МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 4 июля 2022 года N П-04-01-ОД


О внесении изменений в совместный приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) и Министерства экономики Республики Саха (Якутия) от 03.06.2019 N П-05-88/122-ОД "Об утверждении Методических указаний по применению ключевых показателей эффективности государственными унитарными предприятиями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля Республики Саха (Якутия) превышает пятьдесят процентов"

     Зарегистрировано в Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) 20 июля 2022 г. N RU140142022903

В целях внедрения принципов устойчивого развития в стратегическую и текущую деятельность предприятий государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия) приказываем:

1. Внести в совместный приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) и Министерства экономики Республики Саха (Якутия) от 3 июня 2019 г. N П-05-88/122-ОД "Об утверждении Методических указаний по применению ключевых показателей эффективности государственными унитарными предприятиями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля Республики Саха (Якутия) превышает пятьдесят процентов" следующие изменения:

1.1. В наименовании и в пункте 1 слова "в уставном капитале которых доля Республики Саха (Якутия) превышает пятьдесят процентов" заменить словами "с долей Республики Саха (Якутия) в уставном капитале";

1.2. В Методических указаниях по применению ключевых показателей эффективности государственными унитарными предприятиями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля Республики Саха (Якутия) превышает пятьдесят процентов:

1.2.1. В наименовании слова "в уставном капитале которых доля Республики Саха (Якутия) превышает пятьдесят процентов" заменить словами "с долей Республики Саха (Якутия) в уставном капитале";

1.2.2. В разделе 2:

в абзацах восьмом и девятом исключить слова "прямого или косвенного <1> участия";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "хозяйственные общества, в уставных капиталах которых доля Республики Саха (Якутия) составляет менее пятидесяти процентов, включенные в Перечень стратегических государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия) и стратегических акционерных обществ с долей Республики Саха (Якутия) в уставном капитале, утвержденный решением Главы Республики Саха (Якутия)";

дополнительно включить абзацы следующего содержания:

"Показатели депремирования - показатели, не являющиеся ключевыми показателями эффективности, превышение установленных пороговых значений которых снижает размер вознаграждения руководящего состава за достижение ключевых показателей эффективности.

Показатели устойчивого развития (экология, социальная ответственность и корпоративное управление) - совокупность характеристик управления компанией, при котором достигается вовлечение данной компании в решение экологических, социальных и управленческих проблем". В широком смысле это устойчивое развитие коммерческой деятельности, которое строится на следующих принципах:

ответственное отношение к окружающей среде - определяет, насколько компания заботится об окружающей среде и как пытается сократить ущерб, который наносится экологии;

высокая социальная ответственность - показывает отношение компании к персоналу, поставщикам, клиентам, партнерам и потребителям. Чтобы соответствовать стандартам, предприятие должно работать над качеством условий труда или инвестировать в социальные проекты;

высокое качество корпоративного управления - затрагивает качество управления компаниями: прозрачность отчетности, зарплаты менеджмента, здоровую обстановку в офисах, отношения с акционерами, антикоррупционные меры.

Социальная ответственность - этический принцип, заключающийся в том, что для реализации общественного долга в процессе принятия решений необходим учет не только интересов индивидов или организаций, принимающих эти решения, но и интересов, ценностей и целей широких социальных групп и общества в целом.

Устойчивое развитие - комплекс мер, нацеленных на удовлетворение текущих потребностей человека при сохранении окружающей среды и ресурсов, то есть без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности <1>."

________________

<1> Доклад Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию "Наше общее будущее" (ООН, 1987 г.)"

абзац двенадцатый исключить;

1.2.3. В пункте 4.1.1:

в абзаце первом исключить слова "и в уставном капитале которых доля прямого или косвенного <2> участия Республики Саха (Якутия) превышает пятьдесят процентов";

абзац второй исключить;

1.2.4. Пункты 5.1 - 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.1. Рекомендации по формированию системы КПЭ для Обществ.

5.1.1. Для Обществ применяются:

- стратегические показатели;

- финансово-экономические показатели;

- показатели устойчивого развития;

- показатели депремирования менеджмента Общества.

5.1.2. При формировании ключевых показателей эффективности рекомендуется устанавливать стратегические, финансово-экономические ключевые показатели эффективности и показатели устойчивого развития, совокупный вес которых составляет 100 процентов. При этом общее количество ключевых показателей эффективности не должно превышать 10.

Удельный вес каждого ключевого показателя эффективности должен составлять не менее 5 процентов.

Показатели КПЭ и их веса могут изменяться от одного планового периода к другому, стимулируя развитие бизнеса госкомпании в необходимом направлении и достижение стратегических целей.

Наряду с ключевыми показателями эффективности рекомендуется предусматривать показатели депремирования руководящего состава, которые могут снижать размер его вознаграждения, сформированного по результатам достижения ключевых показателей эффективности.

5.1.3. Целевые значения КПЭ утверждаются для каждого Общества СД с учетом требований, установленных настоящими Методическими указаниями. Установленные целевые значения показателей за прошедший и текущий календарные годы корректировке не подлежат, за исключением корректировок, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажорные обстоятельства). При возникшем отклонении от целевых значений показателей подлежат детальному объяснению менеджментом госкомпании членам СД / НС на ближайшем заседании СД / НС.

Кроме того, не допускается ухудшение показателей на следующий планируемый период, за исключением случаев обоснования объективными причинами (изменение законодательства, реализация инвестиционных проектов, перепрофилирование, влияние макроэкономических факторов).

5.1.4. Органом управления Общества могут быть дополнительно установлены ключевые показатели эффективности, их вес, порядок расчета и целевые значения.

Органом управления организации устанавливается минимальное значение ключевых показателей эффективности, равное не менее чем 80 процентам их целевых значений, и предельное значение ключевых показателей эффективности, равное не более чем 120 процентам их целевых значений, которые учитываются при рассмотрении вопросов выплаты вознаграждения руководящему составу организации, при этом фактически достигнутое значение ключевых показателей эффективности для оценки достижения ключевых показателей эффективности, принимает нулевое значение в случае, если оно ниже установленного минимального значения, и предельное значение - в случае, если оно выше установленного предельного значения.

5.2. Стратегические показатели эффективности для Обществ.

Система КПЭ должна основываться на краткосрочных (от 1 - 3 лет), среднесрочных (с 3 - 5 лет) и долгосрочных (с 5 - 10 лет) показателях, характеризующих решение стратегических задач и целей Общества.

В состав стратегических показателей эффективности рекомендуется включать показатели, сформированные на основе Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года, Стратегии социально-экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) до 2035 года и основными направлениями государственной политики Республики Саха (Якутия) в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) до 2024 года, отраслевых стратегий развития, стратегий развития организаций, а также долгосрочных программ развития организаций, национальных и региональных проектов, федеральных и государственных программ Республики Саха (Якутия), иных стратегических документов и планов мероприятий по их исполнению.

Стратегические показатели для Обществ должны отражать качественные результаты деятельности, учитывающие специфику деятельности Общества, политику государства в отношении развития конкретного Общества и отрасли в целом, положения существующих госпрограмм, а также решений Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и курирующих органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в части развития Общества.

Стратегическим обществам рекомендуется определить общий вес стратегических показателей для стратегических обществ не менее 40% и для обществ, не входящих в перечень стратегических, не менее 30% от суммы весов всех показателей.

Общее количество стратегических показателей для стратегических обществ рекомендуется установить в размере не менее 4-х показателей (см. таблицу N 1), при этом:

- показатели 1 - 5 должны иметь общий вес не менее 20% от суммы общего веса всех показателей Общества;

- показатели 6 - 10 должны иметь общий вес не менее 20% от суммы общего веса всех показателей Общества.

Общее количество стратегических показателей для обществ, не входящих в перечень стратегических, рекомендуется установить в размере не менее 2-х показателей (см. таблицу N 1), при этом показатели должны иметь общий вес не менее 30% от суммы общего веса всех показателей Общества.

Стратегические показатели для Обществ включают в себя:

Таблица 1