МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
от 30 мая 2022 года N 479
Об образовании комиссии по согласованию проектной документации в сфере недропользования в отношении участков недр, расположенных на территории Республики Крым, за исключением участков недр федерального значения, и о признании утратившими силу некоторых приказов Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым
В соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", с Правилами подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 N 2127, Соглашением между Федеральным агентством по недропользованию и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере недропользования, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2014 N 886-р, статьей 29-1 Закона Республики Крым от 07.08.2014 N 45-ЗРК "О недрах", Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 N 136, приказываю:
1. Образовать комиссию по согласованию проектной документации в сфере недропользования в отношении участков недр, расположенных на территории Республики Крым, за исключением участков недр федерального значения.
2. Утвердить положение о комиссии по согласованию проектной документации в сфере недропользования в отношении участков недр, расположенных на территории Республики Крым, за исключением участков недр федерального значения, согласно приложению к настоящему приказу (прилагается).
3. Установить, что состав комиссии по согласованию проектной документации в сфере недропользования в отношении участков недр, расположенных на территории Республики Крым, за исключением участков недр федерального значения, утверждается отдельным приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.
4. Признать утратившими силу следующие приказы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым:
- от 14.01.2015 N 11 "О создании Территориальной комиссии по разработке месторождений полезных ископаемых";
- от 13.03.2015 N 132 "О внесении изменений в приказ от 14.01.2015 N 11 "О создании Территориальной комиссии по разработке месторождений полезных ископаемых";
- от 02.05.2017 N 857 "О внесении изменений в приказ Министерства экологии и природных ресурсов РК от 14.01.2015 N 11 "О создании Территориальной комиссии по разработке месторождений полезных ископаемых";
- от 13.06.2017 N 1149 "О внесении изменений в приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 14.01.2015 N 11 "О создании Территориальной комиссии по разработке месторождений полезных ископаемых";
- от 24.03.2021 N 315 "О внесении изменений в приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 14.01.2015 N 11";
- от 22.11.2021 N 1552 "О внесении изменений в приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 14.01.2015 N 11".
5. Управлению регулирования недропользования (Гончарова О.Н.) незамедлительно, после издания настоящего приказа, предоставить его в отдел взаимодействия со средствами массовой информации и экологического просвещения.
6. Отделу взаимодействия со средствами массовой информации и экологического просвещения (Челпанова О.Н.) обеспечить незамедлительное размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" после его поступления.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - заместителя Главного государственного инспектора Республики Крым Яценко А.Ю.
Министр
О.А.СЛАВГОРОДСКАЯ
Приложение
к приказу
Министерства экологии
и природных ресурсов
Республики Крым
от 30.05.2022 N 479
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УЧАСТКОВ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок организации и деятельности, основные задачи и права комиссии по согласованию проектной документации в сфере недропользования в отношении участков недр, расположенных на территории Республики Крым, за исключением участков недр федерального значения (далее - Комиссия), осуществляющей согласование технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования участками недр (далее - проектная документация).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Крым, иными нормативными правовыми актами Республики Крым и настоящим Положением.
1.3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, который формируется из числа сотрудников Минприроды Крыма. В состав Комиссии могут включаться по согласованию специалисты предприятий и учреждений, подведомственных Минприроды Крыма, представители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора), Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора).
1.4. Персональный состав Комиссии, а также изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются приказами Минприроды Крыма.
1.5. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством о недрах.
II. Основные задачи и права Комиссии
2.1. Основной задачей Комиссии является рассмотрение и согласование проектной документации в сфере недропользования в отношении участков недр, расположенных на территории Республики Крым, за исключением участков недр федерального значения.
Виды проектной документации, подлежащие рассмотрению и согласованию Комиссией, указаны в пунктах 10 и 11 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 N 2127 (далее - Правила).
2.2. Комиссия имеет право принимать решение по согласованию проектной документации, представляемой пользователями недр, а также принимать решение об отказе в согласовании указанной проектной документации с указанием причин отказа.
2.3. Комиссия обязана строго соблюдать процедуру и сроки рассмотрения проектной документации, предусмотренные пунктами 20, 21 и 28 Правил.
III. Порядок работы Комиссии
3.1. Заседания Комиссии проводятся в срок, не превышающий 25 рабочих дней со дня поступления в Министерство проектной документации на согласование.
Заседания комиссии по рассмотрению технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых в отношении углеводородного сырья (проект пробной эксплуатации месторождения (залежи), технологическая схема разработки месторождения, технологический проект разработки месторождения и изменения к ним) проводятся в срок, не превышающий 25 рабочих дней со дня получения от Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых" справки об оценке достоверности информации о количестве и качестве геологических запасов месторождения углеводородного сырья.
В случае внесения изменений в ранее согласованную проектную документацию исключительно в части мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа, заседание Комиссии проводится в срок, не превышающий 12 рабочих дней со дня поступления в Министерство на согласование указанных материалов.
Заседания Комиссии проводятся очно и (или) в дистанционном формате посредством использования видео-конференц-связи.
3.2. Председатель Комиссии:
а) определяет дату заседания Комиссии;
б) возглавляет заседание Комиссии;
в) принимает решение о переносе срока проведения заседания Комиссии, но не более чем на 5 рабочих дней, в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, препятствующих проведению заседания Комиссии в назначенный день, или при отсутствии кворума для заседания Комиссии.
3.3. Секретарь Комиссии:
а) формирует повестку заседания Комиссии, ведет протокол заседаний;
б) обеспечивает подготовку материалов для заседаний и организацию заседаний Комиссии;
в) не позднее чем за 5 рабочих дней до даты заседания Комиссии информирует членов Комиссии и иных лиц о дате, времени, месте и повестке дня заседания Комиссии. Информирование о созыве заседания Комиссии осуществляется любым способом, обеспечивающим заблаговременное получение информации о дате, времени, месте проведения заседания и повестке дня заседания;
г) не позднее чем за 1 рабочий день до даты заседания Комиссии направляет членам Комиссии на адрес их электронной почты информацию для подключения к заседанию Комиссии с использованием видео-конференц-связи.
В случае временного отсутствия секретаря Комиссии председательствующий поручает исполнение этих функций одному из членов Комиссии.
3.4. Члены Комиссии имеют право:
а) знакомиться с содержанием представленной заявки, прилагаемых к ней документов, сведений;
б) голосовать по вопросам, включенным в повестку заседания Комиссии, или воздержаться от голосования по любым из них.
3.5. Комиссия в сроки, установленные пунктом 3.1 настоящего Положения, осуществляет рассмотрение проектной документации на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в согласовании проектной документации.
Основаниями для принятия Комиссией решения об отказе в согласовании проектной документации являются:
а) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами;
