В соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат, связанных с оказанием государственных услуг по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, в соответствии с социальным сертификатом.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 2 марта 2022 года.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОБУЧЕНИЕ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С СОЦИАЛЬНЫМ СЕРТИФИКАТОМ
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в текущем финансовом году на безвозвратной и безвозмездной основе субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат, связанных с оказанием образовательных услуг в рамках государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, в соответствии с социальным сертификатом, понесенных ими в текущем финансовом году (далее - субсидия).
Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
профессиональное обучение - в значении, определенном статьей 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
дополнительное профессиональное образование - в значении, определенном статьей 76 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
социальный сертификат - именной документ, удостоверяющий право безработного гражданина выбрать исполнителя услуги для получения государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - государственная услуга по обучению), в определенном министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство) объеме по образовательным программам и право исполнителя государственной услуги по обучению получить из бюджета Самарской области средства на возмещение затрат, связанных с оказанием государственной услуги по обучению, выданный государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее - центры занятости);
безработные граждане - в значении, определенном статьей 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности, включенным в реестр исполнителей государственных услуг в сфере содействия занятости населения в соответствии с социальным сертификатом, сформированный в порядке, утвержденном постановлением Правительства Самарской области (далее соответственно - образовательная организация, реестр исполнителей, порядок формирования реестра исполнителей), на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между образовательной организацией и министерством в соответствии с порядком заключения в электронной форме соглашений в целях возмещения затрат на оказание государственных услуг по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, в соответствии с социальным сертификатом, утвержденным постановлением Правительства Самарской области (далее соответственно - соглашение о предоставлении субсидии, порядок заключения соглашений).
В качестве затрат на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование безработных граждан учитываются фактически понесенные затраты на оказание образовательных услуг по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию на базе образовательных организаций, выбранных безработными гражданами из реестра исполнителей, но не более стоимости затрат на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование безработных граждан, возмещение которых осуществляется в соответствии с социальным сертификатом по соответствующим видам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования, утвержденным министерством.
Субсидия в соответствии с социальным сертификатом предоставляется на профессиональное обучение и (или) профессиональное дополнительное образование (полный курс) безработного гражданина по одной и той же профессии (специальности) однократно.
4. Министерство в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии, содержащего стоимость социального сертификата по соответствующим видам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования, в течение 15 рабочих дней, следующих за днем издания приказа министерства о формировании и включении информации об образовательной организации в реестр исполнителей, направляет в адрес образовательной организации подписанное министерством соглашение о предоставлении субсидии в порядке, установленном порядком заключения соглашений.
Непредставление образовательной организацией в адрес министерства в течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения о предоставлении субсидии, подписанного со стороны образовательной организации, рассматривается в качестве направления образовательной организацией в адрес министерства заявления об исключении ее из реестра исполнителей, рассмотрение и принятие решения по которому осуществляется в соответствии с порядком формирования реестра исполнителей.
5. Соглашение о предоставлении субсидии включает в себя следующие существенные условия:
1) наименование государственной услуги по обучению;
2) категории потребителей государственной услуги по обучению;
3) содержание государственной услуги по обучению и условия (формы) ее оказания;
4) показатели, характеризующие качество и (или) объем оказания государственной услуги по обучению;
5) допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей, характеризующих объем оказания государственной услуги по обучению (при наличии);
6) реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего стандарт (порядок) оказания государственной услуги по обучению, а при отсутствии такого нормативного правового акта - требования к условиям и порядку оказания государственной услуги по обучению, установленные министерством;
7) способы, формы и сроки информирования потребителей государственной услуги по обучению;
8) основания для расторжения соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренные статьей 24 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере";
9) предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги по обучению потребителем услуг в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено ее оказание на частично платной основе, или порядок установления указанных цен (тарифов) сверх объема финансового обеспечения, предоставляемого в соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере";
10) объем субсидии, предоставляемой образовательной организации в целях оплаты соглашения о предоставлении субсидии;
11) реквизиты счета, открытого образовательной организации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
12) порядок и сроки представления отчета об исполнении соглашения о предоставлении субсидии по форме, установленной таким соглашением о предоставлении субсидии;
13) сроки и порядок определения сроков осуществления оплаты по соглашению о предоставлении субсидии;
14) согласие образовательной организации на проведение министерством, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ею условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
15) порядок возврата предоставленной субсидии в случае нарушения образовательной организацией условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
16) запрет на заключение образовательной организацией с иными лицами договоров, предметом которых является оказание государственных услуг по обучению, являющихся предметом соглашения о предоставлении субсидии, если иное не установлено федеральными законами, законами Самарской области;
17) ответственность сторон соглашения о предоставлении субсидии за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по указанному соглашению о предоставлении субсидии;
18) право образовательной организации отказать потребителю услуг в оказании государственной услуги по обучению только в случае достижения предельного объема оказания государственной услуги по обучению, установленного соглашением о предоставлении субсидии;
19) дополнительные условия, установленные федеральными законами, законами Самарской области.
6. Для принятия министерством решения о перечислении образовательной организации субсидии по соглашению о предоставлении субсидии образовательная организация представляет не позднее 10 рабочих дней со дня оказания безработному гражданину государственной услуги по обучению в соответствии с социальным сертификатом в министерство следующие документы:
отчет об исполнении соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством, подписанный образовательной организацией;
список безработных граждан с указанием профессий (специальностей), по которым осуществлялось профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование, видов и форм обучения, сроков обучения, стоимости обучения из расчета на 1 человека, подписанный образовательной организацией;
копии договоров между безработными гражданами и образовательной организацией на оказание образовательных услуг по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию в соответствии с социальным сертификатом, заверенные образовательной организацией;
копии табелей и справок посещаемости безработных граждан, представленные в центры занятости в сроки, указанные в соглашении о предоставлении субсидии, заверенные образовательной организацией;
копии документов о квалификации по итогам прохождения профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования безработных граждан, заверенные образовательной организацией;
копии актов приемки оказанных услуг (актов выполненных работ) по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию безработных граждан между образовательной организацией и безработными гражданами, заверенные образовательной организацией.
Указанные в настоящем пункте документы представляются в отношении безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование в соответствии с социальным сертификатом.
7. Указанные в пункте 6 настоящего Порядка документы подлежат рассмотрению министерством в течение 10 рабочих дней со дня их представления образовательной организацией, в результате которого министерство принимает решение о перечислении или об отказе в перечислении субсидии, о чем в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения министерство направляет в адрес образовательной организации уведомление аналогичным для направления уведомлений способом, указанным в заявке о включении образовательной организации в реестр исполнителей.