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2 679 535,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 921 479,4 тыс. рублей; 2023 год - 723 608,5 тыс. рублей; 2024 год - 724 198,9 тыс. рублей; 2025 год - 310 248,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 29 898 605,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 6 965 138,4 тыс. рублей; 2023 год - 5 836 048,9 тыс. рублей; 2024 год - 5 411 169,9 тыс. рублей; 2025 год - 11 686 248,4 тыс. рублей |
";
- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта подпрограммы "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" государственной программы изложить в следующей редакции:
"
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 11 236 379,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 1 794 383,9 тыс. рублей; 2023 год - 1 394 464,1 тыс. рублей; 2024 год - 1 093 201,9 тыс. рублей; 2025 год - 6 954 329,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2 396 339,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 821 684,9 тыс. рублей; 2023 год - 662 842,1 тыс. рублей; 2024 год - 662 881,5 тыс. рублей; 2025 год - 248 930,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 8 840 040,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 972 699,0 тыс. рублей; 2023 год - 731 622,0 тыс. рублей; 2024 год - 430 320,4 тыс. рублей; 2025 год - 6 705 398,9 тыс. рублей |
";
- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении" государственной программы изложить в следующей редакции:
"
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 507 593,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 138 479,4 тыс. рублей; 2023 год - 184 510,0 тыс. рублей; 2024 год - 92 301,9 тыс. рублей; 2025 год - 92 301,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 171 398,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 51 248,2 тыс. рублей; 2023 год - 40 050,0 тыс. рублей; 2024 год - 40 050,0 тыс. рублей; 2025 год - 40 050,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 336 195,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 87 231,2 тыс. рублей; 2023 год - 144 460,0 тыс. рублей; 2024 год - 52 251,9 тыс. рублей; 2025 год - 52 251,9 тыс. рублей |
";
- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта подпрограммы "Информационные технологии и управление развитием отрасли" государственной программы изложить в следующей редакции:
"
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 20 834 167,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 5 953 754,5 тыс. рублей; 2023 год - 4 980 683,3 тыс. рублей; 2024 год - 4 949 865,0 тыс. рублей; 2025 год - 4 949 865,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 111 797,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 48 546,3 тыс. рублей; 2023 год - 20 716,4 тыс. рублей; 2024 год - 21 267,4 тыс. рублей; 2025 год - 21 267,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 20 722 370,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 5 905 208,2 тыс. рублей; 2023 год - 4 959 966,9 тыс. рублей; 2024 год - 4 928 597,6 тыс. рублей; 2025 год - 4 928 597,6 тыс. рублей |
";
- в разделе V "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" государственной программы:
в абзаце втором цифры "32 635 489,3" заменить цифрами "32 578 140,7";
в абзаце третьем цифры "11 293 224,0" заменить цифрами "11 236 379,7";
в абзаце четвертом цифры "509 593,2" заменить цифрами "507 593,2";
в абзаце пятом цифры "20 832 672,1" заменить цифрами "20 834 167,8";
- в приложении N 1 "Состав и значение целевых показателей государственной программы (подпрограмм)":
строку:
"
3 | Младенческая смертность | случаев на 1000 родившихся живыми | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,7 |
"
заменить строкой:
"
3 | Младенческая смертность | Промилле (0,1 процента) | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,6 | 3,6 |
";
- приложение N 2 "Перечень основных мероприятий государственной программы, их краткая характеристика и ожидаемые результаты реализации" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
- приложение N 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Магаданской области "Развитие здравоохранения Магаданской области" за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
- в приложении N 5 "Перечень мероприятий государственной программы Магаданской области "Развитие здравоохранения Магаданской области", направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года":
строку:
"
1.1.1. | Основное мероприятие "Реализация мероприятий регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" национального проекта "Здравоохранение" | Минздрав Магаданской области | Всего | 1 000 000,0 | 280 000,0 | 240 000,0 | 240 000,0 | 240 000,0 |
ФБ | 328 480,3 | 185 173,4 | 143 306,9 | 0,0 | 0,0 | |||
ОБ | 671 519,7 | 94 826,6 | 96 693,1 | 240 000,0 | 240 000,0 |
"
заменить строкой:
"
1.1.1. | Основное мероприятие "Отдельные мероприятия в рамках реализации федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" национального проекта "Здравоохранение" | Минздрав Магаданской области | Всего | 1 000 000,0 | 280 000,0 | 240 000,0 | 240 000,0 | 240 000,0 |
ФБ | 328 480,3 | 185 173,4 | 143 306,9 | 0,0 | 0,0 | |||
ОБ | 671 519,7 | 94 826,6 | 96 693,1 | 240 000,0 | 240 000,0 |
";
строку:
"
2.1.1. | Основное мероприятие "Реализация мероприятий регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" | Минздрав Магаданской области | ФБ | 76,9 | 16,8 | 60,1 | 0,0 | 0,0 |
"
заменить строкой:
"
2.1.1. | Основное мероприятие "Отдельные мероприятия в рамках реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" | Минздрав Магаданской области | ФБ | 76,9 | 16,8 | 60,1 | 0,0 | 0,0 |
";
- приложение N 9 "Прогноз сводных показателей расходов областного бюджета на иные цели государственных бюджетных учреждений, подведомственных Минздраву Магаданской области, по государственной программе" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 3 июня 2022 года.
И.о. Губернатора
Магаданской области
Ю.А.БОДЯЕВ
"Приложение N 2
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие здравоохранения
Магаданской области"
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ИХ КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
N п/п | Наименование Подпрограммы, основного мероприятия | Характеристика основного мероприятия | Ожидаемый результат реализации основного мероприятия | Последствия нереализации основного мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Государственная программа "Развитие здравоохранения Магаданской области" | ||||
1. | Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" | |||
1.1. | Основное мероприятие "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни, включая развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и первичной медико-санитарной помощи" | реализация мероприятий по укреплению общественного здоровья, формированию здорового образа жизни и профилактике неинфекционных заболеваний населения Магаданской области, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций; по реализации регионального проекта "Репродуктивное здоровье"; а также по обеспечению доступности оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе консультативной медицинской помощи, жителям отдаленных районов области выездными бригадами | снижение смертности населения от всех причин, в т.ч. сердечно-сосудистой системы; снижение распространенности потребления табака среди населения; поддержка репродуктивного здоровья и социального долголетия в Магаданской области | повышение смертности населения от всех причин, в т.ч. сердечно-сосудистой системы; увеличение потребления алкогольной продукции и потребления табака среди населения, повышение смертности от болезней системы кровообращения; недостижение показателей демографического развития |
1.2. | Основное мероприятие "Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами в амбулаторных условиях" | обеспечение населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях; оплата расходов, связанных с хранением, освежением, своевременным пополнением резерва лекарственных и дезинфицирующих средств | повышение удовлетворения потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с федеральным законодательством; формирование резерва лекарственных и дезинфицирующих средств | увеличение смертности населения от всех причин; нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения |
1.3. | Основное мероприятие "Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" | закупка авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) | повышение доступности медицинской помощи жителям труднодоступных районов области; увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей и взрослого населения; повышение удовлетворенности населения медицинской помощью | снижение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью |
1.4. | Основное мероприятие "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с инфекционными заболеваниями, в том числе с социально значимыми" | реализация мероприятий в рамках национального календаря профилактических прививок, закупка лекарственных препаратов, диагностических средств, а также осуществление иных мероприятий по совершенствованию системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, лицам, инфицированным вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C; строительство комплекса зданий инфекционного профиля в г. Магадане; осуществление организационных мероприятий по предупреждению и борьбе с коронавирусом на территории Магаданской области | снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, иммунизация от которых предусмотрена национальным календарем профилактических прививок, снижение уровня заболеваемости ВИЧ-инфекцией и вирусными гепатитами B и C | увеличения числа граждан заболеваемостью инфекционными заболеваниями, увеличение смертности в трудоспособном возрасте |
1.5. | Основное мероприятие "Реализация программы модернизации первичного звена здравоохранения Магаданской области" | реализация прочих мероприятий в рамках реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения | увеличение числа граждан, прошедших профилактические осмотры; совершенствование материально-технической базы амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов; увеличение доли лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток | снижение числа граждан, прошедших профилактические осмотры; снижение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью; снижение доступности, качества и эффективности оказания скорой медицинской помощи, в том числе гражданам, проживающим в труднодоступных районах Магаданской области |
1.6. | Основное мероприятие "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" | совершенствование организации медицинской реабилитации в медицинских организациях, подведомственных Минздраву Магаданской области | оснащение медицинских организаций, оказывающих реабилитационную помощь, необходимым медицинским оборудованием | снижение продолжительности жизни при рождении |
1.7. | Основное мероприятие "Реализация мероприятий по развитию системы паллиативной медицинской помощи, в том числе детям" | обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому, а также организация взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями, оказывающими услуги паллиативной помощи | увеличение уровня обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи; оснащение отделений паллиативной медицинской помощи необходимым медицинским оборудованием и медицинскими изделиями | ухудшение качества жизни больных неизлечимыми заболеваниями, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи |
1.8. | Основное мероприятие "Охрана здоровья матери и ребенка" | профилактика преждевременных родов, гемолитической болезни плода и новорожденных у резус-отрицательных женщин; строительство объекта "Областной родильный дом в городе Магадане на 80 коек с женской консультацией на 100 посещений в смену с дневным стационаром на 10 мест"; проведение аудиологического и неонатального скрининга детей раннего возраста и скрининговых обследований беременных женщин; обеспечение молочными продуктами питания беременных женщин, кормящих матерей и отдельных категорий детей первых 3-х лет жизни, а также реализация мероприятий по выхаживанию детей с экстремально низкой массой тела | снижение показателя первичной инвалидности у детей; достижение прогнозных показателей младенческой смертности; снижение показателя ранней неонатальной смертности; улучшение материально-технической базы медицинских организаций | увеличение младенческой смертности; снижение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью; снижение суммарного коэффициента рождаемости; увеличение первичной инвалидности у детей |
1.9. | Основное мероприятие "Совершенствование медицинской помощи больным прочими заболеваниями" | оплата расходов, связанных с направлением пациентов в медицинские организации за пределы Магаданской области; осуществление расходов, возникающих при оказании гражданам высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования; реализация мероприятий, направленных на развитие службы крови и пропаганду донорства, по развитию медико-социальной реабилитации наркологических больных, по совершенствованию системы оказания медицинской помощи пациентам по профилю гериатрия, а также больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Строительство хирургического корпуса | повышение доступности специализированной, в том числе, высокотехнологичной, медицинской помощи населению Магаданской области; увеличение объемов заготовки крови и ее компонентов; снижение смертности от болезней системы кровообращения, повышение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью | снижение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью, увеличение смертности от болезней системы кровообращения |
1.10. | Основное мероприятие "Отдельные мероприятия в рамках реализации федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" национального проекта "Здравоохранение" | закупка авиационных работ для оказания медицинской помощи населению Магаданской области; оснащение медицинских организаций, подведомственных Минздраву Магаданской области передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек | повышение качества оказания медицинской помощи | снижение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью |
1.11. | Основное мероприятие "Реализация мероприятий регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" национального проекта "Здравоохранение" | оснащение оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений; обеспечение профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении | снижение смертности от болезней системы кровообращения | увеличение смертности от болезней системы кровообращения |
1.12. | Основное мероприятие "Реализация мероприятий регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" национального проекта "Здравоохранение" | создание и оснащение референс-центров для проведения иммуногистохимических, патоморфологических исследований и лучевых методов исследований, переоснащение сети региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями | снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) | увеличение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) |
1.13. | Основное мероприятие "Отдельные мероприятия в рамках реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" | проведение иммунизации против пневмококковой инфекции у населения старше трудоспособного возраста из групп риска | увеличение охвата лиц старшего поколения профилактическими осмотрами; увеличение охвата граждан старше трудоспособного возраста из групп риска вакцинацией против пневмококковой инфекции | снижение продолжительности жизни при рождении |
1.14. | Основное мероприятие "Отдельные мероприятия в рамках реализации регионального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения" федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения" | Строительство (реконструкция) и капитальный ремонт объектов первичного звена здравоохранения; оснащение и переоснащение медицинских организаций автомобильным транспортом и медицинским оборудованием | увеличение числа граждан, прошедших профилактические осмотры; совершенствование материально-технической базы амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов; увеличение доли лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток | снижение числа граждан, прошедших профилактические осмотры; снижение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью; снижение доступности, качества и эффективности оказания скорой медицинской помощи, в том числе гражданам, проживающим в труднодоступных районах Магаданской области |
2. | Подпрограмма "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении" | |||
2.1. | Основное мероприятие "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" | реализация мероприятий по повышению квалификации и профессиональной переподготовки специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием; по подготовке медицинских и фармацевтических кадров для медицинских организаций Магаданской области, а также мероприятий, направленных на повышение престижа медицинских специальностей | увеличение количества подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования, по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования | снижение уровня обеспеченности населения врачами и средним медицинским персоналом |
2.2. | Основное мероприятие "Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников" | возмещение расходов по проезду; стипендиальные выплаты; выплата единовременного подъемного пособия, обеспечение приглашенных специалистов служебным жильем; компенсация части расходов, связанных с оплатой стоимости найма (поднайма) жилых помещений; ипотечное кредитование медицинских работников; единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, а также единовременные выплаты лицам, которым присвоены почетные звания | формирование дополнительных механизмов по закреплению кадров в государственных учреждениях, подведомственных Минздраву Магаданской области; повышение укомплектованности врачебными кадрами и средним медицинским персоналом медицинских организаций, подведомственных Минздраву Магаданской области | снижение укомплектованности медицинским персоналом; снижение доступности оказания медицинской помощи |
2.3. | Основное мероприятие "Управление кадровыми ресурсами здравоохранения" | Реализация мероприятий, направленных на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели | повышение качества оказания медицинских услуг пациентам с COVID-19 | снижение уровня качества оказания медицинских услуг пациентам с COVID-19 |
3. | Подпрограмма "Информационные технологии и управление развитием отрасли" | |||
3.1. | Основное мероприятие "Информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины" | реализация мероприятий по сопровождению единой региональной медицинской информационной системы, созданию "Бережливая поликлиника" в медицинских организациях, подведомственных Минздраву Магаданской области, а также мероприятий по модернизации региональной медицинской информатизационной системы Магаданской области и создание ЕЦК Магаданской области | увеличение доли государственных учреждений, подведомственных Минздраву Магаданской области, в которых используются информационные системы | снижение доступности оказания медицинской помощи; снижение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью |
3.2. | Основное мероприятие "Отдельные мероприятия в рамках реализации федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" национального проекта "Здравоохранение" | Реализация регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) | увеличение числа граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году | Снижение доступности оказания медицинской помощи; снижение количества медицинских организаций, охваченных телемедицинскими технологиями |
3.3. | Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями" | реализация мероприятий по повышению качества оказания государственных услуг, выполнению работ и исполнению функций в сфере здравоохранения, обеспечению более качественного и оперативного управления процессами реализации государственной программы | обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и отдельных мероприятий | невыполнение целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и отдельных мероприятий |
3.4. | Основное мероприятие "Прочие мероприятия по управлению развитием отрасли" | Реализация прочих мероприятий по управлению развитием отрасли здравоохранения, в том числе по предоставлению целевых субсидий учреждениям, подведомственным Минздраву Магаданской области | обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм | невыполнение целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм |